Улучшение жилищно-коммунальных условий (referat)

Посмотреть архив целиком

Мягкий, обоснованный рост квартплаты, привязанный к реальным доходам населения.

  • Конкурсная основа выбора фирмы для обслуживания ЖКХ, и контроль за фирмой, обслуживающей ЖКХ.

  • Создание жилищных объединений, выбор жильцами фирм обслуживающих их дома.

    1. Выбран совокупный метод решения данной проблемы:

  • Конкурсная основа выбора фирмы для обслуживания ЖКХ, и контроль за фирмой, обслуживающей ЖКХ.

  • Мягкий, обоснованный рост квартплаты, привязанный к реальным доходам населения (так как государство больше не может оплачивать 80 % ЖКУ).

    1. План решения проблемы

А. Разработка реформирования ЖКХ, выделение дотаций на ее реализацию.

Б. Использование жесткого конкурсного отбора фирмы для обслуживания ЖКХ.

В. Контроль со стороны местной администрации.

Г. Плавный рост квартплаты, выделение субсидий.

Д. Первый метод разработан научно-исследовательским учреждением “Содружество” Института экономики Уральского Отделения Академии наук и школой бизнеса ИжГТУ:

  • Дотации из федерального бюджета.

  • Конкуренция в сфере обслуживания ЖКХ.

  • Анализ смет на предоставленные работы.

  • Предоставление гарантийных обязательств на оказанные работы.

  • Заключение договоров с предприятиями по предоставлению сырья (по льготной цене) для проведения ремонтных работ.

Второй метод предоставлен НИКР Самарского Государственного Строительного Университета:

  • Дотации из местного бюджета.

  • Увеличение квартплаты до 100 %.

  • Заключение долгосрочных контрактов с предприятиями по обслуживанию ЖКХ

  • Увеличение зарплаты бюджетным работникам в сфере обслуживания ЖКХ (дворники, уборщицы и т.д.)

  • Проведение «субботников».


    1. Представление выбранного принципа решения проблемы изображен на рис. 1















5. См рис. 1

5.1.1 Рост величины оплаты за жилье и коммунальные услуги, и уменьшение количества семей, получающих компенсации показало, что часть население в настоящий момент практически не может оплачивать ЖКУ. Для этого необходима система субсидий и льгот, предоставляемых данной категории граждан. Необходимо облегчить путь получения субсидии. Так например, в Собесах, есть данные о инвалидах, неимущих и пенсионерах района можно автоматически преобразовать их в группу получающих льготы и рассчитать их, вместо того чтобы заново заставлять их собирать справки и ходить по инстанциям.

5.1.4. Для ремонта ЖКХ нужны материалы. Дабы избежать перерасхода и ненужной переплаты, необходимо заключить договора с предприятиями производящими их. В стоимость не войдут услуги посредников, цены могут быть оптовыми.

5.1.5. Одним их побочных положительных эффектов будет то, что предприятия получат заказы, следовательно это перейдет в сферу производства или экономики.

5.1.6. Для начала реформы необходимо целевое государственное финансирование, на следующем этапе для реализации программы «на каждый день» это должны быть деньги населения (квартплата) плюс субсидии.

5.2 Для реализации программы нужен пакет документов, который должен включить:

  1. Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики”;

  2. Программа

  3. Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”;

  4. Указы президента РФ от 28.04.1997г. № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г. № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ”

  5. Постановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг”

6. Преобразования в жилищно-коммунальной сфере на современном этапе осуществляются в рамках реализации нового этапа Государственной целевой программы “Жилище”. В соответствии с принятым методом решения проблемы благоустройства города и домов Правительством Москвы приняты ряд программ, направленных на улучшение жилищно-коммунальных условий.

В Москве, в целях повышения качества жизни москвичей и благоустройства жилой среды, Правительством Москвы разработана и реализуется программа "Мой двор - Мой подъезд". Данная Программа является неотъемлемой составной частью реформирования жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве. Реализация программы предусматривает мероприятия, направленные на создание и поддержание функционально, экологически, информативно и эстетически организованной городской среды, на улучшение состояния и благоустройства дворов, наведение порядка и улучшение состояния подъездов жилых домов, обеспечение сохранности жилого фонда, а также меры, направленные на обеспечение безопасности жильцов.

6.1 По данным программам принят следующий пакет документов:

  • Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики”;

  • Государственной целевой программы “Жилище”

  • Программа Правительства Москвы «Мой двор- Мой подъезд».

  • Постановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг”

  • Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”;

  • Указы президента РФ от 28.04.1997г. № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г. № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ”

    1. Реализацией данной программы будет заниматься Комитет по ЖКР, сформированный из Городской думы. Целевое финансирование обеспечивает федеральный бюджет. Персональная Ответственность за результат возложена на Семина Б.Г.

    2. Утвержден пакет документов по проблеме по жилищно-коммунальной реформе(ЖКР):

  • Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики”;

  • Государственной целевой программы “Жилище”

  • Программа Правительства Москвы «Мой двор- Мой подъезд».

  • Постановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг”

  • Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”;

  • Указы президента РФ от 28.04.1997г. № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г. № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ”

  • Постановление Правительства «О формировании Комитета по жилищно-коммунальной реформе».

    1. КПДП передан Комитету по ЖКР. Сформирован круг должностных лиц, имеющих право на корректировку КПДП: Иванов А.В., Пахно В.С., Смирнов К.С.

    2. Комитетом по жилищно-коммунальной реформе сформирован вторичный пакет документов:

  • Приказ «О назначении должностных лиц (Иванова, Пахно и Смирнова) ответственными за корректировку КПДП по жилищно-коммунальной реформе».

  • Приказ «О назначении ответственного за выполнение жилищно-коммунальной реформы Семина Б.Г.»

  • Приказ «О составе Комиссии по жилищно-коммунальной реформе» В нее вошли Лорин Л.Д, Чернышова А.Н, Глушков Е.А., Кондатьев С.С., Комаха М.Г., Соболев В.Л..

    1. Итоговый КПДП:

  • Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики”;

  • Государственной целевой программы “Жилище”

  • Программа Правительства Москвы «Мой двор- Мой подъезд».

  • Постановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг”

  • Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”;

  • Указы президента РФ от 28.04.1997г. № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г. № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ”

  • Постановление Правительства «О формировании Комитета по жилищно-коммунальной реформе».

  • Приказ «О назначении должностных лиц (Иванова, Пахно и Смирнова) ответственными за корректировку КПДП по жилищно-коммунальной реформе».

  • Приказ «О назначении ответственного за выполнение жилищно-коммунальной реформы Семина Б.Г.»

  • Постановление «О формировании Комиссии по жилищно-коммунальной реформе».

    1. Ответственные должностные лица:

Комитет состоит из 15 человек.

Семин Б.Г. –председатель комитета, ответственный за реализацию жилищно-коммунальной реформы.

Иванов, Пахно, Смирнов – ответственные за корректировку КПДП.

Ливицкая О.Б. – ответственная за связи с общественностью.

Денисов Р.Л.- ответственный за привлечение организаций обслуживающих ЖКХ.

Состав Комиссии по жилищно-коммунальной реформе: Лорин Л.Д, Чернышова А.Н, Глушков Е.А., Кондатьев С.С., Комаха М.Г., Соболев В.Л.. В обязанности данной Комиссии входит проверка на местах работы организация по обслуживанию ЖКХ.

6.8 Для отбора организаций по обслуживанию ЖКХ объявлен конкурс. З а организациями закрепляется определенный район ( на 1 месяц), победители заключают долгосрочный контракт с местными властями по обслуживанию ЖКХ и получают льготы (бесплатный проезд в транспорте и т.д.). В случае, если организация не справляется с работой по контракту, по решению комиссии договор разрывается.

7. Финансирование программ осуществляется из федерального бюджета и целевых взносов организаций.

7.А.2 В ходе реализации данной реформы проведены следующие мероприятия:

В Косино -Ухтомском районе Восточного округа г. Москвы

  • проведены капитальный ремонт лифтов в 150 домах, в 200 домах заменены лифты (эксплуатационный срок по которым истек);

  • построены 300 детских площадок во дворах;

  • отремонтировано 1400 подъездов;

  • установлено 5000 железных дверей;

  • оборудовано 154 площадок для мусора;


Случайные файлы

Файл
32182.rtf
~1.DOC
92171.rtf
24874-1.rtf
148560.doc




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.