Анализ формирования государственного бюджета (175700)

Посмотреть архив целиком

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

1.1 Понятие и история государственного бюджета

1.2 Бюджетный процесс

1.3 Бюджетный дефицит

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РФ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Анализ основных параметров бюджета РФ

2.2 Анализ текущего состояния бюджета РФ

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ


Не только банки оперируют денежной массой страны. Предложение денег в стране регулируется мерами правительства по налогообложению, определению государственных расходов, размером бюджетного дефицита и способов его покрытия. Манипулирование бюджетом, налогами, государственными займами - важный инструмент макроэкономического регулирования, а так же решения общенациональных, социальных задач. Поэтому, изучая макроэкономику, необходимо ознакомиться с бюджетом, налогами и основами бюджетно-налоговой политики. Это то с чем мы сталкиваемся при уплате налогов, участвуя в лотереях, получая стипендии, пособия и т.п.

Основной задачей бюджетной политики в долгосрочной перспективе является усиление стимулирующей функции бюджета как инструмента экономического развития, изменение структуры расходов в соответствии с приоритетами государственной политики в области экономического развития одновременно с обеспечением долгосрочной устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Указанный приоритет предполагает наличие значительного числа вариантов.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение государственного бюджета с теоретической и практической точек зрения. Исходя из цели в данной курсовой работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты бюджета, его историю, и основные параметры;

- проанализировать бюджет РФ, с учетом последних изменений макроэкономической ситуации;

- сделать вывод, а так же рассмотреть перспективы формирования бюджета РФ на последующий период.


РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА


1.1 Понятие и история государственного бюджета


Государственный бюджет – 1) находящийся в распоряжении государства централизованный фонд денежных ресурсов, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления; 2) финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год. Является центральным звеном бюджетной системы современных стран.

История государственных бюджетов. Прообраз государственного бюджета появился одновременно с возникновением первых государств. Вначале государственный бюджет совпадал с доходами и расходами личных средств, которыми располагал глава государства (король, шах, император, князь). Лишь в эпоху нового времени государственный бюджет отделился от личных средств правителя: начала выстраиваться система доходов (налоги, сборы, доходы от государственного имущества) и расходов (двор, армия и флот, правоохранительная деятельность, государственное управление), связанных только с государственным управлением.

Чтобы представить типичный бюджет докапиталистических государств, рассмотрим роспись доходов и расходов Московской Руси в 1680, при царе Федоре Алексеевиче, брате Петра I. Сумма доходов составляла 1,5 млн. рублей, самую крупную часть дохода (49%) составляли косвенные доходы (главным образом таможенные и кабацкие сборы), прямые налоги давали 44% (наибольшей статьей являлись чрезвычайные налоги – 16%). Почти половина дохода шла на военные нужды (более 46%). Двор поглощал 15% бюджета, на средства сообщения – 5%. Российский бюджет всегда был прежде всего военным бюджетом, поскольку Россия вела непрерывные войны. При Петре I военные расходы возросли еще больше: если в 1680 на армию расходовалось 700 тыс. руб., то уже к 1725 расход на сухопутную армию составлял более 5 млн. руб., а на флот – еще 1,5 млн. руб., что составляло не менее 2/3 бюджета.

Ситуация, когда армия и государственный аппарат "заедали" большую часть казны, вполне типична для всех древних и средневековых государств. Например, в Византии суммарная доля этих расходов устойчиво составляла 80–90% (Табл. 1.1).


Таблица 1.1 Расходы на государственный аппарат и армию в бюджете Византийской Империи, %


300 г.

540 г.

641 г.

842 г.

1025 г.

На государственный аппарат

9

10

13

16

14

На армию

81

71

78

65

70

ВСЕГО

90

81

91

81

84


Гласность и открытость бюджета, да и собственно бюджет в его подлинном смысле, получили свое развитие лишь с развитием парламентаризма. При абсолютной монархии, когда глава государства не перед кем не ответственен, бюджет имеет лишь форму сметы, т.е. записи доходов и расходов. С появлением народного представительства у подданных неизбежно встает вопрос: на что расходуются немалые деньги, которые они платят в казну? Если самодержавный монарх мог расходовать средства по своему усмотрению (например, Анна Иоановна тратила на конюшню своего фаворита Бирона больше, чем на здравоохранение и просвещение России вместе взятые – см. Табл. 1.2), то теперь правительству приходилось обязательно согласовывать расходы и доходы с парламентом. Многие революции (включая английскую революцию 17 в. и Великую французскую революцию 18 в.) начинались именно с недовольства народа бюджетной политикой правительства. Еще одним стимулом, способствовавшим развитию бюджетной практики, являлись усложнение государственных функций и обособление государственных учреждений. Для осуществления стратегических целей им требуется точно знать, сколько средств у них будет в наличии в следующем году.


Таблица 1.2 Расходы государственного бюджета Российской Империи в 1734 году

Название расхода

руб.

% от государственного бюджета.

1. Содержание императрицы, всего

408000

5,23

двор

260000


императорская конюшня

100000


родственникам императрицы

48000


2. Государственное и местное управление

332031

4,25

жалование чиновникам высшего ранга

96082


жалование служащим канцелярий

153688


расходы по учреждениям

17072


таможенным и портовым чиновникам

14332


служащим в провинциях

36525


расходы на командировки и канцелярские расходы в провинции

14465


3. Правоохранительные органы и тюрьмы

11494

0,15

полиция

9748


арестантам и ссыльным кормовых

1746


44. Внешняя политика и помощь дружественным государствам (Грузии и т д.)

131311

1,68

5. Здравоохранение

16006

0,21

6. Образование и наука

51871

0,66

Адмиралтейская академия и Академия наук

47371


геодезистам и школьным учителям

4500


7. Социальная защита

79972

1,02

нищие и ветераны

41876


пенсии

38096


8. Строительство

256813

3,29

9. Закупка соли за рубежом

14792

0,19

10. Вооруженные силы

6505154

83,32

армия

4935154

63,21

военно-морской флот

1200000

15,37

артиллерия

370000

4,74

Итого

7807577

100


В странах, где не было парламентской системы (как, например, Российская империя 19 века) большую роль в раскрытии бюджетной информации сыграли требования зарубежных кредиторов. Как при кредитовании предприятий, когда заимодавец требует бухгалтерский баланс для оценки кредитоспособности заемщика, так и при кредитовании государства иностранные банки требовали обнародовать его "баланс" – государственный бюджет.


Случайные файлы

Файл
10251-1.rtf
4549.rtf
1826.rtf
80536.rtf
referat.doc




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.