Естественная монополия

Посмотреть архив целиком
? Естественная монополия
? Сферы деятельности естественных монополий
? Субъекты естественной монополии
? Экономическое регулирование
? НТР
? Заключение
? Список литературы



Естественные монополии – отрасль, в которой долгосрочные средние издержки
минимальны только в том случае, если всего одна фирма обслуживает весь рынок.



Естественная монополия может существовать в результате барьеров для доступа
конкурентов, привилегий государства или ограничения информации.



Естественная монополия отличается большой возрастающей отдачей от
масштаба, а производственные затраты много ниже по сравнению с
совершенной конкуренцией или олигополией.



Естественная монополия основана на особенностях технологии, отражающих
естественные законы природы, а не на правах собственности или государственных
лицензиях. Принудительное рассредоточение производства на нескольких фирмах
неэффективно, поскольку оно привело бы к увеличению издержек производства.
Естественная монополия может произвести количество товара с меньшими
средними затратами, чем это могут сделать несколько фирм. В таких условиях
конкуренция, как правило, нежелательна, поскольку наличие более чем одного
продавца привело бы к росту затрат.



Наряду с положительными качествами у естественных монополий есть и крайне
опасная оборотная сторона - возможность господствовать в
соответствующих рыночных отношениях, устанавливать свою
безраздельную диктатуру рыночной власти.



В настоящее время отношения на рынках, признаваемых естественными
монополиями, регулируются Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ
"О естественных монополиях".



На рисунке линия AC1 представляет собой кривую средних
затрат единственной фирмы в отрасли. Предположим, спрос на
продукцию растет и число фирм увеличится до двух. Мы знаем,
что при выпуске продукции с минимальными средними
затратами каждая фирма должна производить одно и то же
количество продукции, и, следовательно, предельные затраты
двух фирм должны быть равны. Соответственно кривую затрат
двух фирм (AC2) можно построить, удвоив уровень выпуска для
каждой точки на AC1.

?Очевидно,

что для любого объема спроса ниже Q*
средние затраты на производство будут ниже при
наличии единственной фирмы, которая и будет
естественным монополистом. Но если объем спроса
превысит Q*, естественная монополия более
невыгодна и на рынке должны работать две фирмы
(возникает естественная дуополия).

? транспортировка нефти и нефтепродуктов по
магистральным трубопроводам;
? транспортировка газа по трубопроводам;
? услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
? железнодорожные перевозки;
? услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов;
? услуги общедоступной электрической и почтовой связи.



Необходимо отметить, что только часть видов хозяйственной
деятельности, осуществляемые в таких отраслях, как газовая
промышленность, электроэнергетика, железнодорожный транспорт
и связь, в действительности относится к естественной
монополии. Другие виды хозяйственной деятельности
потенциально могут эффективно функционировать в условиях
конкуренции, но создание конкурентной среды предполагает
необходимость проведения адекватных структурных изменений.
Наиболее яркими примерами естественных монополий являются
телефонная отрасль, электро- и водоснабжение. Эти отрасли
сталкиваются с относительно высокой структурой затрат. Затраты,
необходимые для производства даже небольшого объема высоки.
Если были осуществлены первоначальные инвестиции, средние
издержки снижаются с увеличением производства на единицу.
Конкуренция в таких отраслях промышленности считается
нежелательной для общества, так как деятельность большого
количества фирм привела бы к бесполезному дублированию
капитального оборудования. Классическим примером может
служить существование двух отдельных компаний,
обеспечивающих поставки воды, каждая из которых проводит
трубы.

1. Юридические лица, занятые производством (реализацией)
товаров (услуг) в условиях естественной монополии. Главный критерий
для признания организации естественным монополистом - это
осуществление деятельности в условиях естественной монополии.
2. Потребители - это любые юридические и физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, приобретающие товары (услуги),
производимые (реализуемые) субъектами естественных монополий.
3. Федеральные органы государственной власти по регулированию
естественных монополий. Указами Президента РФ были образованы:
Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК России), в ведении которой
находилось регулирование естественных монополий в топливноэнергетическом комплексе; Федеральная служба по регулированию
естественных монополий в области связи (ФСЕМС России), которая
занималась деятельностью естественных монополий, оказывающих
услуги общедоступной электрической и почтовой связи; Федеральная
служба по регулированию естественных монополий на транспорте
(ФСЕМТ России), ведающая соответствующими вопросами на
железнодорожном транспорте, а также в деятельности транспортных
терминалов, портов и аэропортов.

Постоянная


Временная

Случай постоянной естественной монополии характеризуется
наличием возрастающей отдачи от масштаба при любом объеме
производства. Фирму, которая пользуется преимуществами отдачи от
масштаба лишь при определенной величине спроса, принято
называть временной естественной монополией. Временная
естественная монополия имеет место, если до определенного
объема производства эффект отдачи от масштаба положительный, а
затем отрицательный.



обеспечения баланса интересов потребителей (доступные цены) и
регулируемых предприятий (финансовые результаты,
привлекательные для кредиторов и новых инвесторов);



стимулирования предприятий к сокращению издержек и излишней
занятости, улучшению качества обслуживания, повышению
эффективности инвестиций и т. д.



определения структуры тарифов на основе принципов
справедливого и эффективного отнесения издержек на тарифы для
различных типов потребителей;



создания условий для развития конкуренции (например,
обеспечение открытого равного доступа конкурентов к
информационным сетям).

Необходимо выполнение
следующих основных правил
регулирования деятельности
o Цены должны быть максимально
естественных
монополий.
приближены к предельным
издержкам.

o Прибыли должны обеспечивать
только нормальную норму прибыли.
o Производство должно быть
эффективным.



Установление цен на основе предельных издержек
гарантирует, что ценность дополнительно производимой
продукции для потребителей равна издержкам ее
производства. Большие отклонения от этой системы
ценообразования обуславливают излишние потери. Если
величина предельных издержек ниже цены, то продукция
производится в недостаточном объеме; если их величина
превышает цену, то объем производимой продукции слишком
высок. Но в естественных монополиях средние издержки
падают с ростом выпуска в силу экономии от масштаба.
Таким образом, работники регулирующих агентств должны
пытаться устанавливать цены, максимально приближенные к
предельным издержкам, но вместе с тем обеспечивать
получение дохода, достаточного для возмещения издержек.

Так как все издержки должны быть
возмещены, прибыли должны обеспечивать
по крайней мере нормальный доход на
капитал.

Но если цены всегда только возмещают
издержки, так что естественная
монополия всегда получает
нормальную норму прибыли, У нее нет
стимула минимизировать издержки.



Государственный контроль осуществляется за
действиями, которые могут сдерживать экономически
оправданный переход товарного рынка из состояния
естественной монополии в состояние конкурентного
рынка.



Предварительный государственный контроль.

1.

Требуется представить в Федеральную
антимонопольную службу ходатайство о даче согласия
на совершение соответствующей сделки.

2. Ведение Реестра субъектов естественных монополий,
в отношении которых осуществляются государственное
регулирование и контроль , поскольку любое
государственное воздействие возможно только после
включения организации в соответствующий раздел
реестра. Размеры административных штрафов для
естественных монополистов невысоки, в частности для
организаций они могут доходить до 5000 МРОТ
(минимальных размеров оплаты труда).



Каждое новое изобретение объявляется монополией той или иной корпорации.



Патенты и авторские права обеспечивают создателям новых продуктов или
произведений искусства, литературы, музыки итак далее исключительные права
на продажу, использование, предоставление лицензии на использование их
изобретений и творений. Патенты могут выдаваться на производственные
технологии. Но патенты и авторские права обеспечивают монопольные
позиции лишь на ограниченное количество лет, в зависимости от местного
законодательства. После окончания срока действия патента барьер для входа в
отрасль исчезает. Идея патентов и авторских прав стимулирует фирмы и
отдельные личности к изобретению новых продуктов, так как изобретателю
заранее гарантируются эксклюзивные права на реализацию продукта.



В большинстве стран мира изобретения защищены с помощью той или иной
патентной системы. Патент, вообще говоря, обычно предоставляет право
исключительного получения прибыли на всех стадиях производства, где
используется данное изобретение.



Развитие технологий стало причиной трансформации некоторых рынков
естественных монополий в конкурентные. Наиболее ярким случаем
вышеизложенного являются изменения в телекоммуникационной отрасли,
где развитие микроволн и сотелловых технологий привело к созданию
сильного субститута традиционным кабельным сетям. Нельзя
недооценивать ценность технологического развития. Технологический
прогресс всегда сокращает издержки производства или ведет к созданию
новых продуктов и вносит большой вклад в экономическое благосостояние.



Обычно считается, что у фирмы-монополиста недостает стимулов к
содействию техническим изменениям и она сводит на нет технологический
прогресс. Достоинством защищенной позиции монополиста является
отсутствие страха перед тем, что соперник улучшить качество продукции и
методы производства, однако это не вынуждает монополиста к ведению
самостоятельных изыскательских работ. Наблюдения реальной жизни
относительно введения новых технологий монополистической фирмой
подтверждают критические замечания – пример длительный срок службы
оборудования в телефонной отрасли. Это частый случай, независимо от
того находится ли монополия в частной или государственной
собственности. Некоторые эмпирические данные указывают на то, что
небольшие фирмы, нацеленные на получение прибыли, являются
инициаторами многих важных инноваций.



Однако, есть сильные аргументы опровергающие традиционные
утверждения относительно недостаточности проводимых монополией
изыскательских работ.



Необходимо сделать важный вывод. Тот факт, что отрасль
монополизирована не означает что только одна фирма
осуществляет исследования и усовершенствования данных
технологий. В следствии присутствия внешних сил вероятно, что
фирма –монополист будет ощущать давление, и вынуждена будет
затрачивать деньги и время на инновации для сохранения своей
рыночной позиции. Конечно на нерегулируемом рынке, с свободным
входом, успешные достижения в области методов производства
могут серьезно угрожать позициям фирм-монополистов. Возможная
угроза от введения новой технологии на рынках субститутов вынудит
монопольные фирмы с сильными стимулами предупреждать такие
усовершенствования.С другой стороны существует положительная
взаимозависимость между инновацией и рыночной властью. Фирмамонополист будет лучшим новатором, в следствие большой
рыночной власти. Лучший подход к капиталу, готовность к
суммарному риску и экономия на масштабе вместе с поддержкой
лаборатории будут вести к индустриальной технологии.



Государственное регулирование естественных монополий является
одним из главных факторов обеспечивающих нормальное
функционирование экономики. Если предприятие не находится в
государственной собственности, то его регулирование сводится к
следующему: либо цены устанавливаются на уровне средних
издержек монополии, либо применяются двух компонентные
тарифы, предусматривающие отдельную и фиксированную плату за
доступ к получению услуг, а также оплату каждой единицы
оплаченных услуг.



Для обеспечения эффективного производства в отраслях, где
действуют естественные монополии, регулирующие субъекты,
должны постоянно исследовать изменения сфер действия
естественных монополий, устанавливать эффективные цены с точки
зрения потребителей, а не лиц обладающих монопольной властью.



Липсиц, Игорь Владимирович. Экономика: учеб. для
студентов вузов, обучающихся по направлению
подгот. «Экономика» / И.В. Липсиц. – 3-е изд., стер. –
Москва: Омега-Л,2007. – 656с.



Нуреев, Р.М. Курс микроэкономики: учеб. пособие для
вузов. – 2-е изд. изм. – М.: Издательство
НОРМА,2001. – 572 с.



Станковская, И., Стрелец, И. Экономическая теория:
Учеб. – 3-е изд,2007-448.






Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.