Шпаргалки по теории государства и права (60)

Посмотреть архив целиком

60. Понятие структура и субъекты политической системы общества. Политическая система общества - это система взаи­мосвязанных и взаимодействующих объединений (органи­заций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоёв, групп и наций, реализующих политичес­кую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через гос-во. Компонентами политической системы являются: а) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические орг-ии. и движения); б), политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы; в) политические нормы и традиции, регулирующие по­литическую жизнь страны; г) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы; д) политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов полити­ческих объединений. Используя различные методологические приемы (под­ходы), можно выявить ряд критериев, позволяющих обо­сновать и расшифровать приведенное определение полити­ческой системы, С позиций генетического подхода важное критериаль­ное значение имеет объективная обусловленность полити­ческих явлений экономическими и социальными факторами. Критерий экономической детерминации политики проявляется прежде всего в отношениях собственности и производ­ства, и напротив, обратное влияние политики на экономику наиболее возможно в отношениях распределения и управ­ления. Критерий социальной обусловленности политических явлений свидетельствует о том, что они являются резуль­татом и средством общ-го развития. Любое полити­ческое явление неотделимо от людей. Люди как конкрет­ные материальные и одухотворенные, обладающие разу­мом существа создают политические идеи, вырабатывают политические нормы, устанавливают между собой связи, т.е. творят политику именно люди, а не какие-то абстракции. Критерии социального интереса раскрывает взаимосвязь политической системы и ее элементов с определёнными со­циальными группами, слоями, классами, нациями. Потреб­ности и интересы этих групп, слоев и т. д. выступают реша­ющими мотивационными факторами в формировании поли­тических организаций. Институционный подход позволяет обозначить устойчи­вые и реальные во времени и пространстве характери­стики политических явлений. Суть этого, подхода отражает Организационный критерий, призванный показать; что от­дельные индивиды сами по себе не могут выступать в виде элементов политической системы. Люди рождаются как социально-биологические, но не политические существа. Они представляют собой в этом плане тот "материал", из которого в соответствующих исторических условиях при на­личии определенных социальных качеств формируются элементы и система в целом. Такими условиями выступают процессы разделения труда, образования имущественно не­равных социальных слоев, групп и классов, а качествами - общечеловеческая, классовая, групповая, национальная со­лидарность. Материалистическое понимание исторических процессов приводит к выводу, что в реальной действитель­ности "политическое" закономерно требует организацион­ного оформления. Можно сказать, что организационный критерий характеризует в известной степени общ-ые формы движения материальной, человеческой основы поли­тической сис-мы. Политическое в своем развитии стано­вится реальным, осязаемым только в специфически материализованных формах, учреждениях, институтах (гос-во, партии, движения). А индивид выступает в виде граж­данина, депутата, члена партии, организации. Системный подход к изучению политических явлений дает возможность представить их в виде целостной систе­мы, способной оказывать влияние на ее структурные элементы и взаимодействовать вовне с обществом, иными политическими системами, окружающим миром. Систем­ный критерий позволяет выделить такие качества полити­ческой системы и ее составляющих, как иерархическая структура, однородность элементов, институциональная совместимость, наличие разнообразных связей, обусловленность элементов целым, автономия их поведения. Главным критерием, характеризующим динамику и статику самой системы, является ее целостность, так как развитие сис­темы есть процесс достижения целостности. Субстанциальный (существенный) подход помогает выявить первооснову всего политического, то, на чем базиру­ются все политические явления (идеи, нормы, отношения, процессы, институты). Значение понятия "субстанция" в различных отраслях науки неодинаково. В химии -- это элемент, в биологии - живой белок, в политической эконо­мии - труд, в философии материя. В политологии в ка­честве субстанции рассматривается политическая власть, а механизма ее осуществления - политическая система, Сущностный критерий - власть является сквозным для полити­ческой системы на всех этапах, ее сущ-ия независи­мо от экономических, географических, религиозных, наци­ональных и иных факторов. Политическую власть можно охарактеризовать как сис-му волевых отношений классового общества, которые обус­ловлены интересами социальных слоев и классов, выражен­ными в деятельности политических организаций. Она имеет несколько уровней функционирования и реализации. Во-1вых, это власть конкретных политических объе­динений (политических партий, общественно-политических организаций и движений). Она реализуется через их организационные руководящие структуры. Данный - институционалный уровень политической власти является наибо­лее зримым и реальным. Во-2ых, можно обозначить коалиционный уровень власти, отражающий совокупность властных устремлений, или нескольких социально однородных политических орг-ий, или блока политических организаций, или блока партий и объединений, отражающих интересы различных социальных общностей. В подобном случае власть реализу­ется через временные или постоянные органы типа круглых столов, советов парламентских фракций. В-3их, представляется необходимым выделить об­щеполитический уровень власти. Здесь концентрируются результаты политического консенсуса, достигнутого в ходе соперничества и сотрудничества различных политических сил. Если такие результаты получают отражение в НПА-ах, то политическая власть совпадает с гос­-ой властью и осуществляется гос-ом. В иных случаях она реализуется через политические органы, как правило, разновременного характера (конференции национального согласия, народные, отечественные фронты и т.п.). Конкретно-исторический подход в зависимости от сфер жизнедеятельности общ-ва позволяет выделить социаль­но-экономические (виды м форма собственности на орудия и средства производства, характер труда, основные принци­пы хозяйствования), социально-структурные (наличие или отсутствие определенных классов, слоев), социально-куль­турные (уровень образованнюсти населения, реальность все­стороннего развития личности), политические (реальность самоуправления народа, классовая принадлежность полити­ческой власти), правовые (диапазон закрепленных в законе демократических прав и свобод граждан, наличие гарантий их осущ-ия, легитимность политической власти, со­стояние законности и правопорядка) критерии. Т.о., полиструктурность реального мира, че­ловеческого общ-ва обусловливает многообразие соответ­ствующих критериев, а понимание того, что политические явления в своей совокупности составляют систему, характе­ризующуюся постоянным движением, предопределяет их комплексное и диалектическое использование. Политические системы "живут", функционируют во времени и пространстве, так как представляют собой одну из основных форм движения социально-классовой материи. Их можно классифицировать по различным основаниям. В частности, в зависимости от политического режима раз­личают демократические и тоталитарные политические си­стемы. С позиций марксистской теорий, имея основанием классификации категорию "общественно-политическая фор­мация", выделяют политические системы рабовладельчес­кого, феодального, буржуазного и социалистического об­щества. Учет географических, территориальных факторов позволяет говорить о европейских, азиатских, североаме­риканских и иных региональных системах. Национальные, религиозные, языковые, общие и особенные черты предоп­ределяют характеристики арабских, индуистских, мусуль­манских и .других политических систем. Внутри политичес­кой системы конкретного общ-ва в качестве своеобраз­ных политических систем-образований могут выступать и ее структурные элементы: государство, политические партии, общественно-политические объединения.


Случайные файлы

Файл
58637.rtf
18418.rtf
23663.rtf
11650.rtf
20895-1.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.