Экономическая политика СССР в первой половине ХХ века (55723)

Посмотреть архив целиком

Экономическая политика СССР в первой половине ХХ века


ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ


Экономическая и административная система, сложившаяся в Советской России в годы гражданской войны, получила название военного коммунизма. В области промышленности она выражалась в максимальном сосредоточении средств производства в руках государства: в ноябре 1920 г. национализация, охватившая уже крупную и среднюю промышленность, распространилась и на мелкую промышленность. Управляла государственным сектором экономики жестко централизованная система ВСНХ, его центры и главки. Уравнительное распределение осуществлялось методами насилия и принуждения. Ленин весной 1918г. не говорил о развитии торговли, кот. должна была стать важнейшим регулятором хоз. жизни; он ориентировался на прямой продуктообмен города и деревни, организованный гос-м. Причем товарообмен представлял собой предоставление товаров в основном бедноте, которая содействовала изъятию хлеба у середняков и кулаков.

Дальнейшее развитие получил принцип продовольственной диктатуры. В 18г. введена хлебная монополия, установившая цены в 2-3 раза ниже себестоимости. В январе 1919 г. была введена продразверстка: государство стало изымать у крестьян все излишки хлеба (иногда и необходимые им запасы) и др. продукты. Для содействия изъятию хлеба и для конфискации у кулаков излишков земли декретом ВЦИК от 11 июня были образованы комбеды, кот. по существу подменили собой Советы. Деятельность продотрядов сопровождалась жестокостью: система заложничества, расстрелы за укрывание хлеба и сопротивление и т.д.

Деньги в военных условиях стремительно обесценивались: повсеместно вводилась оплата за труд натурой. Введена карточная система. Размеры продов. пайка определялись по классовому признаку (дети получали одинаково). К концу гр. войны п.п. стали почти бесплатными, так же, как жилье и транспорт. Широко распространилась уравнительная оплата труда. Вводилась трудовая повинность: в 1918 г. для представителей “эксплуататорских классов”, в 1920 г. всеобщая.

Многими чертами “военный коммунизм”, сложившийся под диктатом чрезвычайной обстановки, напоминал то бесклассовое, свободное от товарно-денежных отношений общество будущего, которое большевики считали своим идеалом отсюда и его название. Причем, в глазах многих большевиков это были отнюдь не чрезвычайные, вынужденные меры, а совершенно закономерные шаги в верном направлении к социализму и коммунизму. Недаром многие военно-коммунистические меры были приняты в 1920 г., когда война уже затихла.

БЕЛОЕ ДВИЖЕНИЕ: ЦЕЛИ, ПРОГРАММА, ПРИЧИНЫ ПОРАЖЕНИЯ.

Официально политика определялась как “непредрешенчество”(т.е. позиции по будущим реформам и форме государственности России и ее социально-экон. строе) - это позволяло различным антибольшевистским силам объединится в белом движении, хотя и враждуя и мечтая установить одни- республику, другие- монархию и т.д.

Политическая программа белого движения была разработана Деникиным. Ее основные положения: единая неделимая Россия; защита православной веры; установление порядка; борьба с большевизмом до конца; военная диктатура, внешняя политика - только национально-русская, за помощь союзников - ни пяди русской земли, никаких классовых привилегий (забота о всех слоях), разработка з-в о земстве, решение аграрного и рабочего вопросов, содействие рабочим организациям в развитии народного хозяйства, на пресекать их противогосударственную деятельность, прессе содействующей помогать, негласную- терпеть, разрушающую - закрывать. В ноябре 1919 г. был опубликован проект “Земельного закона” (был продолжением столыпинской реформы), который должен был осуществляться в течение 7 лет после окончания войны. Он предусматривал передачу помещиками, имевшими поместья от 150 до 400 дес., за выкуп части своей земли крестьянам от 9 до 45 десятин. Все белые правительства так или иначе пытались перерешить земельный вопрос в интересах помещечьего класса. Согласно деникинскому “закону о сборе урожая 1919г.” крестьяне безвозмездно отдавали 1/3 хлеба, 1/2 трав, 1/6 овощей возвратившимся помещикам. На территориях, где стояли белые, заводы и фабрики возвращались к прежнем владельцам, были запрещены или ограничены в работе профсоюзы и социалистические партии. Жестко пресекались любые выступления рабочих против нарушений фабрично-заводского законодательства, сильно урезанного властями. Лозунг “единой и неделимой России” лишил белых взаимопонимания с нацменьшинствами на окраинных тер-х страны, где зрело недовольство бюрокр. гнетом центра, что выражалось в стремлении к автономии.

Причины поражения белого движения:

1) белые стремились к восстановлению старых, исторически отживших экон. и полит. структур. Их программа не предлагала радикального решения земельного, нац. и соц. вопроса.

2) большевикам удалось создать (не смотря на дезертирство) массовую революционную армию (к концу войны- 5,5 млн. чел.)

3) партизанское движение в тылу белых, опиравшееся на сеть подпольных больш. организаций. Широко развернулось стачечное движение, затруднявшее снабжение войск, дезорганизовывало экономику. 4

) больш. обеспечили прочность своего тыла благодаря “революционному порядоку”

5) международная солидарность и поддержка трудящихся др. стран: движение за отзыв войск интервентов, прекращение помощи интервентам и т.д.

ЭКОНОМ. И ПОЛИТ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ: ОКТ.1917-МАРТ1918.

Установив свою власть, большевики поспешно стали ломать старую общ.-политическую систему, не всегда добиваясь позитивных эконом. результатов. Первые эконом. преобразования представляли собой сочетание буржуазно-демократических с социалистическими. 1) ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ. Один из первых декретов, в него целиком был включен левоэссеровский наказ. Его введение означало ликвидацию помещечьего землевладения и бесплатное наделение крестьян землей по потребительско-трудовой норме, что нанесло удар и по финансовой буржуазии. Крестьяне получали в личное пользование помещичьи земли и инвентарь (60% этих земель к окт. 1917г. было заложено в банках, под них были получены ссуды)+ уничтожались долги крестьянскому банку (составлявшие в ’14 г.-1,5 млн.руб.) 2) ДЕКРЕТ от 1.11.1917 г. вводил рабочий контроль на предприятиях. Его осуществляли фабзавкомы, советы старост или контрольно-хоз. комиссии. Эти органы имели право вмешиваться в распоряжения администрации и были ответственны перед государством за дисциплину, охрану имущества на заводе, фабрике. Вводя рабочий контроль, большевики хотели сломить эконом. власть буржуазии, обучить рабочих управлять производством, подготовить национализацию промышленности, однако срок был отведен слишком короткий. 3) 2 декабря создан Высший совет народного хоз-ва (ВСНХ), подчинявшийся СНК и всеросс. съезду ВСНХ. На него возлагались задачи организации народного хозяйства и финансов, объединение деятельности центральных и местных учреждений, фабзавкомов и профсоюзов в области экономики; формировался из представителей наркоматов и Всероссийского совета рабочего контроля. Местные совнархозы были созданы в течение дек. 1917-янв.1918гг. 4) Назначен комиссар Госбанка - Н.Осинский, кот. начал выдавать деньги на нужды новой власти. Это дало возможность мощного воздействия на различные отрасли экономики. В дек. 1917г. все банки были национализированы. Принят декрет об аннулировании иностр. займов. 5)Национализация ведущих отраслей пром-ти: металлургии, нефтяной и др.

Для борьбы с саботажниками, классовыми врагами была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия во главе с Дзержинским. Вскоре она получила право применять высшую меру наказания, под которую стали попадать и рядовые рабочие, с которыми за незначительные проступки расправлялись как с врагами.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа” от 3.01.18г. провозгласила организацию новой армии: 1. Красная армия формируется только из представителей рабочих и крестьян на добровольной основе. 2. К службе привлекаются кадры из старой армии. 3. Осуществляется партийное руководство всей военной политикой.

Решение национального вопроса было сформулировано в “Декларации прав народов Р.”: 1. равенство народов, их право на самоопределение вплоть до образования самостоятельных государств, отмена нац. и нац.-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие нац. меньшинств. Не все принципы были реализованы в жизни.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа” заменяла конституцию до ее принятия. 1.Россия - республика советов рабочих и крестьянских и солдатских депутатов, кот. принадлежит власть на местах и в центре. 2.Уничтожение любой эксплуатации. 3. Отмена частной собственности на землю 4. Рабочий контроль на предприятиях. 5. Национализ-я всех банков. 6. Организация Кр. армии. 7. Всеобщая трудов. повинность. 8. Мир без аннексий и контрибуций, отказ от тайной дипломатии.

ВЫВОД: Большевики провели как демократические преобразования (ликвид. помещечьего землевладения, сословий, уравнение всех в правах), так и ряд антидемократических (закрытие буржуазных газет, аресты кадетов, разгон Учредительного собрания и т.д.) Постепенно компетенция ВЦИК была резко ограничена, усилилась роль президиума ВЦИК, контролируемого большевиками. Слишком поспешной была национализация промышленности.

ОРГАНЫ ГОС.ВЛАСТИ И УПРАВЛ. В СОВ. РОССИИ....

Одновременно с ликвидацией старых органов власти шло создание нового государственного аппарата. Высшим законодательным представительным органом стал Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Вначале он был многопартийным и включал большевиков, левых эсеров, социал-демократов-социалистов, максималистов, украинских социалистов. Первым председателем ВЦИКа был Л.Б.Каменев, однако вскоре, как указывалось, он покинул свой пост, и его сменил Я.М.Свердлов. Высшим исполнительным органом (правительством) являлся Совет народных комиссаров (СНК). Съезды Советов и ВЦИК сосредоточили в своих руках в основном законодательную власть, СНК в основном, исполнительную, хотя четкого разделения между этими двумя ветвями властей не было. Председателем СНК стал В.И.Ленин. Народные комиссариаты, сменившие прежние министерства, возглавили видные большевики: в частности, наркомом по иностранным делам стал Л.Д.Троцкий, по делам национальностейИ.В.Сталин. Старые судебные учреждения были заменены на народные суды, избираемые Советами, и революционными трибуналами. 7.12.1917 г. по инициативе Ленина был создан и орган прямых политических репрессий - Всероссийская чрезвычайная комиссия во главе с Дзержинским. Поначалу на ВЧК возлагались обязанности пресекать открытые антисоветские выступления и передавать причастных к ним лиц для суда ревтрибуналов. Но вскоре этот карательный орган приобрел неограниченные права, вплоть до вынесения окончательного приговора и приведения его в исполнение.


Случайные файлы

Файл
145609.doc
71473-1.rtf
147488.rtf
102659.rtf
posobie_RL.doc




Чтобы не видеть здесь видео-рекламу достаточно стать зарегистрированным пользователем.
Чтобы не видеть никакую рекламу на сайте, нужно стать VIP-пользователем.
Это можно сделать совершенно бесплатно. Читайте подробности тут.