Лекции по правоведению (ещё одни) (Лекция 10)

Посмотреть архив целиком


Лекция 10. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.


10.1.Общая характеристика Федерального собрания - парламента

Российской Федерации.


Конституция РФ определяет статус Федерального собрания как Парламента Российской Федерации (ст.94).Федеральное собрание - постоянно действующий орган. Оно состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого из 89 субъектов РФ, независимо от их статуса: главы исполнительного и представительного органов государственной власти. Таким образом, в настоящее время численность Совета Федерации составляет 178 членов.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать на выборах. Одно и тоже лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе. Они не могут находиться на Государственной службе, заниматься другой оплачиваемой работой. Вместе с тем им разрешена преподавательская, научная или иная творческая деятельность.

Члены Федерального Собрания обладают неприкосновенностью в течении всего срока их полномочий. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

Федеральное Собрание в целом представляет собой законодательную власть и взаимодействует с федеральными исполнительными и судебными органами.

Федеральное Собрание не является вышестоящим органом для иных представительных органов РФ, т.к. в Конституции РФ не установлен принцип единства системы представительных органов. Поэтому взаимодействие Федерального Собрания с представительными органами Государственной власти местного самоуправления ограничивается принятием законов в пределах ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов.


10.2.Полномочия Совета Федерации.


Совет Федерации как палата Федерального Собрания в основном представляет интересы субъектов Российской Федерации.

В соответствии с характером представительства Совета Федерации в ст.102 определены вопросы исключительного ведения этой палаты:

- утверждение изменения границ между субъектами РФ;

- утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения;

- решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил за пределами РФ;

- назначение выборов Президента РФ;

- отрешение Президента РФ от должности;

- назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

- назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ;

- назначение на должность и освобождение от должности Председателя счетной Палаты и половины состава ее аудиторов;

Решения по вопросам своего исключительного ведения Совет Федерации принимает в форме постановлений. Общий порядок принятия решений установлен Конституцией - большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Принятие особо важных решений (например, отрешение Президента от должности) осуществляется квалифицированным большинством


10.3.Полномочия Государственной Думы.


Государственная Дума как Палата Федерального Собрания представляет интересы населения Российской Федерации в целом.

Вопросы исключительного ведения Государственной Думы не относятся к законодательной компетенции парламента, а отражают реализацию принципа разделения властей и заключаются в следующих полномочиях(ст.103):

- дача Президенту РФ согласия на назначение Председателя Правительства РФ;

- решение вопроса о доверии Правительству РФ;

- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счетной Палаты и половины состава ее аудиторов; Уполномоченного по правам человека;

- объявление амнистии;

- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Форма актов Государственной Думы, не относящимся к сфере законодательства - это постановления. Постановлениями оформляются решения Государственной Думы по вопросам ее исключительного ведения.

Общий порядок принятия постановлений установлен Конституцией - большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятие решений по особо важным вопросам осуществляется квалифицированным большинством. Например, выдвижение обвинения против Президента должно быть принято 2/3-ми голосов от общего числа депутатов.





Случайные файлы

Файл
177583.rtf
19518-1.rtf
9716.doc
25245-1.rtf
73183-1.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.