Финансовая деятельность государства и органов местного управления и самоуправления (163504)

Посмотреть архив целиком















ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ



ОГЛАВЛЕНИЕ


СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

ОРГАНЫ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ

Национальное собрание Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь

Совет Министров Республики Беларусь

Органы местного управления и самоуправления

ОРГАНЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ

Министерство финансов

Министерство по налогам и сборам

Комитет государственного контроля

Национальный банк Республики Беларусь

Государственный таможенный комитет

Органы фонда социальной защиты населения

Список литературы



СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА


В связи с необходимостью обеспечивать себя финансовой базой государство осуществляет финансовую деятельность. В ходе этой деятельности производится планомерное, целенаправленное образование (мобилизация), распределение и использование государственных централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Как отмечает Г.А. Воробей, лучший способ управления государством — это управление при помощи денег.

Регулируя и направляя потоки денежных средств для образования денежных фондов, которые впоследствии расходуются на нужды общества, государство может стимулировать или сокращать деятельность определенных сфер производства. И такое управление в современный период государство осуществляет через свою финансовую деятельность.

Субъекты финансовой деятельности освещаются главным образом как государственные органы и органы местного самоуправления. Естественно, что основная задача по мобилизации и расходованию фондов денежных средств ложится на уполномоченные государственные органы всех ветвей власти.

Основная роль в финансовой деятельности принадлежит самому государству, т.к. практически все органы государства без исключения занимаются этой деятельностью.

Рассмотрим субъекты, которые принимают участие в мобилизации денежных средств в доход государства. Это:

1) высшие представительные и исполнительные органы государственной власти. Они руководят финансами, бюджетом, налогами, денежно-кредитной системой, организуют и осуществляют государственное страхование, валютно-денежное обращение, таможенное регулирование и эмиссию (раздел VII Конституции Республики Беларусь).

2) органы местного самоуправления обеспечивают в пределах своей компетенции руководство финансами в соответствующих административно-территориальных образованиях. Поскольку финансовая система страны едина, то все местные органы выполняют на своей территории обязанности в отношении финансов в строгом соответствии со своей компетенцией.

3) государственные органы специальной компетенции:

а)систему финансовых органов возглавляет Министерство финансов. Оно в большей мере принимает участие в расходовании денежных средств.

б)Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. Само название говорит о важности организации надлежащего соблюдения норм налогообложения и обеспечения, прежде всего поступлений денежных средств в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

в)Национальный банк Республики Беларусь.

4) все организации, занимающиеся хозяйственной и коммерческой деятельностью. Они выступают плательщиками налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей. Они также могут быть заемщиками по государственному кредиту;

5) граждане как налогоплательщики, а также они могут быть кредиторами государства путем хранения денег в отделениях Сбербанка Республики Беларусь и как покупатели ценных бумаг государства.

Раскроем правовое положение некоторых государственных органов более подробно.



ОРГАНЫ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ


Национальное собрание Республики Беларусь


Согласно Закону Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь», Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь (далее – Национальное собрание) является представительным и законодательным органом Республики Беларусь, который состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Конституцией определены такие полномочия Палаты представителей как рассмотрение проектов законов, в том числе об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь; военной доктрины; ратификации и денонсации международных договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; об утверждении республиканского бюджета и отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной ответственности; об амнистии; об объявлении войны и о заключении мира; о правовом режиме военного и чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толковании законов;

В пределах, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, палаты Национального собрания имеют право на получение информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета.

Палата представителей и Совет Республики в пределах своей компетенции вправе получать информацию о ходе реализации Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь и Военной доктрины Республики Беларусь, утвержденных программными законами.

В данных целях палаты Национального собрания вправе по согласованию с Президентом Республики Беларусь заслушивать информацию:

1) Премьер-министра Республики Беларусь – о ходе выполнения одобренной Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь;

2) Генерального прокурора Республики Беларусь – о состоянии законности в Республике Беларусь;

3) Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – о результатах осуществляемого в Республике Беларусь государственного контроля, в том числе за исполнением республиканского бюджета;

4) Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь – о ходе выполнения основных направлений денежно-кредитной политики на текущий год.


Президент Республики Беларусь


Права, обязанности и статус Президента Республики Беларусь закреплены в Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 1996 и 2004 годов.

Согласно статье 84 Конституции, Президент Республики Беларусь:

1) назначает республиканские референдумы;

2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы;

3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;

4) назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;

5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;

6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;

7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;

8) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;

9) с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;

10) назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь;

11) освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета Республики;

12) назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля;

13) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики;

14) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.


Случайные файлы

Файл
ANNOTATION.doc
Larisa.doc
130563.rtf
37221.rtf
116225.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.