Лекции по правоведению (ещё одни) (Лекция 7)

Посмотреть архив целиком

Лекция 7. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.


7.1. Общая характеристика основ конституционного строя Российской Федерации.


Под конституционным строем понимается устройство общества и государства, закрепленные нормами конституционного права.

Основными и обязательными признаками конституционного строя любого государства являются:

- верховенство закона, т.е осуществление государственной власти на основе закона, и прежде всего, основного закона- Конституции;

- обеспечение прав и свобод человека, их признание и гарантирование, исключение дискриминации, непосредственное участие народа в осуществлении государственной власти при самом широком народном представительстве;

- разделение властей, т.е организация государственной власти таким образом, которая исключала бы возможность сосредоточения ее в одних руках, а также установление гарантий от узурпации властных функций кем бы то ни было.

Основы конституционного строя Российской Федерации закреплены в 1 главе Конституции РФ. Они составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, а также всей системы действующего законодательства. Это означает, что другие главы Конституции содержат нормы, развивающие и конкретизирующие исходные принципы, содержащиеся в главе 1.

Прежде всего это относится к нормам, устанавливающим компетенцию органов государственной власти РФ, порядок принятия ими властных решений, права и обязанности граждан и иных субъектов права.

Ни одна норма права, независимо от того, где она закреплена, в других главах Конституции, законах РФ, указах Президента или постановлениях Правительства, не может противоречить зафиксированным в 1 главе Конституции основам Конституционного строя.

Не могут также противоречить этим основам конституционного строя действия и решения должностных лиц, государственных органов, граждан и их объединений.

Основы конституционного строя:

- закрепляют форму государственной власти в Российской Федерации как федеративного, демократического, правового государства с республиканской формой правления (ст. 1);

- устанавливают источник государственной власти РФ - ее многонациональный народ (ст. 3);

- формулирует принципы федеративного устройства России (ст. 5);

- закрепляет принцип закрепления властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10);

- устанавливает круг органов, осуществляющих государственную власть (ст. 11);

- определяют другие важные для общества и государства конституционные положения.

Устанавливая способы осуществления народовластия, Конституция определяет, что народ осуществляет свою власть непосредственно (на референдуме и свободных выборах), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Основы конституционного строя обеспечивают надежную защиту личности от любых посягательств на ее права и свободы, признаваемые международными нормами права человека и гражданина. В действующей Конституции признание, соблюдение, а также защита прав и свобод человека становятся конституционной обязанностью государства. Причем следует обратить внимание на то, что приоритет прав личности не ограничивается только политической сферой, а распространяется и на экономическую. Согласно Конституции, экономический интерес личности, частная собственность признается и защищается в той же мере и теми же средствами, что и государственная.


7.2. Суверенитет Российской Федерации.


Под государственным суверенитетом понимается свойство или состояние государственной власти самостоятельно, свободно, независимо от других государств осуществлять свою внешнюю и внутреннюю политику. Суверенитет предполагает единую, верховную, непререкаемую власть во внутренних делах государства и независимость его в области международных отношений.

Принятая 12 июня 1990 года "Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации" получила свое должное развитие в Конституции РФ (ст. ст. 3-5).

Российская Федерация, как суверенное государство, обладает всей полнотой власти на своей территории. Конституция исключает юридическую возможность присвоения кем бы то ни было функций верховной суверенной власти, а тем более поставить себя над ней.

Суверенная государственная власть распространяется на всю территорию, находящуюся под юрисдикцией Российской Федерации: на все сухопутные, водные и воздушные пространства, а также объекты с государственной символикой (корабли, авиалайнеры и т. д.)

Территориальная неприкосновенность и целостность являются главными элементами безопасности государства, а защита и обеспечение целостности и неприкосновенности - важнейшей государственной функцией. Российская федерация располагает для этого всеми необходимыми средствами, такими как Вооруженные Силы, Федеральная пограничная служба, Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности и другие силы.

Безопасность Российской Федерации, включая обеспечение целостности и неприкосновенности территории, достигается единой государственной политикой, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.


7.3.Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.


В конституции Российской Федерации сформулированы и закреплены принципы конституционного строя России, в которых отражается уровень развития общества и государства.

Какие же это принципы?

1.Человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства (ст.2). Таким образом, государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Граждане Российской Федерации обладают равными правами и обязанностями, установленными Конституцией РФ.

2.Суверенитет ее многонационального народа (ст.3), под которым понимается верховенство народной власти. Народ является носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ.

3.Государственный суверенитет Российской Федерации (ст.4).

4.Федерализм (ст.5). Россия как федеральное государство состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Республики имеют свою конституцию и законодательство.

5.Разделение властей на законодательную (Федеральное Собрание), исполнительную (Правительство) и судебную (Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды).

6.Россия объявлена социальным государством (ст.7), что обязывает государство обеспечить условия для достойной жизни и свободного развития человека.

7.Установление правовых основ для развития рыночной экономики. Оно проявляется в содержании ст. 8 и 9, признающих и защищающих равным образом все формы собственности: частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

8.Идеологическое и политическое многообразие (ст.13), заключающееся в том, что в Российской Федерации признаются многопартийность и политическое многообразие. Вместе с тем никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

9.Российская Федерация объявлена светским государством (ст.14). Это один из признаков правового государства, заключающийся в том, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной.





Случайные файлы

Файл
Diplom1.doc
185330.rtf
81765.rtf
115583.rtf
22152-1.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.