Политология в схемах и таблицах (CBRR5750)

Посмотреть архив целиком

39



ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ















ПОЛИТОЛОГИЯ


В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ


УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ


ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО КУРСУ “ПОЛИТОЛОГИЯ”
























Симферополь

1998





ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


















ПОЛИТОЛОГИЯ


В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ























Утверждено на заседании

кафедры политологии ТЭИ

Протокол № 5 от 20 января 1998 г.











Авторский коллектив: П.В. Кузьмин - кандидат философских наук,

доцент - руководитель

В.Н. Крет - кандидат философских наук,

доцент

Студенты политологического факультета:

Н.Ю. Булгаков

В.В. Попова

П.Э. Тагинцев

В.Г. Федоровский

Н.М. Чепурко




Научный консультант - Л.Ф. Малафеев - доктор философских наук,

профессор


Рецензент - Г.И. Мельников - доктор философских наук,

профессор


Редактор - В.Н. Крет - кандидат философских наук, доцент






Учебное пособие содержит структурно-логические схемы, таблицы и определения по актуальным проблемам учебного курса “Политология”, читаемого в Таврическом экологическом институте.


Пособие, на наш взгляд, может помочь преподавателям в разработке структуры учебного материала, студентам - в самостоятельной работе над осмыслением политологических вопросов, при подготовке к семинарским занятиям и экзамену по политологии.

При подготовке пособия использованы труды, учебники, учебные пособия украинских, российских и белорусских ученых, политологов, а также словари - Политология. Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М.: Изд-во коммерч. ун-та, 1993; Политология. Краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. Ред. Борцов Ю.С., науч. Ред. Коротец И.Д. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс, 1997.





СОДЕРЖАНИЕ.



Таблица Стр.


Тема 1. Политология как наука и учебная

дисциплина. 1-5 3


Тема 2. Политика и её роль в жизни общества. 6-12 8


Тема 3. Теория демократии и историческая

практика. 13-19 15


Тема 4. Основы теории власти. 20-24 22


Тема 5. Политическая система общества. 25-27 27


Тема 6. Государство в политической системе

общества. 28-34 30


Тема 7. Политические партии. 35-38 37


Тема 8. Политические режимы. 39-43 43


Тема 9. Личность и политика. Политическое

лидерство. 44-51 47


Тема 10. Политическое сознание . 52-56 55


Тема 11. Политическая культура . 57-61 60


Тема 12. Политический процесс. 62-66 65


Тема 13. Политические конфликты. 67-71 70


Тема 14. Политические идеологии . 72-78 75


Тема 15. Политическое прогнозирование. 79-81 82





Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.


Политология - это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.


Таблица № 1



ПОЛИТОЛОГИЯ






Теоретическая полито-


Прикладная политология -

логия - решает научные


изучает проблемы,связанные:

проблемы, связанные:




а) с преобразованием поли-

а) с формированием фунда-


тической действительности,

ментального знания о поли


анализом путей и средств

тической сфере и жизни;


воздействия на политиче-



ские процессы;

б) с объяснением процессов



политического развития;


б) с изучением общественно-



го мнения, особенностей по-

в) с разработкоц концеп-


литической ориентации и по-

туального аппарата полито-


литического поведения раз-

логии, методологии и мето-


личных социальных групп.

дов политических исследо-



ваний.



















Таблица № 2




ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

ПОЛИТОЛОГИЕЙ.




Категории других



социально-экономических


Собственные категории

и гуманитарных наук











Общество



Политика







Свобода



Политическая власть







Власть



Политические отношения







Государство



Политическая сфера







Правовое государство



Политическая система







Общественное мнение



Политический режим







Гражданское общество



Политические интересы







Большие и малые социальные



Политическая партия


группы








Политическая культура


Общественное мнение








Политическое сознание


Демократия








Политическая идеология


Диктатура








Политический плюрализм


Идеология








Политический конфликт


Культура








Политическая стабильность


Оппозиция








Политическая деятельность


Плюрализм





и другие и другие


Таблица № 3



ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ




Познавательная функция


Инструменталистская

призвана познавать полити-


функция призвана исполь-

ческую реальность и давать


зовать научные выводы в

знания о природе и источ-


политической практике,

никах властных отношений,


государственном управле-

способах их рациональной


нии, партийной стратегии и

организации


тактике, в процессах при-



нятия решений и техноло-



гиях их реализации




Воспитательно- социали-


Диагностическая функ-

зационная - призвана


ция призвана определять

формировать демократичес-


соответствие программ по-

кую политическую культуру


литических курсов как тен-

граждан, воспитывать инди-


денциям социального про-

вида как гражданина своей


гресса, так и реальным воз-

страны и как вообще “по-


можностям и состоянию

литического человека”


развития конкретного об-



щества



Функция политической


Прогностическая функция

рефлексии призвана выра-


призвана разрабатывать

батывать способность раци-


желаемые и возможные ва-

онально-критически оцени-


рианты развития полити-

вать политические процес-


ческих процессов, учиты-

сы, свободно самоопреде-


вая действие различных

ляться в политической


факторов

жизни.











Таблица № 4



МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ


Методы

На чем акцентируют

Как изучают политику

политологии

внимание


Институци-

На функционировании и

Анализ официальных

ональный

взаимодействии политичес-

структур и формаль-


ких институтов: права, госу-

ных правил принятия


дарства, политических пар-

решений


тий и движений и т.д.


Историче-

На политических явлениях

Анализ изменений по-

ский

и процессах во времени и

литических норм, от-


пространстве

ношений, институтов в



контексте связи прош-



лого, настоящего и бу-



дущего

Социологи-

На зависимости политики

Анализ политики как

ческий

от социальных факторов:

сферы целенаправлен-


экономики, социальной

ных взаимодействий


структуры, культуры и т.д.

социальных групп,



преследующих свои



интересы

Бихевио-

На личностном измерении

Анализ систематичес-

ристский

политики, поведении от-

ки наблюдаемого по-


дельного человека

ведения индивида, воз-



можность измерения



его мотивации

Психологи-

На субъективных механиз-

Анализ индивидуаль-

ческий

мах политического поведе-

ных качеств, черт ха-


ния: побуждения, желания,

рактера, бессознатель-


страсти и т.д.

ных психических про-



цессов, влияющих на



политическое пове-



дение

Системный

На целостности политики и

Анализ характера вну-


характере ее взаимоотноше-

тренних связей между


ний с внешней средой

составляющими поли-



тику элементами




Таблица № 5






ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ



ПОЛИТОЛОГИИ




Фундаментальные


Прикладные

исследования


исследования




- объективные условия, обеспечи-

- динамика политических про-

вающие устойчивость общества в


цессов и систем;

целом, политической системы в

- разработка концепций и мето-

частности;


дик современного государствен-

- диалектическое соотношение ко-


ного управления;

личественных и качественных пере


- процесс принятия политических

ходов и взаимопереходов в поли-


решений на различных уровнях

тической жизни;


управления;

- закономерности возникновения,


- электоральный процесс,полити-

развития и совершенствования


ческий менеджмент и маркетинг;

политической системы;


- влияние политической культуры

- о степени, глубине и форме вме-


на политические процессы и дея-

шательства политики в объектив-


тельность людей;

тивный процесс развития госу-


- содержание, направленность и

дарства и общества;


эффективность политико-комму-

- диалектика взаимотоношений


никационных процессов в об-

государства и гражданского об-


ществе;

щества;


- политологическая экспертиза

- тенденции развития политичес-


социально - экономических и

кой культуры;


иных программ развития;

- методология исследования поли-


- тенденции политического учас-

тических систем, партий и орга-


тия и др.

низаций, политического поведения



граждан;



- разработка нового типа научных



категорий и понятий и др.
















Тема 2. ПОЛИТИКА И ЕЁ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.


Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом.


Таблица № 6



Участие в делах государства,


Деятельность в сфере отношений

определение форм, задач, со-


между большими социальными

держания его деятельности


группами, связанная с регулиро-



ванием интересов путем исполь-



зования политической власти









П О Л И Т И К А







Характеристика образа дей-


Совокупность вопросов или

ствий, направленных на до-


событий текущей государст-

стижение определенных це-


венной или общественной

лей в отношениях людей


жизни

между собой










В истории - виды, намерения, цели и образ

действий правителей и их приближенных,

нередко искусно скрываемые ими





Таблица № 7





СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ












Политический интерес - первопричина, осознанный источ-



ник политического поведения















Политические отношения - взаимосвязи и взаимодействия



субъектов политики и власти















Политическая организация, отражающая роль институтов,



публичной власти как центров управления и регулирования



общественными процессами















Политическое сознание - ориентации либо на сохранение



данной политической системы, власти, либо на её



дестабилизацию и изменение















Политическая деятельность - активность, направленная на



изменение или сохранение существующих политических



отношений












Таблица № 8
















Политика - как деятельность.



Главное внимание уделяется



политической практике, де-



ятельности политических








институтов, отдельных соци-

альных групп

Подходы


к


Политика - как наука включает

анализу


в себя прежде всего теоретиче-

политики


ские разработки, различного

как


рода политические документы,

общественного


методологические основы по-

явления


литики













Политика - как искусство -



искусство управления, осуще-



ствления власти



















Таблица № 9









Организованные действия социаль-



ных групп и представляющих их



учреждений власти по управлению



общественной жизнью












Общественные отношения между



социальными группами и сообщест-



вами людей по поводу государст-



венной власти, её завоевания, удер-



жания и использования




Политика



как



деятельность


Научно обоснованную теорию,

охватывает


ориентирующую политику, опре-

комплекс


деляющую её цели, стратегию, так-

взаимосвязан-


тику

ных явлений



и процессов





Политическую идеологию, совокуп-



ность идеологических ценностей и



норм












Профессиональное политическое



руководство















Таблица № 10




ПОЛИТИКА КАК НАУКА

Главная задача - моделирование, прогнозирование различных

аспектов политической деятельности, определение целей и

задач политики






Наличие четкой теоретической основы



и следование ей на практике









Гибкость, умение находить политиче-



ские компромиссы с учетом изменчи-



вости политической ситуации

Принципы






научной


Умение и стремление перенимать опыт



у более опытного и сильного, в т.ч. и

политики


идейного противника









Приоритет решения общих вопросов



перед частными









Соответствие форм, методов и средств



осуществления политики целям и зада-



чам





Критерий научности политики - соответствие политической

линии (государства, партии) объективным законам общест-

венного развития





Таблица № 11








Умение разби-


Умелый, творче-


Умение работать

раться в полити-


ский и критиче-


с людьми, прислу-

ческой психоло-


ский подход к


шиваться к голосу

гии и политиче-


подбору, расста-


масс

ском поведении


новке и воспита-



масс


нию кадров












Направление и




Умение делать

регулирование


ПОЛИТИКА


выводы не только

деятельности


КАК


из успехов и по-

политических


ИСКУССТВО


бед, но и из не-

институтов




удач, поражений







Определение форм, методов

Разработка и творческое про-


и средств политической дея-

ведение в жизнь научно-обо-


тельности с помощью кото-

снованной политики с опре-


рых намеченные цели могут

делением ближайших и пер-


быть достигнуты оптималь-

спективных целей


ным образом









Таблица № 12




Интеграция различных сфер общественной



жизни, обеспечение целостности и стабиль-

П


ности общества






Ф О


Выражение интересов социальных групп и



слоев общества, отдельных граждан


У




Л




Н


Управление и руководство политическими



и общественными процессами в интересах


К И


наиболее влиятельных слоев и групп населе-




ния и (или) общества в целом


Ц Т








И


Обнаружение и рассмотрение социально-


И


политических конфликтов, разрешение их


И


цивилизованными способами и методами






К






Социализация личности, включение её в




сложный мир общественных отношений


И










Обеспечение преемственности и обновления

развития общества и человека










































Тема 3. ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Таблица № 13



Демократия (греч. demos - народ, kratos - власть) - народо-


властие, форма правления государства, характеризующаяся


признанием народа источником власти, равноправием


граждан, выборностью основных органов государственной


власти, соблюдением прав и свобод человека.




ПРИНЦИПЫ ДЕМОКРАТИИ






Признание в качестве источника власти народа или его


определенной части




Выборность представительных органов власти






Постоянное влияние общества на государственную власть






Равноправие граждан в смысле участия в политической


жизни




Соблюдение прав и свобод человека и гражданина






Подчинение меньшинства большинству при принятии реше-


ний и признание ценности мнений, интересов меньшинства




Политический плюрализм








Таблица № 14







ИНСТИТУТЫ ДЕМОКРАТИИ









Институты представительной и прямой демократии








Органы законодательной, исполнительной


и судебной власти






Институт права






Политические партии и другие


общественно - политические организации








Средства массовой информации








Система местного самоуправления








В многосоставных обществах - институт федерализма









Таблица № 15









ПОЛИСНАЯ ДЕМОКРАТИЯ







Ч





Малые размеры государства по



территории и населению







Е





Прямое участие граждан в решении



государственных дел







Р





Большинство населения из демократии исключалось.



Участвовали лишь полноправные граждане.







Т





Организация политической жизни носила



монистический характер, отсутствовали



политические партии, общественные организации




Ы








Отсутствовало такое понятие, как индивидуальные



права и свободы человека
















Таблица № 16








ДЕМОКРАТИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ












Возникает институт представительства,



политический процесс получил возможность

Ч


распространения на огромные территории









Ограничиваются возможности



прямого законотворчества населения

Е











Демократия стала приемлема в странах, имеющих



этническое, языковое, религиозное, имущественное

Р


разнообразие населения









Значительное расширение круга лиц,



причастных к решению государственных дел

Т










Появляются политические организации,



партии, ассоциации

Ы











Расширяются индивидуальные права человека,



защищенные конституцией















Таблица № 17









СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ









Гражданские и политические права



предоставляются самому широкому

Ч


кругу людей








Свободные, всеобщие выборы




Е





Право баллотироваться на любую



государственную должность






Р




Право на оппозицию








Т


Контроль над правительственными решениями









Право критиковать правительство, режим,



идеологию, которая в данный момент

Ы


является господствующей







Право на автономную, независимую информацию









Право граждан создавать ассоциации, партии,



группы по интересам








Таблица № 18





СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОКРАТИИ







Традиционно - либеральная.


Главная идея - приоритет личности, индивида над


обществом, над государством.






Теория плюралистической демократии.


Исходит из возможности более полной представленности


в системе политической власти и управления интересов


различных социальных групп и мнений политических сил.






Концепция элитарной демократии.


Утверждает, что народ представляет в системе политичес-


кой власти господствующую элиту. Демократия состоит в


открытости формирования элит и подконтрольности их


деятельности по осуществлению власти и управления.






Теория партиципальной демократии.


Исходит из необходимости участия большинства народа


не только в избирательных кампаниях, референдумах, но и


в других видах политического процесса, включая формиро-


вание правящих групп и выдвижение политических лидеров






Социалистическая ( марксистско - ленинская


концепция демократии ).


Представляет альтернативу традиционно- либеральной и др.


концепциям конкурентной демократии. Базируется на при-


знании социально и политически единого народа, как


основы его власти.






Таблица № 19




П Р О Т И В О Р Е Ч И Я


СТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОКРАТИИ В У К Р А И Н Е










Между провозглашением Украины демократическим,


социальным, правовым государством и существующими


социально - экономическими, политическими, духовно-


идеологическими предпосылками.







Между конституционными правами человека и


гражданина и социальной незащищенностью


населения.






Между политическими притязаниями управленческой


элиты и ее интеллектуальным и профессиональным


потенциалом.






Между объективной потребностью демократизации


общества и уровнем его гражданской


зрелости.







Между декларированным характером прямой и предста-


вительной демократии и механизмом ее реализации,


возможностью рядовых граждан быть избранными в


органы государственной власти





Тема 4. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ВЛАСТИ


Таблица № 20


Власть:

1) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо,

чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, пове-

дение и деятельность людей с помощью различного рода

средств - права, авторитета, воли, принуждения;


2) политическое господство над людьми;


3) система государственных органов;


4) лица, органы, облеченные соответствующими государствен-

ными, административными полномочиями.




СУЩНОСТНЫЕ ЧЕРТЫ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ


  • суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.

  • авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;

  • волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической программы, цели и готовности её выполнять;

  • принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание, господство, насилие);

  • всеобщность власти, которая означает функционирование власти во всех сферах общественных отношений и политических процессах.

    Таблица № 21


Ресурсы власти - средства, использование которых


обеспечивает влияние на объект власти в соответствии


с целями субъекта




Экономические:


- материальные ценности,необходимые для общественного


производства и потребления;


- деньги;


- плодородные земли;


- полезные ископаемые и т.п.






Социально-политические:


- численность населения, его качество;


- социальное единство;


- социальная стабильность и порядок;


- демократизм общественных отношений;


- участие населения в политике;


- патриотизм гражданского общества и т.п.






Морально-идеологические:


- идеалы, интересы, убеждения людей;


- идеология, вера, доверие, общественное настроение;


- чувства (патриотические, национальные, религиозные),


эмоции людей и т.п.




Информационно-культурные:


- знания и информация;


- институты науки и образования;


- язык;


- пропаганда во всех её формах;


- средства массовой информации и т.п.




Силовые:


- оружие и аппарат физического принуждения (армия, ми-


лиция, службы безопасности, суд, прокуратура)


:




Таблица № 22










МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ

ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ МОМЕНТЫ





Господство, т.е. подчинение одних социальных групп


другим, что закрепляется в государственных нормативно-


правовых актах








Руководство, т.е. определение и законодательное закрепле-


ние стратегии развития общества, политической системы,


выбор средств осуществления основных задач и целей








Управление и организация, т.е. принятие конкретных уп-


равленческих решений, согласование, упорядочивание


деятельности различных социальных групп,личностей,дей-


ствий политических и неполитических организаций и уч-


реждений






Контроль как обратная связь, с помощью которой власть


следит за тем, какие результаты имеют те или иные управ-


ленческие решения
















Таблица № 23




Легитимность власти - соответствие власти законно установ-


ленным нормам, а также основополагающим целям государств


и общепринятым принципам и ценностям




Типы легитимности власти









Легальный - власть узаконена нормами права, основана на


признанных обществом конституционных принципах государ-


ства






Идеологическая легитимность - власть признается обоснован-


ной в силу внутренней убежденности или веры в правильности


тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены






Традиционная легитимность - власть признается легитимной,


поскольку она действует по правилам, закрепленным в тради-


циях, и соответствует традиционным ценностям масс






Структурная легитимность - правомочность власти вытекает


из убеждения в законности и ценности установленных струк-


тур норм, регулирующих политические отношения






Харизматическая легитимность - признание власти основывает


ся на вере масс в особые способности политического лидера,


вождя










Таблица № 24





ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖАНИЯ


ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ








Совершенствование законодательства и государственного


управления в соответствии с новыми требованиями








Создание такой политической cистемы, легитимность которой


основана на традициях населения, и потому не только более


стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан






Личные харизматические черты политического лидера










Успешное осуществление государственной политики, поддер-


жание законности и правопорядка













Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА


Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Таблица № 25


СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ



Системный подход


Структурно-функциональ-



ный подход




С р е д а



Институциональная подсисте-







ма - совокупность институтов,

вход” “выход”


связанных с функционировани







ем политической власти: госу-

Требо-


Поли-


Реше-


дарство, политическая инфра-

вания,


тиче-


ния и


структура, СМИ, церковь

под-


ская


дейст-



держка


сист-ма


вия









Идеологическая подсистема -

Обратная связь


политические идеи, взгляды,







представления, чувства участ-

С р е д а ников политической жизни об-




щества

Коммуникативная подсистема -



совокупность отношений и форм



взаимодействия, складывающих-


Нормативная подсистема -

ся между классами, нациями, ин-


политические нормы и тради-

дивидами по поводу политиче-


ции, определяющие и регули-

ской власти, её формирования,


рующие политическую жизнь

распределения и реализации


общества




Культурная подсистема -

комплекс типичных для данного общества уко-

ренившихся стереотипов (образцов), политич.

Представлений, ценностных ориентаций и по-

литического поведения

Таблица № 26






ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ










Определение целей, задач общества, выработка программ


его жизнедеятельности













Мобилизация ресурсов общества на достижение поставлен-


ных целей
















Интеграция всех элементов общества вокруг общих


социально-политических целей и ценностей












Обеспечение внутренней и внешней безопасности и ста-


бильности общества, его политического строя










Формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности






Таблица № 27






ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ








В структурном отношении:


образуется новая система властных органов, формируется


многопартийность, в то же время отсутствует целостность,


единство и согласованность элементов политической сис-мы








В плане регулирующих норм:


принята новая Конституция Украины,создается новое законо-


дательство, однако механизм реализации Конституции, зако-


нодательных актов практически не работает или же работает

неэффективно






В смысле политических отношений:


неустойчивость, конфликтность, противостояние политиче-


ских интересов ряда социальных групп и слоев, неудовлетво-


ренность большинства общества эффективностью деятельно-


сти государственной власти






По поводу идеологии:


возник идеологический вакуум - разрушена социалистичес-кая идеология, ценности либеральной идеологии не воспри-


нимаются большинством населения








По форме государства и по политическому режиму:


формируется смешанная президентско-парламентская форма


правления, политический режим характеризуется превалиро-


ванием авторитарных форм и средств правления


Тема 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА


Таблица № 28




ГОСУДАРСТВО


Основной институт политической системы, организующий,

направляющий и контролирующий совместную деятельность

и отношения индивидов, общественных групп, классов.






Концепции происхождения


Атрибуты

государства


государства







- патриархальная


- территория

- теократическая


- население

- теория насилия


- публичная власть

- общественный договор


- суверенитет

- социально-экономическая


- монополия на легальное

- психологическая


применение силы

- антропологическая


- исключительное право на



издание законов



- всеобщность



- право на взимание налогов



и сборов с населения

















ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВА




Таблица № 29














Представи-


а) аппарат

б) гражда-


Исполнит.-

тельные ор-


управ-

не


распорядитель-

ганы (парла-


ления



ные органы:

мент)





президент,






премьер,






правительство

Надзорно-






контрольные






органы





Судебная





система







Органы




Органы госу-

охраны об-


Вооруженные


дарственной

щественного


силы


безопасности

порядка


































Таблица № 30



ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ





По полити-


По админи-


По форме


По соци-

ческому


стративно-


правления


ально-клас-

режиму


территори-




совым от-



альному




ношениям



устройству




(К. Маркс)





Монархия:



тотали-



- абсолют-


рабовла-

тарное


унитарное


ная;


дельческое





- консти-







туционная


феодальное








автори-


федерация


Республи-



тарное




ка:


буржуаз-





- президен-


ное





тская:



демокра-


конфедера-


- парла-



тическое


ция


ментская;


социали-





- смешан-


стическое





ная












Дополни-

тельно выде-

ляют:

стабильные и

нестабильные

государства

военные и

правовые го-

сударства

социальное

государство




Таблица № 31








Правовое государство - государство, в котором


функционирует режим конституционного правле-


ния, существует развитая и непротиворечивая


правовая система, обеспечивается реализация прав


и свобод личности









Верховенство права и закона












Обеспечение гарантий прав и свобод граждан,

П


высокий уровень защищенности личности




Р






И


Взаимная ответственность гражданина



и государства

Н






Ц




Разделение властей

И






П





Равенство всех перед законом и судом

Ы











Самостоятельность, независимость суда,



подчиненного только закону







Таблица № 32








ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА








Внутренние


Внешние










  • законотворческая


  • обеспечение внешней бе-


зопасности и целостности

  • экономическая


государства, его независи-

(государство-предпринима-


мости

тель, координирующий эко-



номический процесс)


  • сотрудничество с другими


государствами

  • социальная



(организация социальной


  • участие в решении глобаль-

  • жизни)


ных проблем




  • обеспечение правопорядка






  • защита существующего об-



щественного строя от внут-



ренних деструктивных сил






  • культурно-воспитательная,



пропагандистская




ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО



Таблица № 33


Государство

Cодержание: сфера реализации

общезначимых ин-

тересов социаль-

ных групп, классов,

этносов


Средства конституция, власть,

реализации: принуждение, право


Основа политические инсти-

государства: туты, органы власти,

лидеры, элита


Политические силы:

партии, движения, группа дав-

ления, которые представляют

интересы граждан


Гражданское общество

Содержание: сфера реализации пов-

седневных интересов

индивидов


Средства убеждение, правовые

реализации: и моральные нормы,

традиции, обычаи и т.д.

Основа свободный индивид

гражданско- с неотъемлемыми пра-

го обще- вами и неполитиче-

ства: ские организации



Таблица 34





СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО



Понятие, воозникшее в послевоенной политической и общественной

теории для обозначения государства современного демократического

типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики





движение к

ослабление

предоставле-

сохранение

формирова-

утвержде-

социального

ние каждому

мира и со-

ние благо-

нию в обще-

неравенства

человеку ра-

гласия в об-

приятной для

стве со-


боты или

ществе

человека

циальной


иного источ-


жизненной

справедли-


ника суще-


среды

вости


ствования




















Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ.



Политические партии - организации, выражающие политические интересы, цели и идеалы социальных групп, состоящие из их наиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания и использования государственной власти в обществе.



Таблица № 35





ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ







Организация, т.е. относительно продолжительное


во времени объединение людей.






Существование устойчивых местных организаций,


поддерживающих регулярные связи с национальным


руководством.






Цель партии - завоевание и осуществление власти.






Стремление обеспечить себе поддержку народа с по-


мощью выборов или других способов.






Партия - носитель определенной идеологии,


мировосприятия .





Таблица № 36






ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ








Представительство интересов социальных


групп и слоев общества.





Борьба за обладание государственной властью,


за политическое руководство или упрочение своего


руководящего положения.



Идеологическая


( а) деятельность, направленная на производство идей;


( б) политическая социализация личности).




Разработка и осуществление политического курса .







Организаторская (деятельность по подбору, расстановке


кадров в самой партии и в других государственных


и общественных организациях).





Обеспечение связи масс с государственными структурами,


институализация политического участия граждан .





Интеграционная (сглаживание конфликтов, согласование


интересов борющихся сил, политическая стабилизация


общества).









Таблица № 37




КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ


УКРАИНЫ, КРИТЕРИЙ - ПОЛИТИЧЕСКАЯ


ОРИЕНТАЦИЯ.






Национал - радикальные партии У к р а и н ы .


- Социал - национальная партия Украины (Я.Андрушкив,


Ю. Криворучко);


- Украинская Национальная Ассамблея - Украинская Народ-


ная Самооборона (О. Витович, Д. Корчинский);


- Конгресс Украинских Националистов (Я. Стецько);


- Украинская консервативно - республиканская партия


(С. Хмара).


- Всеукраинское политическое объединение “Государст-


венная самостийность Украины (Р.Коваль) и нек. др.


Черты: - идеологическая основа - интегральный национа-


лизм (доминанта национального интереса над какими -


либо иными).


- Государственное устройство - самостийное национальное


унитарное, централизованное государство.


- Экономическая платформа - разработана слабо, стремле-


ние стать полностью и ни от кого независимыми, почти


абсолютный экономический изоляционизм.


- Внешняя политика - выход Украины из СНГ, ориентация


на европейские страны, прежде всего Германию.






Национал - демократические партии У к р а и н ы.


- Народный Рух Украины (В.Черновил);


- Демократическая партия Украины (В. Яворивский);


- Украинская республиканская партия (Б. Ярошинский);


- Христианско-демократическая партия Украины


(В. Журавский);


- Крестьянская демократическая партия Украины (С. Пла-


чинда) и нек. др.


Черты: - идеологическая основа - консерватизм с нацио-


нальной спецификой;


демократический национализм, что в понимании национал-


демократов означает баланс интересов нации и личности,


единство прав нации и прав человека.


- Государственное устройство - унитарная децентрализован-


ная Украина (выступают за расширение прав местного


самоуправления);


поддерживают идею сильной исполнительной вертикали;


сторонники сильной армии.


- Экономическая платформа - выступают за радикальное


реформирование экономики, за форсированную, преимуще-


ственно бесплатную приватизацию, признание частной соб-


ственности на землю, развитие фермерства, предприни-


мательства.


- Внешняя политика - выходУкраины из СНГ, ориентация на


2-х сторонние отношения с Россией, вхождение в


европейские структуры, в НАТО.






Центристские партии и объединения либерально-


-демократической направленности.


- Либерально - демократическая партия Украины (В.Климчук)


- Либеральная партия Украины (В. Щербань);


- Межрегиональный блок реформ ( В. Гринев);


- Народно - демократическая партия Украины (А.Матвиенко);


- Конституционно-демократическая партия (В. Золотарев)


и нек. Др.


Черты:- идеологическая основа - либерализм.


-Государственное устройство - президентско-парламентская


республика с эффективной законодательной, исполнитель-


ной и судебной властью.


-Экономическая платформа - ускоренная рыночная транс-


формация экономики, разгосударствление, приватизация.


- Внешняя политика - вхождение Украины в европейские


структуры, укрепление СНГ.







Социал-демократические партии У к р а и н ы.


- Социал - демократическая партия Украины (объединенная)


- В.Онопенко


- Социал - демократическая партия Украины (Н. Буздуган);


- Партия труда (В. Ландык);


- Гражданский конгресс Украины (А. Базилюк);


-партия Славянского единства Украины (П. Баукин) и нек.др




Черты:- идеологическая основа - социальная демократия


(приоритет прав человека; разделение властей; привержен-


ность политической, экономической, социальной демокра-


тии; социальная справедливость);


- Государственное устройство - разброс мнений:


административная автономия - СДПУ;


федерально-земельное устройство - ГКУ.


- Экономическая платформа - выступают за социально ори-


ентированную экономику;


за сочетание рынка с государственным регулированием.


- Внешняя политика - вхождение Украины в европейские


структуры, укрепление СНГ;


ПСЕУ выступает за объединение Украины, России и Бе-


лорусии.






Социалистические и коммунистические


партии У к р а и н ы.


- Селянская партия Украины (С. Довгань);


- Социалистическая партия Украины (А. Мороз);


- Прогрессивная социалистическая партия Украины


(Н. Витренко и В. Марченко);


- Коммунистическая партия Украины (П. Симоненко)


- Объединение “Трудовая Украина” и нек. др.


Черты: идеологическая основа - марксизм - ленинизм, но


разные партии отдают предпочтение разным его сторонам.


- Государственное устройство - унитарное государство с


широкими правами местного самоуправления; против пре-


зиденсткой формы правления; коммунисты выступают за


обновленный союз народов.


- Экономическая платформа - большинство левых призна-


ют рыночную экономику, но подчеркивают, что рынок


должен быть цивилизованным, частная собственность -


трудовой, государственный сектор - приоритетным; высту-


пают против частной собственности на землю.


- Внешняя политика - укрепление СНГ, тесное сотрудни-


чество со славянскими народами.










Таблица № 38





ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ


У К Р А И Н Ы.








По критерию политического опыта - практически все


партии находятся в процессе становления и не имеют


политического опыта.








По критерию численности - большинство партий малочис-


ленны, сравнительно многочисленны - КПУ, СПУ, УРП,


СДПУ, УХДП, РУХ и нек. др.






По критерию программных целей и установок - а) многие


партии имеют сходные программы, стоят на позициях возрож-


дения национального украинского государства; б) у части пар-


тий отсутствуют четкие позитивные программы, до конца ос-


мысленные и сформулированные идеологические концепции.








По критерию идеологии - в Украине есть партии всего спектра.


Левый фланг представлен КПУ, СПУ, Сел ПУ и нек. др.,


правый -Конгрессом Украинских Националистов, Консерватив-но- республиканской партией, Украинской Национальной Ассам-блеей - Украинской Народной Самообороной, РУХом






По организационному критерию - большинство партий


являются промежуточными между централизованными и


децентрализованными.








По влиянию в обществе - усталость граждан от проводимой


политики, разочарование в способности партий выразить и


защищать социальные интересы масс, малочисленность партий,


отсутствие в них ярких лидеров приводят к тому, что партии


маловлиятельны в украинском обществе.





Тема 9. ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИКА. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО


Таблица № 44









Социальный


Политическая


Характер


Интеллект

опыт


направлен-







ность





































Социальная подструктура


Психологическая подстуктура






Личность - политический субъект









биологичес-


духовная подструктура

кая



подструктура














темперамент


образован-


культура


нравст-



ность




венность

















Реализация человеком своей политической сущности связана с его индивидуальными особенностями и преломляется через структуру личности, в которой в качестве составляющих могут быть выделены социальная, психологическая, биологическая и духовная подструктуры.



Таблица 45






ПРЕДПОСЫЛКИ И ХАРАКТЕР ВКЛЮЧЕНИЯ


ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС







Материальные предпосылки


  • чем богаче общество, тем более оно открыто демократиче-

ским формам вовлечения личности в политику;




  • уровень благосостояния оказывает влияние на политические

убеждения и ориентации человека (более обеспеченные слои


общества являются более либеральными, а более бедные -


нетерпимыми.








Социально-культурные предпосылки


Социальная среда формирует основы мировоззрения личности,


определенные ценностные ориентации, систему идеалов и норм


поведения.


Образование. Чем выше уровень образования личности, тем бо-


лее она политически ориентирована, предрасположена к ис-


пользованию демократических, легитимных форм политичес-


кого участия. Участие политически неграмотного человека


обычно протекает в экстремальных формах или же он становит-


ся объектом манипулирования.








Политико-правовые предпосылки


  • определенный политический режим;

  • доминирующая в обществе политическая культура;

  • правовая обеспеченность демократических процедур форми-

рования власти;


  • гарантированность политических прав личности.


НА ВКЛЮЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ ВЛИЯЮТ:



Таблица № 46


Уровень научности политического сознания и зрелость политической

культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о

власти и путях влияния на нее, осознает свое место как субъекта полити-

ческого процесса.





Сформированность интереса и потребности как важнейших стимулов

политической деятельности, реализации гражданских прав, свобод и обя-

занностей.





Приобретение навыков политической деятельности, что позволяет

анализировать политическую ситуацию, избирать наиболее целесообраз-

ные формы и методы политического участия.





Эмоционально-волевые качества, создающие определенный настрой,

придающие поведению устремленность к достижению цели, способст-

вую щие проявлению гражданского долга и мужества.




Таблица № 47



ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ

ЛИЧНОСТИ






  1. Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни:


а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни;


б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность “по совместительству”.


  1. Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т.п.).


  1. Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не участвующая в ней.


  1. Личность пассивная к политике.


5) Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.












Таблица № 48


Политическое лидерство - личностная способность влиять

на политическое поведение и политическую деятельность

людей, обусловленная системой социально-политических и

психологических взаимоотношений и ориентаций в

группе, организации, обществе.






СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ЛИДЕРСТВА










Теория черт”. Лидерство - феномен, порождаемый



особыми чертами лидера (ум, волевые качества,



энергия и т.д.).









Ситуативная теория”. Лидерство - функция ситуации,



сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, от-



дается предпочтение условиям, принижается активность



личности.









Психологические концепции (напр. По З.Фрейду) в основе



лидерства лежит преимущественно бессознательное



влечение сексуального характера.









Теория конституентов. Лидерство - фунция от ожидания



ведомых, принимающих или отвергающих лидера



последователей.









Интерактивный анализ - попытка осуществить



комплексное исследование лидерства, используя все его



компоненты.


Таблица № 49




ТИПОЛОГИЯ



ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА







По типу авторитета:



  • традиционное;


  • рационально-легальное;


  • харизматическое.








По характеру влияния:



  • конструктивное;


  • деструктивное.








По стилю руководства:



  • авторитарное;


  • демократическое.








По форме влияния:



  • формальное;


  • неформальное.








В зависимости от имиджа лидера:



  • лидер-знаменосец;


  • лидер-служитель;


  • лидер-торговец;


  • лидер-пожарный.














Таблица № 50





ВЕДУЩИЕ ПРИЗНАКИ И СУЩЕСТВЕННЫЕ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА





Наличие собственной политической программы или новаторской

стратегии и политики.

Способность выражать и отстаивать интересы той или иной соци-

альной группы.


Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по

реализации программы и объединении своих сторонников (настой-

чивость, воля, мужество, гибкость, коммуникабельность и др.).


Необходимый уровень политической культуры.


Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в

данном обществе, группе.


Популярность, ораторские способности.


Наличие “команды” помощников и исполнителей.


Наличие поддержки со стороны народных масс,властных структур


Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям.








Таблица 51






ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО


ЛИДЕРА







Интегративная: объединение и согласование различных групп


и интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признан-


ных обществом.








Ориентационная: выработка политического курса, отражающе-


го тенденции прогресса и потребности групп населения.








Инструментальная: определение способов и методов осущест-


вления поставленных перед обществом задач.








Мобилизационная: инициирование необходимых изменений с


помощью создания развитых стимулов для населения.










Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью


предупреждения отчуждения граждан от власти.










Гаранта справедливости, законности и порядка.











Тема 10. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ


Таблица 52










Правовое





сознание













Экономическое




Эстетическое

сознание




сознание



Общественное





сознание








Нравственное




Религиозное

сознание




сознание













Политическое





сознание








Сфера общественного сознания, образуемая сово-

купностью социальных чувств, представлений,

взглядов, отражающих реальные политические

отношения








Функции

политического сознания












Познавательная


Оценочная


Регулятивная
















Интегративная


Прогностическая


Нормативная















Таблица № 53






КОМПОНЕНТЫ

ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ











Психологические


Идеолого-



теоретические




совокупность чувств,


система знаний, пред-

переживаний, умона-


ставлений, оценок,

строений и ориента-


понятий, теорий,

ций, связанных с по-


принципов, идеалов

литической деятель-



ностью и отношени-



ями



















Менталитет






устойчивые эмоции,



настроения, установ-



ки и связанные с ни-



ми модели политиче-



ского поведения,



имеющие религиоз-



ные и национальные



особенности.








Таблица № 54


УРОВНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО

СОЗНАНИЯ





С точки зрения


По глубине отражения

субъекта


действительности











Реально дей-






ствующее





массовое

политическое






сознание






массовой об-






щности










Формируется





обыден-

на базе жиз-





ное

ненного опы-






та человека


Сознание






больших и





группо-

малых групп:





вое

классов, по-






литической






элиты, свя-






занных с по-




Формируется


литикой




социальными





научное

группами на






основе иссле-






дования по-
литических






процессов


Система мо-





тиваций и






ценностных





индиви-

компонентов,





дуальное

обеспечиваю-






щих познание






личностью






политики







Таблица № 55




По содержанию политическое сознание может быть:













Демократическое или авторитарно-тоталитарное















Революционное или реформаторское


















Религиозное или атеистическое















Радикальное, либеральное, консервативное















Национальное или интернациональное















Традиционное или нормативное











Таблица № 56





Особенности политического сознания украинского



общества










Коренная ломка устоявшихся идеалов, стереотипов и



поиск новых политических и духовных ориентиров












Неоднородность, неустойчивость, противоречивость,



дифференциация массового политического сознания















Поляризация взглядов в оценке исторического прошлого



Украины и современных реформ в ней












Низкий рейтинг государства, отдельных его органов



(МВД, армия), а также политической и управленческой



элиты











Неавторитетность политических партий и их лидеров

















Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА


Таблица № 57



Политическая культура - исторически сложившиеся устойчивые

политические представления, убеждения, ориентации, а также

обусловленные ими модели и нормы политического поведения лю-

дей, стили деятельности политических институтов.



СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ:


- степень знания и использования гражданами гражданских прав;


- степень понимания и осуществления массами политики

государства;


- степень включенности граждан в политическую жизнь общества;


  • степень развитости политических институтов и участие масс в них ;

- наличие демократических основ реализации политики государства;

- формы и методы функционирования политических институтов;


- накопленный социально - политический опыт, существующие по-

литические традиции и обычаи;


- стиль и методы общения субъектов политики в политическом

процессе;


- обоснованность подготовки и деловитость осуществления полити-

ческих решений.







Таблица № 58







С Т Р У К Т У Р А


ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ










Культура политического сознания:


- политические установки;


- политические представления и убеждения;


- политические традиции, обычаи, нормы.










Культура политического поведения:


- культура политического участия;


- культура политической деятельности.










Культура функционирования


политических институтов:


- культура принятия и реализации политических решений;


- культура электорального процесса;


- культура восприятия и регулирования социально -


политических конфликтов.














Таблица № 59


ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ



Познавательная, которая состоит в вооружении субъектов знани-


ями, необходимыми для политической деятельности,


обеспечении исторической преемственности, накоплении


и передаче опыта от поколения к поколению.







Регулирующая, обеспечивает посредством идеалов, правовых и


политических норм определенные взаимоотношения


между социальными общностями, гражданами и госу-


дарством.







Воспитательная, способствует интеллектуальному развитию лич-


ности, усвоению ею политических норм, ценностей, фор-


мированию интереса к политической жизни, выработке


определенных установок на общественно-политическую


деятельность.





Информационная, направлена на удовлетворение потребностей


личности в политических сведениях, освещающих проис-


ходящие в мире события, явления, процессы.







Прогностическая, заключается в том , что знание ценностных ори-


ентаций позволяет предвидеть возможные варианты раз-


вития событий.












Таблица № 60







Политические субъекты:


Неполитические субъекты:

- государство;


- семья;

- политические партии и


- система образования;

политические движения;


- церковь;

- средства массовой ин-


- деловые круги, мир

информации.


бизнеса;



- научная и культурная



элита общества.