Органы государственной власти (ref-15171)

Посмотреть архив целиком

Министерство образования

Российской Федерации

Ярцевский колледж современных технологий

















Контрольная работа

По дисциплине: Финансовое право

Вариант №3













Студента юридического отделения

Специальности 0201

Группы 3ПЗ

Куприянова Р.Ю,

Преподаватель: Конашенкова О.М.









г. Ярцево

2003г.





ПЛАН.



  1. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.

  2. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

  3. Федеральные налоги.










































еОрганы, осуществляющие финансовую деятельность.


Государство руководит и направляет финансовую деятельность через свои органы, которые наделены для этого специальной компетенцией. Практически все органы государства без исключения занимаются финансовой деятельностью.

Рассмотрим органы высшей компетенции.

Высшие представительные и исполнительные органы государственной власти руководят финансами, бюджетом, налогами, денежно – кредитной системой, организуют и осуществляют страхование, валютно-денежное обращение, таможенное регулирование и эмиссию.

Представительные органы в лице Федерального Собрания и представительных органов субъектов федерации рассматривают, осуждают и утверждают федеральный бюджет, бюджеты республик, входящих в состав РФ.

Правительство России обеспечивает подготовку бюджета и его рассмотрение в представительных органах, осуществляет общее руководство исполнения бюджета, занимается другими финансовыми вопросами государства.

Правительства республик в составе РФ, автономные области, автономных округов, краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления обеспечивают в пределах своей компетенции руководство финансами соответствующих национально-территориальных и административно-территориальных образований. Поскольку финансовая система едина, то все перечисленные органы выполняют на своей территории функции в отношении финансов в строгом соответствии с компетенцией. Например, органы местного самоуправления, помимо того что утверждают местные бюджеты и используют их средства на нужды местного значения, обеспечивают на своей территории поступление доходов в вышестоящие бюджеты, образование кредитных ресурсов банков, страховых фондов.

Органы государственного управления специальной компетенции в зависимости от степени участия финансовой деятельности можно подразделить на две группы:

1) государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность в связи с выполнением своих основных функций и задач. Это все министерства и ведомства, органы управления, хозяйствующие субъекты. Управляя порученным участком государственной деятельности, они а) тратят бюджетные ассигнования, б) создают на своих предприятиях прибыль, которая в свою очередь перераспределяют в бюджет. Они утверждают сметы подведомственных учреждений, распределяют в пределах своей компетенции имеющие финансовые ресурсы и бюджетные ассигнования, создают накопления, часть которых в свою очередь перераспределяется в бюджет и другие федеральные внебюджетные фонды. Их функции и полномочия в области финансов определяются нормативными актами;

2) государственные органы специальной компетенции, для которых финансовая деятельность является основной. Эти органы созданы специально для осуществления финансовой деятельности и финансового контроля.

Систему финансовых органов возглавляет Министерство финансов РФ. Все национально-территориальные и административно-территориальные образования имеют в составе своих правительств или администраций управления соответствующие республиканские министерства финансов или другие органы финансового управления. В органах местного самоуправления (сельских, поселковых) финансовой деятельностью могут заниматься объединенные бухгалтерии.

Учитывая, что основной объём работы в области финансовой деятельности осуществляется Министерством финансов, рассмотрим его компетенцию подробно.

В соответствии на него задачами Министерство финансов Российской Федерации:

а) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в стране, способствующие увеличению национального дохода и поступлений в бюджет;

б) участвуют в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяют потребность в государственных финансовых централизованных ресурсах, подготавливают предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными (федеральными) внебюджетными фондами;

в) организует в соответствии с законодательством РФ и составляет на основе консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации консолидированный бюджет Российской Федерации, а также составляет проект федерального бюджета и представляет их в Правительство Российской Федерации;

г) обеспечивает в установленном порядке исполнение федерального бюджета, финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов; осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, учреждениям и организациям, а также средств государственных внебюджетных фондов, составляет отчёт об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;

д) осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирование производственной и социально- культурных сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из бюджета;

е) совместно с Министерством экономики Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти анализирует ход проведения экономической реформы, состояние экономики и финансов отраслей народного хозяйства и регионов и разрабатывает предложения по повышению эффективного хозяйствования;

ж) разрабатывает с участием Государственной налоговой службы Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, принимает участие в разработке инструкций и методических указаний по вопросам налогообложения;

з) производит по поручению Правительства Российской Федерации переговоры с уполномоченными органами других государств, связанных с заключением межправительственных соглашений об избежании (устранении) двойного обложения доходов и имущества, и подписывает указанные соглашения от имени Правительства Российской Федерации;

и) принимает участие в определении ценовой политики, в работе по анализу уровня цен в стране и совершенствованию ценообразования;

к) принимает участие по развитию и совершенствованию страховой деятельности в стране;

л) участвует совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в разработке и осуществлении мер по обеспечению товарно-денежных пропорций и сбалансированности денежных доходов и расходов населения, укреплению денежного обращения, повышению покупательной способности рубля;

м) осуществляет выпуск в установленном порядке государственных внутренних займов РФ, осуществляет совместно с Центральным банком РФ обслуживание государственного внутреннего долга РФ;

н) разрабатывает предложения по формированию финансового рынка; осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, в соответствии с законодательством РФ выдаёт лицензии на право деятельности в качестве инвестиционных институтов и фондовых бирж, проводит регистрацию выпуска ценных бумаг, ведёт Единый государственный реестр зарегистрированных в РФ ценных бумаг и Единый реестр инвестиционных фондов; выдаёт лицензии на производство ценных бумаг, осуществляет контроль за соблюдением правил их производства, хранения и учёта;

о) даёт разрешение федеральным органам исполнительной власти, а также федеральным общественным организациям на проведение всероссийских лотерей;

п) участвуют в разработке предложений по совершенствованию системы федеральных органов исполнительной власти и их организационной структуры; подготавливают предложения о размерах фонда оплаты труда работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

р) осуществляют по поручению правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями, проводит с представителями этих организаций переговоры и консультации по вопросам финансовой политики, участвуют в переговорах о предоставлении этим организациям РФ кредитов;

с) анализирует валютно-финансовые проблемы, связанные с международным экономическим сотрудничеством, подготавливает предложения по совершенствованию валютно-финансовых и кредитных отношений с иностранными государствами, по увеличению валютных ресурсов страны и экономному расходованию иностранной валюты, участвует совместно с Министерством экономики РФ в разработке валютно-кредитной политике, направлений использования централизованных валютных ресурсов; разрабатывает прогноз платёжного баланса; принимает участие в формировании таможенной политике страны, в разработке методологии, ставок и порядка взимания таможенных пошлин;






Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.