Налоговая проверка организаций (107298)

Посмотреть архив целиком

 2О Г Л А В Л Е Н И Е






Введение 3


I.Теоретическая и методологическая часть 5

1.1.Порядок назначения выездных налоговых проверок 5

1.2.Порядок составления акта выездной налоговой проверки 6

1.3.Порядок подписания, вручения, регистрации акта 12

выездной налоговой проверки и его рассмотрения

руководителем налогового органа

1.4.Порядок вынесения решения по результатам рассмотрения 13

материалов проверки


II.Учетная часть 15

2.1.Постановление о проведении выездной налоговой проверки 15

2.2.Перечень вопросов, подлежащих документальной проверке 16

2.3.Акт выездной налоговой проверки 18

2.4.Постановление о привлечении к налоговой ответственности 38

за совершение налогового правонарушения

2.5.Требование об уплате налогов и сборов 41


Заключение 43


Список литературы 46


Приложения 48




















- 3 -




 2Введение


Выполняя задачи по предупреждению, выявлению и пресечению налого-

вых правонарушений, специалисты налоговой инспекции часто сталкиваются

с тем, что довольно сложно доказать и восстановить всю картину налого-

вых нарушений. Поэтому содержание главного доказательства, раскрываю-

щего объективную сторону налогового нарушения, - акта выездной налого-

вой проверки - должно быть ориентировано на документально обоснованное

заключение о выявленном механизме налогового правонарушения. Отсутст-

вие такого заключения влечет за собой назначение дополнительных или

повторных проверок соблюдения хозяйствующим субъектом налогового зако-

нодательства, что негативно влияет на результативность работы.

Анализируя проблему закрепления результатов документальных прове-

рок, можно сделать вывод, что акт выездной налоговой проверки - это

систематизированное изложение выявленных в процессе проверки фактов

нарушений налогоплательщиком норм налогового законодательства, а также

фактов невыполнения им законных требований должностных лиц налоговых

органов (например, непредставление документов и сведений, необходимых

для исчисления и уплаты налогов, воспрепятствование доступу проверяю-

щих на территорию или в помещение налогоплательщика и т.д.).

В акте выездной налоговой проверки подлежат отражению все сущест-

венные для принятия юридически правильного решения по результатам про-

верки обстоятельства финансово-хозяйственной деятельности налогопла-

тельщика, имеющие отношение к фактам выявленных нарушений. Факты нару-

шений налогового законодательства должны быть изложены в акте выездной

налоговой проверки ясно, полно и последовательно со ссылкой на доказа-

тельства, достоверно подтверждающие наличие указанных фактов. К дока-

зательствам, используемым для подтверждения установленных проверкой

фактов налоговых нарушений, относятся :

- письменные доказательства (первичные документы, отчеты, расчеты и

иные документы, в которых изложены или удостоверены обстоятельства,

имеющие значение для правильного принятия решения по результатам про-

верки);

- оформленные в письменной форме объяснения должностных лиц и иных ра-

ботников проверяемой организации;

- письменные заключения специалистов, привлеченных в ходе проверки;

- вещественные доказательства.

Значение акта выездной налоговой проверки определяется его про-

цессуальным статусом. В процессуальном плане акт проверки является

также доказательством, на основании которого могут быть выявлены нали-

чие или отсутствие фактов, обосновывающих требования и возражения сто-

рон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного

разрешения дела. При этом акт выездной налоговой проверки может быть

использован в качестве доказательства как в уголовном, так и в арбит-

ражном и гражданском процессах.

Учитывая,что доказательствами могут являться только те документы,



- 4 -


которые получены (созданы) с соблюдением установленного порядка для

выполнения функции доказательства, акт выездной налоговой проверки

должен отвечать следующим требованиям :

1) акт должен быть правильно оформленным;

2) факты, положенные в основу акта, должны быть получены в соответст-

вии с законом;

3) акт должен содержать все необходимые для доказывания сведения.

[1, 19, 20, 22]











































- 5 -



 2I.Теоретическая и методологическая часть


 21.1.Порядок назначения выездных налоговых проверок


В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Феде-

рации выездная налоговая проверка организаций (в том числе их филиалов

и представительств) и индивидуальных предпринимателей проводится на

основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа.

Решение руководителя налогового органа (его заместителя) о проведении

выездной налоговой проверки принимается в виде постановления. Указан-

ное постановление должно содержать : наименование налогового органа,

номер постановления и дату его вынесения, наименование налогоплатель-

щика (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), идентификационный номер

налогоплательщика, у которого назначается проверка, период финансово -

хозяйственной деятельности налогоплательщика, за который проводится

проверка, вопросы проверки (виды налогов, по которым проводится про-

верка), Ф.И.О., должности и классные чины (специальные звания) лиц,

входящих в состав проверяющей группы, в том числе сотрудников феде-

ральных органов налоговой полиции, иных правоохранительных и контро-

лирующих органов (в случае привлечения этих лиц), подпись лица, вынес-

шего постановление, с указанием его Ф.И.О.,должности и классного чина.

Форма настоящего постановления приведена в приложении N 1.

При принятии решения о назначении выездной налоговой проверки

руководитель налогового органа (его заместитель) должен учитывать сле-

дующие ограничения, установленные статьями 87 и 89 Налогового кодекса

Российской Федерации:

а) не допускается назначение выездной налоговой проверки органи-

зации (ее филиала или представительства) или индивидуального предпри-

нимателя по тем видам налогов, вопросы правильности исчисления,уплаты,

удержания и (или) перечисления которых были охвачены предыдущей выезд-

ной налоговой проверкой соответствующей организации (ее филиала или

представительства) или индивидуального предпринимателя, со дня оконча-

ния которой прошло менее одного года.

Выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганиза-

цией или ликвидацией организации - налогоплательщика, а также вышес-

тоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогово-

го органа, проводившего проверку, может назначаться независимо от вре-

мени проведения предыдущей проверки;

б) запрещается назначение повторных выездных налоговых проверок

по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогопла-

тельщиком за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев,

когда такая проверка назначается в связи с реорганизацией организации

- налогоплательщика или в порядке контроля вышестоящего налогового ор-

гана за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;

в) выездной налоговой проверкой могут быть охвачены не более чем

три календарных года деятельности налогоплательщика, предшествовавших

году проведения проверки.



- 6 -


В случае назначения повторной выездной налоговой проверки в связи

с ликвидацией или реорганизацией организации - налогоплательщика при-

нимается постановление по форме, приведенной в приложении N 2. Назван-

ное постановление должно дополнительно содержать ссылку на причину

проведения выездной налоговой проверки (реорганизация (ликвидация)).

Повторная выездная налоговая проверка в порядке контроля за дея-

тельностью налогового органа назначается на основании мотивированного

постановления руководителя вышестоящего налогового органа (его замес-

тителя).

Постановление руководителя (его заместителя) вышестоящего налого-

вого органа о проведении повторной выездной налоговой проверки должно


Случайные файлы

Файл
140970.doc
32918.rtf
165550.rtf
96237.rtf
121757.rtf




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.