Система нормативных документов в строительстве (28213-1)

Посмотреть архив целиком

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СВОД ПРАВИЛ
















П О Р Я Д О К

РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВ ОБОСНОВАНИЙ

ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ




СП 11–101–95


(Выдержки)



















Министерство строительства Российской Федерации

(Минстрой России)

Москва

1995

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработан и внесен Главным управлением проектирования и

инженерных взысканий Минстроя России и главным управлением

государственной экспертизы при Минстрое России.

2. Принят и введен в действие постановлением Минстроя России от

30.06.95 г. № 18–63.

3. Разработан впервые.

Порядок разработки, согласования, утверждения и состав

обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и

сооружений согласован с Минэкономики России.


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Область применения

2. Общие положения

3. Порядок разработки, согласования и утверждения обоснований

инвестиций

4. Состав и содержание обоснований инвестиций

Приложение А. Примерный перечень данных и требований, включаемых

в задание на разработку обоснований инвестиций

Приложение Б. Перечень образцов расчетных и аналитических таблиц

(таблицы 1–11)

Приложение В. Основные технико–экономические и финансовые

показатели, включаемые в распорядительный документ об утверждении

(одобрении) обоснований инвестиций в строительстве новых,

расширении и реконструкцию действующих предприятий

Приложение Г. Ходатайство (Декларация) о намерениях


ВВЕДЕНИЕ

Создание объекта строительства осуществляется в непрерывном

инвестиционном процессе с момента возникновения идеи (замысла) до

сдачи объекта в эксплуатацию.

В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства с

учетом действующего российского законодательства и зарубежной

практики, как правило, состоит из трех основных этапов.

1–ый этап – определение цели инвестирования, назначения и

мощности объекта строительства, номенклатуры продукции, места

(района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и

условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований

и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах

реализации поставленной цели с использованием максимально

возможной информационной базы данных заказчиком (инвестором)

проводится оценка возможностей инвестирования и достижения

намечаемых технико–экономических показателей.

С учетом принятых на данном этапе решений заказчик представляет,

в установленном порядке, ходатайство (декларацию) о намерениях.

После получения положительного решения местного органа

исполнительной власти заказчик приступает к разработке

обоснований инвестиций в строительство.

II–ой этап – разработка обоснований инвестиций в строительство на

основании полученной информации, требований государственных

органов и заинтересованных организаций, в объеме, достаточном для

принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности

дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа

исполнительной власти предварительного согласования места

размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной

документации.

III–ий этап – разработка, согласование, экспертиза и утверждение

проектной документации, получение на ее основе решения об изьятии

земельного участка под строительство.

СВОД ПРАВИЛ

Порядок разработки, согласования, утверждения и состав

обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и

сооружений.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий нормативный документ устанавливает порядок разработки,

согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в

строительство1 предприятий, зданий и сооружений на территории

Российской Федерации и предназначен для применения заказчиками

(инвесторами)2, проектными, проектно–строительными, иными

юридическими и физическими лицами – участниками инвестиционного

процесса.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. При разработке обоснований инвестиций необходимо

руководствоваться законодательными и нормативными актами

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другими

государственными документами, регулирующими инвестиционную

деятельность.

2.2. Разработка обоснования инвестиций осуществляется с учетом

данных и положений, содержащихся в Федеральных, региональных и

отраслевых программах структурной перестройки народного

хозяйства, научно–технических и других государственных программ,

схемах развития и размещения производительных сил, промышленных

узлов, градостроительной документации и иных возможных для

использования материалов.

2.3. Обоснования инвестиций разрабатываются, как правило,

заказчиком с привлечением, при необходимости, на договорной

основе проектных, проектно–строительных организаций и других

юридических лиц, получивших в установленном порядке право на

соответствующий вид деятельности.

2.4. Настоящий документ содержит принципиальные, обобщенные

подходы, требования и рекомендации по составу и содержанию

обоснований инвестиций на строительство объекта3.

Конкретизация требований и рекомендаций, связанных с отраслевой

спецификой и сложностью проектируемых объектов, многообразием

условий финансирования, страхования, степени риска и т.п. будет

отражена в соответствующих комментариях и пособиях к данному

документу.

2.5. Результаты Обоснований служат основанием для принятия

решения о хозяйственной необходимости, технической возможности,

коммерческой, экономической и социальной целесообразности

инвестиций в строительство, получения Акта выбора земельного

участка для размещения объекта и выполнения

проектно–изыскательских работ.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАНИЙ

ИНВЕСТИЦИЙ

3.1. Заказчик, исходя из целей инвестирования и исследования

ситуации на рынке продукции и услуг, с учетом решений и

рекомендаций, принятых в программах, прогнозах и схемах развития

и размещения производительных сил и иных материалов, составляет

Ходатайство (Декларацию) о намерениях4.

По результатам положительного рассмотрения органом исполнительной

власти Ходатайства (Декларации) о намерениях заказчик принимает

решение о разработке Обоснований.


3.3. Согласование намеченных в Обоснованиях решений по

строительству объекта и условий предварительно согласованного

места его размещения производится заказчиком или, по его

поручению, юридическими и физическими лицами – разработчиками

Обоснований.

Предварительное согласование места размещения объекта не

производится в случаях предоставления земельных участков в

городах и других поселениях, где решение о размещение площадки

(трассы) для строительства принимается органом местного

самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной

градостроительной документацией (генеральными планами городов и

других поселений, схемами и проектами планировки и застройки

территориальных образований и др.).

3.4. Обоснования подлежат государственной экспертизе в

установленном порядке.

3.5. Материалы Обоснований направляются в соответствующий орган

исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного

участка (площадки, трассы) для строительства с приложением

необходимых согласований и решения об утверждении

предварительного согласования места размещения объекта.

По отдельным несложным объектам, по решениям органа

исполнительной власти, Акт выбора земельного участка, исходные

данные и необходимые согласования могут быть оформлены на

основании ходатайства. В этом случае, материалы обоснований на

заключение в соответствующий орган исполнительной власти не

направляются. Утверждение (одобрение) Обоснований заказчиком

осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и

решения органа исполнительной власти о согласовании места

размещения объекта.

3.6. Материалы Обоснований могут использоваться заказчиком для:

проведения социологических исследований, опросов

общественного мнения и референдумов о возможности сооружения

объекта;

разработки бизнес–плана, обеспечивающего подтверждение


Случайные файлы

Файл
14885.rtf
11501-1.rtf
95813.rtf
56751.rtf
111.doc




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.