Налоговый контроль на уровне низовых органов (107333)

Посмотреть архив целиком


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ















КАФЕДРА НАЛОГОВ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ




РЕФЕРАТ


ПО КУРСУ: «ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ»



ТЕМА: «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ВЕДЕНИЕ ОТЧЁТНОСТИ НА УРОВНЕ НИЗОВЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ»













ВЫПОЛНИЛ: СТУДЕНТ РГТЭУ

2-ГО КУРСА ИБЭРиН 21гр. уск.

ОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

ГУСЬКОВ В.В.

ПРОВЕРИЛА: преподаватель

ЗЕМЛЯКОВА Н.А.










МОСКВА 2006

СОДЕРЖАНИЕ.



ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….03 03


ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ…………………………………………………………..…04


1. Методы управления информационными потоками………………………….04


2. Организация работы местной налоговой инспекции……………………..…05


3. Профессиональный состав местной налоговой инспекции…………….…...08


4. Методы административного контроля в налоговой инспекции………….…10


ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...…11


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………......12



































ВВЕДЕНИЕ.


В современных условиях налоговые органы стали активно использовать новые информационные технологии. Это способствует повышению эффективности их работы.

В деятельности низовых налоговых органов основное значение имеет:

1) сбор и обработка налоговой отчетности;

2) проверка и контроль полученной от налогоплательщиков информации;

3) сопоставление её с данными, полученными из других источников;

4) контроль за поступлением налоговых платежей;

5) сбор налоговой недоимки.

Налоговые инспекции имеют стандартную структуру управления, которая включает в себя следующие отделы:

  1. отдел учёта и обработки документов;

  2. юридический отдел;

  3. отдел камеральных проверок;

  4. информационно-аналитический отдел;

  5. отдел работы с налогоплательщиками;

  6. отдел выездных проверок;

  7. административно-кадровый отдел.

Каждая налоговая инспекция, соответственно, подчиняется главному управлению по сбору налогов, которое осуществляет руководство и контролирует работу подчинённых ему служб.

Сотрудники налоговых органов делятся обычно на три звена по своему профессиональному составу:

  1. экспертов;

  2. специалистов среднего звена;

  3. технического персонала.

Соответственно, каждая категория работников отвечает за свой участок работы. Комплектование штата налоговой инспекции зависит от объема работ. Налоговый инспектор может вести одновременно по нескольку десятков дел, поэтому каждая налоговая инспекция оснащена соответствующими техническими средствами, необходимыми для качественно-профессиональной работы сотрудников.





















1. Методы управления информационными потоками.


В работе по управлению информационными потоками могут использоваться разные методы: традиционный метод – когда сбор, обработка и анализ информации по разным видам налогов ведётся раздельно, на уровне территориальных (местных) налоговых органов; субъективно-функциональный метод – когда отчётность по всем видам налогов собирается и анализируется по налогоплательщикам, а работники местных налоговых органов специализируются по отдельным этапам налогового процесса (приём и первичная обработка налоговой отчётности, сведение отчётности, полученной от налогоплательщиков, с данными, полученными из других источников, выявление и проверка сомнительных налогоплательщиков, работа по начислению и взысканию налоговой недоимки, выявление налоговых нарушений и преследование виновников таких нарушений); метод централизованной работы с налоговой информацией – когда работа с налоговой информацией концентрируется в информационных центрах, охватывающих крупные регионы.

В современных условиях в большинстве развитых стран налоговые органы активно используют новые информационные технологии, что позволяет отдать предпочтение именно последнему методу. Однако внедрению этого метода в широких масштабах мешает необходимость выделения крупных ассигнований на перестройку работы налоговых органов, а также определённое общественное противодействие, основанное на опасениях перерастания современного государства в тоталитарную структуру, использующую эти технологии для контроля за жизнью и деятельностью граждан.































2. Организация работы местной налоговой инспекции.


В основу рассматриваемой ниже традиционной организации сбора налогов положен территориальный признак. В каждом регионе создаются свои подразделения (управления) по сбору налогов, которым, в свою очередь, подчиняются местные налоговые отделы (инспекции). Главное управление по сбору налогов издаёт инструкции, осуществляет руководство и контролирует работу подчинённых ему служб.

Стандартная структура управления (инспекции) по сбору налогов включает следующие основные отделы.

Отдел учёта и обработки документов. Взыскание недоимки или получения сведений о доходах начинается с оформления уведомления и требования оплаты начисленной суммы налога или извещения о том, что налоговый орган не получил декларации о доходах налогоплательщика. В большинстве случаев уведомления готовит отдел учёта и обработки документов. Уведомления оформляются, если начисленные налоги не были уплачены или если установлено, что формы отчётности, поданные налогоплательщиком, не соответствуют требованиям закона. Периодичность, с которой отдел учёта и обработки документов направляет уведомления, должна обеспечивать соблюдение налогоплательщиком налогового законодательства при минимальных затратах налогового органа.

Юридический отдел. Этот отдел отвечает за соответствие юридической и технической информации. Он предоставляет рекомендации юридического и технического характера по всем видам деятельности, связанной по сборам налогов, осуществляет контроль за качеством работы, следит, чтобы сотрудники налогового органа не нарушали уставного порядка работы. Технический персонал и помощники юристов отслеживают дела, переданные в судебные органы, включая дела о банкротствах, с тем чтобы не было случаев нарушения искового приоритета государства.

Отдел камеральных проверок. В отделе камеральных проверок происходит первый контакт представителей налоговой службы с недисциплинированным налогоплательщиком (физическим лицом или предприятием), который не отреагировал на уведомления, направленные ему отделом учёта и обработки документов. Поскольку сотрудники отдела вступают с налогоплательщиком в переписку или общаются по телефону, они имеют возможность оптимизировать свою работу путём объединения дел, заведённых на должников, по определённому признаку. Их работа бывает подчас более результативной, чем выезд на место работы или жительства должника. Чтобы эффективно вести работу во всех направлениях, сотрудники отдела камеральных проверок объединены в две секции: секцию обработки документов и секцию работы с налогоплательщиками.

Руководитель отдела камеральных проверок подчиняется руководителю налоговой инспекции. Он разрабатывает планы, устанавливает задания и контролирует работу находящихся в его ведении подразделений по обработки документов и по работе с налогоплательщиками.

Информационно-аналитический отдел. Этот отдел получает дела налогоплательщиков, которым налог был начислен, но денежные средства от которых не поступили в сроки, установленные уведомлением и требованием. Служба уведомлений обычно направляет требования об уплате, если налогоплательщик заполнил декларацию о доходах, а налоги не уплатил, а также если он не выполнил дополнительных налоговых обязательств, возникших в результате камеральной проверки. В том случае, когда налогоплательщик не реагирует на требования налоговых органов или отказывается заполнить декларацию с указанием реально существующей задолженности, налоговый инспектор может начислить налоги расчётным путём на основании оценки налоговых обязательств.

Из этого подразделения налоговой службы налогоплательщики и третьи лица получат письма, в которых их просят дать необходимую информацию, уплатить долг и представить задержанные налоговые декларации. В соответствии с установленным порядком сотрудники отдела пользуются ограниченным правом применять принудительные меры по получению налоговых деклараций и взысканию недоимок на основании ведущихся в отделе подборок счетов налогоплательщика. Они принимают решение о передаче подборок счетов с подробной информацией как о физических, так и юридических лицах – недоимщиках в отдел работы с налогоплательщиками для установления контактов с ними по телефону или в отдел выездных проверок для осуществления личного контакта с налогоплательщиками по месту жительства или работы. Отдел ведёт подборки текущих счетов, архивы оплаченных счетов и проводит поиск информации, требуемой и сотрудниками секции работы с налогоплательщиками, и инспекторами отдела выездных проверок для взыскания недоимок и обеспечения подачи налоговых деклараций.


Случайные файлы

Файл
14702.rtf
114504.rtf
103783.rtf
fer-p_07.rtf
23820.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.