Местное самоуправление Марокко (24035)

Посмотреть архив целиком

Введение


Государство Марокко расположено на стыке африканского Средиземноморья, Атлантики и Сахары. Между побережьем и пустынными районами простираются самые высокие цепи гор Атласа с белоснежными большую часть года вершинами.

 Арабы называют страну Аль-Магриб, или Аль-Магриб-аль-Акса ,т. е.. «дальний запад», европейцы - Марокко, по несколько измененному имени одной из ее древних столиц - Марракеш, что означает «красный» или «прекрасный».
Марокко занимает крайнюю северо-западную часть Африканского континента, расположенную наиболее близко к Европе. Гибралтарский пролив, ширина которого в разных местах не превышает 14 - 44 км, отделяет Марокко от Испании. В отличие от других стран Северной Африки Марокко имеет непосредственный выход как к Средиземному морю, так и к Атлантическому океану. Наличие двух фронтов морских рубежей - средиземноморского (протяженность около 450 км) и атлантического (более 1300 км) - имеет важное значение для внешних связей страны, транспортного обслуживания ее приморская районов, а также для развития морского рыболовства.
 Территория Марокко 445,5 тыс. кв. км. По размерам Марокко уступает Алжиру почти в пять раз, но превосходит Тунис примерно втрое.
 Марокко - одно из древнейших государств Африки, исторические корни которого уходят вглубь веков.

В 1912 - 1956 гг. Марокко находилось под колониальным господством (протекторатом) Франции и Испании. В результате упорной борьбы марокканского народа против колонизаторов в марте 1956 г. Франция и в апреле того же года Испания были вынуждены признать государственную независимость и территориальную целостность Марокко. В октябре 1956 г. марокканское государство добилось воссоединения с национальной территорией международной зоны Танжера, в апреле 1958 г. - бывшего испанского Южного Марокко, а в январе 1969 г. - бывшей испанской территории Ифни. Сегодня Марокко ставит вопрос о возвращении ему некоторых земель на Средиземноморском побережье - городов Сеута и Мелилья, ряда прибрежных островов - остающихся еще по владении Испании.
Марокко - конституционная монархия. По конституции король является главой государства, верховным главнокомандующим и духовным повелителем правоверных (Амир Аль-муминин). Ислам объявлен государственной религией страны. Высший законодательный орган - парламент, исполнительная власть осуществляется правительством. Для политического строя характерна многопартийная система.
Столица Марокко - Рабат. Государственным языком является арабский, но подавляющее большинство населения владеет и французским.. Основная часть жителей страны в повседневной жизни говорит на марокканском диалекте арабского. Значительная часть населения,берберы, владеют и берберским языком.


Глава 1. Местное самоуправление Марокко

МАРОККО, Королевство Марокко (араб. - Аль-Мамлака Аль-Магрибия, или Аль-Магриб Аль-Акса, букв. - дальний запад).

МАРОККО - гос-во на С.-3. Африки, одна из стран Магриба. На Севере омывается Средиземным морем, на 3ападе - Атлантическим океаноМарокко От Европы Марокко отделено Гибралтарским проливоМарокко На Востоке и Юго-Востоке граничит с Алжиром, на Юге - с Западной Сахарой. Площадь 446,5 тыс. км. Столица- г. Рабат. В. Адменестративном отношении территория. Марокко разделена на 36 провинций и 1 префектуру.

Марокко - конституционная монархия. Действующая конституция, одобренная на референдуме 1 марта 1972 (с изменениями 1980), объявляет неприкосновенным право собственности, декларирует ряд буржуазно-демократических прав и свобод, предусматривает многопартийную систему.

Верховная власть принадлежит королю, личность которого объявлена священной. Король - глава государства и правительства, главнокомандующий вооружонными силами. Он объявляет чрезвычайное положение, назначает и смещает премьер-министров и других членов правительства, гражданских и военных должностных лиц, дипломатических представителей, заключает и ратифицирует международные договоры, промульгирует законы, принятые парламентом, обладает правом отлагательного вето.

Законодательный орган - однопалатный парламент (палата представителей), 1/з депутатов к-рого избираются населением, а 2/3 - коллегией выборщиков, состоящей из депутатов местных выборных органов и представителей проф. палат и профсоюзов. Срок полномочий Палаты представителей 6 лет. Активное избирательное право предоставлено лицам, достигшим 21 года, пассивное - достигшим 25 лет.

Палата представителей может принимать законы по вопросам, указанным в конституции, а также законы-рамки, касающиеся основных областей экономической, социальной и культурной жизни. Свои законодательные полномочия Палата представителей вправе делегировать правительству. Законодательная инициатива принадлежит премьер-министру и депутатаМарокко

Правительство состоит из премьер-министра и министров и несет ответственность перед королем и Палатой представителей. Премьер-министр осуществляет регламентарную власть по вопросам, не входящим в законодательные полномочия Палаты представителей. В период между сессиями парламента правительство может принимать декреты-законы по вопросам, входящим в законодательные полномочия Палаты представителей (при условии их последующего одобрения на очередной сессии).

Существует Высший совет национального развития и плана, возглавляемый королеМарокко Он разрабатывает проекты планов, которые передаются на одобрение Палаты представителей.

Административно-территориальные единицы возглавляются назначаемыми королем губернаторами (в провинциях), мэрами (в префектурах), кайлами и пашами (в общинах)..

Судебная система включает Верховный суд, апелляционные суды и т. н. суды садада (суды низшей инстанции). Вопросы личного статута мусульман решаются шариатскими судами, а дела немусульман подлежат юрисдикции т. н. мировых трибуналов. Для решения трудовых и некоторых других споров в частном секторе созданы трудовые трибуналы. Конституционная палата Верховного суда осуществляет конституционный надзор, а также контроль за проведением референдумов и выборов. Для рассмотрения дел членов правительства создается Высокая палата правосудия в составе депутатов Палаты представителей. Имеется специальный суд для рассмотрения дел о коррупции среди должностных лиц. Возглавляемый королем Высший совет магистратуры рекомендует судей, продвигает их по службе, привлекает к ответственности и т. д.

Абсолютное большинство населения составляют марокканские арабы (св. 18 млн. чел.) и берберы (св. 6 млн. чел.). Различие между этими группами стирается вследствие ассимиляции, особенно языковой. В крупных городах живут французы (св. 50 тыс. чел.), евреи-сефарды (св. 20 тыс. чел.), испанцы и португальцы. Официальный язык - арабский. Государственная религия - ислам (подавляющее большинство населения - сунниты, небольшая группа берберов - хариджиты-ибодиты); христиан (преиМарокко католиков) около 100 тыс.

Правительство состоит из премьер-министра и министров и несет ответственность перед королем и Палатой представителей. Премьер-министр осуществляет регламентарную власть по вопросам, не входящим в законодательные полномочия Палаты представителей. В период между сессиями парламента правительство может принимать декреты-законы по вопросам, входящим в законодательные полномочия Палаты представителей (при условии их последующего одобрения на очередной сессии).
Существует Высший совет национального развития и плана, возглавляемый королем. Он разрабатывает проекты планов, которые передаются на одобрение Палаты представителей.

Административно-территориальные единицы возглавляются назначаемыми королем губернаторами (в провинциях), мэрами (в префектурах), кайлами и пашами (в общинах).

Судебная система включает Верховный суд, апелляционные суды и т. н. суды садада (суды низшей инстанции). Вопросы личного статута мусульман решаются шариатскими судами, а дела немусульман подлежат юрисдикции т. н. мировых трибуналов. Для решения трудовых и некоторых других споров в частном секторе созданы трудовые трибуналы. Конституционная палата Верховного суда осуществляет конституционный надзор, а также контроль за проведением референдумов и выборов. Для рассмотрения дел членов правительства создается Высокая палата правосудия в составе депутатов Палаты представителей. Имеется специальный суд для рассмотрения дел о коррупции среди должностных лиц. Возглавляемый королем Высший совет магистратуры рекомендует судей, продвигает их по службе, привлекает к ответственности и т. д.

Абсолютное большинство населения составляют марокканские арабы (св. 18 млн. чел.) и берберы (св. 6 млн. чел.). Различие между этими группами стирается вследствие ассимиляции, особенно языковой. В крупных городах живут французы (св. 50 тыс. чел.), евреи-сефарды (св. 20 тыс. чел.), испанцы и португальцы. Официальный язык - арабский. Государственная религия - ислам (подавляющее большинство населения - сунниты, небольшая группа берберов - хариджиты-ибодиты); христиан (преим. католиков) около 100 тыс.
Естественный прирост населения 2,9% в среднем в год. Экономического активного населения занято (%) в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве 40,3, в промышленности, строительстве и на транспорте 23,2, в торговле, управлении, услугах и а прочих отраслях 36,5.
Средняя плотность населения свыше 55 чел. на 1 км*. Основная масса населения Марокко проживает в Северной и Западной частях страны, особенно на приатлантических равнинах и в сев-западных предгорьях Эр-Рифа и Атласа, где плотность достигает 200-300 чел. на 1 км*, а в прав. Касабланка - 615 чел. на 1 км'. Наименее заселены пустынные и полупустынные территории Юго-Востока, где плотность не превышает 1-2 чел. на 1 км*, хотя в отдельных оазисах плотность довольно высока.
В сельском населении преобладают оседлые земледельцы, занятые также разведением мелкого и крупного рогатого скота. Кочевники и полукочевники-скотоводы населяют в основном юго-восточные и центральные горные районы страны. Горное насел 42,7% сосредоточено главным образом в крупных городах: Рабат, Касабланка, Марракеш, Фее, Мекнес, Кенитра, Тетуан, Танжер, Сале, Уджда, Сафи.
Общая характеристика хозяйства. МАРОККО - аграрная страна с относительно развитой промышленностью, особенно горнодобывающей. Структура и специализация марокканской экономики формировались в 1-й пол. 20 в. в условиях колониальной зависимости и территориальной раздробленности страны, с 1956 - в условиях политической независимости. В Марокко развивалось однобокое агросырьевое развитие капиталистического типа - производство экспортных сельскохозяйственных культур и расширенную добычу полезных ископаемых, главным образом в районах Северо-Запада страны при сохранении на большей части территории феодальных и дофеодальных укладов и форм производства. Это привело к тому, что в середине 20 в. на долю сырьевых отраслей (сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности.) приходилось свыше 50% всей валовой продукции Марокко. После провозглашения независимости экономика страны направлена на постепенный перевод на путь капиталистического развития на основе его <марокканизации>, включая мероприятия по ограничению господства иностранного капитала, в том числе выкуп государством и национальными частными предпринимателями части иностранной собственности в МАРОККО, экономическое объединение различных зон страны, выдвижение на руководящие посты марокканцев взамен иностранцев и т. п. Но главную роль продолжал играть французский капитал (общая сумма французских инвестиций в Марокко в конце 50-х гг. 3,6 млрд. долл.), его доля составляла св. 1/3 всех иностранных капиталовложений. В 70-80х гг. заметно увеличились инвестиции США, ФРГ, Италии, Бельгии и других как в горнодобывающей, так и в обрабатывающей отрасли промышленности. В 80х политика <марокканизации> экономики выражалась в укреплении национального контроля над экономикой путем частичной национализации некоторых иностранных промышленных компаний и ограничения деятельности иностранцев в ряде отраслей х-ва (в <марокканизированных> отраслях не менее 50% капитала должно принадлежать марокканским физическим и юридическим лицам). В общем объеме капитала участие иностранных вкладчиков сократилось с 76 до 41 %.


Случайные файлы

Файл
29528.rtf
166009.rtf
14958.rtf
24995-1.rtf
125828.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.