(CBRR5996)


Îãëàâëåíèå

Îãëàâëåíèå 1

1. Ïðåäèñëîâèå. 2

2. Ïðîèñõîæäåíèå. Íà÷àëî êàðüåðû. Ïåðâûå óñïåõè è íåóäà÷è. 4

3. Âíóòðåííÿÿ è âíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ â êàíóí ïðåçèäåíòñòâà Ðóçâåëüòà. 5

4. Ñíîâà íà ïîëèòè÷åñêîé àðåíå. 9

5. Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ. 9

6. Ðóçâåëüò â ãóùå ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû. 11

7. Ðóçâåëüò ïðåçèäåíò ÑØÀ è åãî "íîâûé êóðñ". 14

8. Íîâàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ñèòóàöèÿ - íîâûå ðåøåíèÿ 19

9. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðèçíàíèå ÑÑÑÐ. 23

10. "Íîâûé êóðñ" â êàíóí âîéíû. 26

11. Ðóçâåëüò â êàíóí íîâûõ âûáîðîâ. 28

12. Íà÷àëî âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. 35

13. Ïëàíû ïîñëåâîåííîãî óñòðîéñòâà. 43

14. Çàâåðøåíèå âîéíû è íîâûå ïðîáëåìû. 47

15. Êðûìñêàÿ êîíôåðåíöèÿ. 49

16. Áåðíñêèé èíöèäåíò. 53

17. Ñìåðòü ïðåçèäåíòà - óòðàòà äëÿ Àìåðèêè. 55

18. Ñïèñîê ëèòåðàòóðû. 59



1 Ïðåäèñëîâèå.

 îäíîì èç ñâîèõ ïèñåì â êîíöå ÿíâàðÿ 1941ãî ãîäà Òîìàñ Ìàíí, âåëèêèé íåìåöêèé ïèñàòåëü - ãóìàíèñò, ýìèãðèðîâàâøèé èç íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè, ïèñàë î ïðèåìå, êîòîðûì îí áûë óäîñòîåí ïðåçèäåíòîì Ô. Ðóçâåëüòîì â Áåëîì äîìå: "äàëüíåéøåå íàøå ïóòåøåñòâèå áûëî èíòåðåñíî è óòîìèòåëüíî - èíòåðåñíî, êîíå÷íî, îñîáåííî íà ñëåäóþùåì ýòàïå, ãäå íàñ ïðèíÿëè ñ ïîðàçèòåëüíûì âíèìàíèåì. Ãîëîâîêðóæèòåëüíîé âåðøèíîé åãî áûë êîêòåéëü â ðàáî÷åì êàáèíåòå, êîãäà äðóãèì ïðèãëàøåííûì íà dinner ãîñòÿì ïðèøëîñü æäàòü âíèçó. À âåäü ó íàñ óæå áûë ñ "íèì" ïåðâûé çàâòðàê. "Îí" ñíîâà ïðîèçâåë íà ìåíÿ ñèëüíîå âïå÷àòëåíèå èëè, âåðíåå, îïÿòü âûçâàë ó ìåíÿ èíòåðåñ è ñèìïàòèþ: òðóäíî îõàðàêòåðèçîâàòü ýòó ñìåñü õèòðîñòè, ñîëíå÷íîñòè, èçáàëîâàííîñòè, êîêåòñòâà è ÷åñòíîé âåðû, íî åñòü íà íåì êàêàÿ-òî ïå÷àòü áëàãîäàòè, è ÿ ïðèâÿçàëñÿ ê íåìó êàê ê ïðèðîæäåííîìó, íà ìîé âçãëÿä, ïðîòèâíèêó òîãî, ÷òî äîëæíî ïàñòü". À ïàñòü äîëæåí áûë áûòü ôàøèçì.

Ýòî çàìå÷àíèå ïèñàòåëÿ-àíòèôàøèñòà óäèâèòåëüíî òî÷íî è ÿðêî ïåðåäàåò ñëîæíûé è ïðîòèâîðå÷èâûé âíóòðåííèé îáëèê 28ãî ïðåçèäåíòà ÑØÀ, ïîæàëóé, ñàìîãî çíàìåíèòîãî ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ ýòîé ñòðàíû.

Ïåðèîä, íà÷àâøèéñÿ ìèðîâûì ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì 1929-1933ãã. È çàâåðøèâøèéñÿ ïîáåäîé ñèë àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè çàíèìàåò îñîáîå ìåñòî â ñóäüáàõ ÷åëîâå÷åñòâà. Ðîëü Ðóçâåëüòà è åãî îêðóæåíèÿ â îïðåäåëåíèè ïðèíöèïîâ è ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíîé è âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè, íàïðàâëåííîé íà ñîõðàíåíèå è óïðî÷åíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé ÑØÀ, èñêëþ÷èòåëüíî âåëèêà. Ñ åãî èìåíåì ñâÿçàíà òàêæå îäíà èç ñàìûõ çíà÷èòåëüíûõ ñòðàíèö â èñòîðèè âíåøíåé ïîëèòèêè è äèïëîìàòèè ÑØÀ, è â ÷àñòíîñòè óñòàíîâëåíèå íîðìàëèçàöèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì, ó÷àñòèå ÑØÀ â àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè.

Èñêëþ÷èòåëüíî âåëèêà ðîëü Ðóçâåëüòà â ôîðìèðîâàíèè è ïðåòâîðåíèè â æèçíü òàê íàçûâàåìîãî "íîâîãî êóðñà" âíóòðè ñòðàíû, êóðñà äåìîêðàòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè, ñûãðàâøåãî âûäàþùóþñÿ ðîëü â ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè â ñòðàíå â ïåðèîä ïîñëå ãëóáîêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 1929-1934ãã, êóðñà, ïîçâîëèâøåãî èçáåæàòü òÿæêèõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïîòðÿñåíèé.

Ðóçâåëüò ïðîÿâèë ñåáÿ êàê íåîðäèíàðíûé, ãèáêèé ïîëèòèê, òîíêî ÷óâñòâóþùèé ñèòóàöèþ, ñïîñîáíûé âåðíî óãàäûâàòü òåíäåíöèè è ñâîåâðåìåííî è òî÷íî ðåàãèðîâàòü íà èçìåíåíèå íàñòðîåíèå âñåõ ñëîåâ îáùåñòâà.

Îñòàâàÿñü âåðíûì ñûíîì ñâîåãî êëàññà Ðóçâåëüò äåëàë âñå ÷òîáû ñîõðàíèòü è ðàçâèòü ñóùåñòâóþùèé îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèé ñòðîé â ñòðàíå è óêðåïèòü äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå ÑØÀ âî âñåì ìèðå. Ðóçâåëüò â îòëè÷èå îò ìíîãèõ äðóãèõ ïðåçèäåíòîâ, âñåãäà îñòàâàëñÿ òðåçâûì è ïðàãìàòè÷íûì ïîëèòèêîì.

×åòûðåæäû ïåðåèçáèðàëñÿ íà ïîñò ïðåçèäåíòà ñòðàíû( ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîåîáðàçíûé ðåêîðä â èñòîðèè ÑØÀ) è çàíèìàë åãî äî ñàìîé ñìåðòè â 1945 ãîäó.



2 Ïðîèñõîæäåíèå. Íà÷àëî êàðüåðû. Ïåðâûå óñïåõè è íåóäà÷è.

Ôðàíêëèí Äåëàíî Ðóçâåëüò ðîäèëñÿ 30ãî ÿíâàðÿ 1882ãî ãîäà â Ãàéä-ïàðê â øòàò å Íüþ-Éîðê â ñåìüå ñîñòîÿòåëüíîãî çåìëåâëàäåëüöà è ïðåäïðèíèìàòåëÿ, èìåâøåé øèðîêèå ñâÿçè â ïîëèòè÷åñêèõ êðóãàõ ñåâåðî-âîñòî÷íûõ øòàòîâ. Ïî îáðàçîâàíèþ þðèñò, ó÷èëñÿ â ïðèâèëåãèðîâàííîé ÷àñòíîé øêîëå â Ãîðòîíå, â Ãàðâàðäñêîì è Êîëóìáèéñêîì óíèâåðñèòåòàõ.  1905 ãîäó æåíèëñÿ íà ñâîåé äàëüíåé ðîäñòâåííèöå Ýëåîíîðå Ðóçâåëüò, ïëåìÿííèöå Òåîäîðà Ðóçâåëüòà (1858 - 1919) - ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëè è ïðåçèäåíòà ÑØÀ.

 1907-1910 ãîäàõ ðàáîòàë â þðèäè÷åñêîé ôèðìå. Ðóçâåëüò ðàíî âêëþ÷èëñÿ â àêòèâíóþ ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ðÿäàõ Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè.  1910îì ãîäó îí èçáðàí â ñåíàò øòàòà Íüþ-Éîðê.  1913-1920 ãã - ïîìîùíèê ìîðñêîãî ìèíèñòðà â ïðàâèòåëüñòâå ïðåçèäåíòà Âèëüñîíà, âûñòóïàë çà óñèëåíèå âîåííî-ìîðñêîé ìîùè ÑØÀ, ÷òî áûëî íàñóùíî íåîáõîäèìî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòèêè "áîëüøîé äóáèíêè" â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå.

 1920îì ãîäó - êàíäèäàò íà ïîñò âèöå-ïðåçèäåíòà ÑØÀ îò Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè. Ïîòåðïåë ïîðàæåíèå è âåðíóëñÿ ê ÷àñòíîé þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó. Ñ àâãóñòà 1921ãî ãîäà â ðåçóëüòàòå ïîëèîìèåëèòà íà âñþ æèçíü ñòàë èíâàëèäîì, ïîòåðÿë ñïîñîáíîñòü ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ. Äî 1928ãî ãîäà îñòàâàëñÿ "â òåíè", íå çàÿâëÿë î ñåáå íà îáùåñòâåííîé èëè ïîëèòè÷åñêîé àðåíå, íî ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå çàìåòíîé ôèãóðîé â ðóêîâîäñòâå Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè.


3 Âíóòðåííÿÿ è âíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ â êàíóí ïðåçèäåíòñòâà Ðóçâåëüòà.

Ïîñìîòðèì êàê ñêëàäûâàëàñü âíåøíÿÿ è âíóòðåííÿÿ ïîëèòèêà ÑØÀ ïðè áëèæàéøèõ ïðåäøåñòâåííèêàõ Ô. Ðóçâåëüòà, ïðåçèäåíòàõ ÑØÀ.

 òå÷åíèè âñåãî âðåìåíè ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ÑØÀ èõ îòíîøåíèÿ ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè áàçèðîâàëèñü íà ïðèíöèïàõ ðàçáîÿ è íàñèëèÿ. Îäíèì èç "êðàåóãîëüíûõ êàìíåé" â ôóíäàìåíòå âíåøíåé ïîëèòèêè ÿâèëàñü äîêòðèíà Ìîíðî, äåêëàðàöèÿ ïðèíöèïîâ âíåøíåé ïîëèòèêè ÑØÀ ïðîâîçãëàøåííàÿ ïðåçèäåíòîì Äæ. Ìîíðî â ïîñëàíèè êîíãðåññó. Âûäâèíóò ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ ìèðà íà àìåðèêàíñêóþ è åâðîïåéñêóþ ñèñòåìû è íåâìåøàòåëüñòâà ÑØÀ âî âíóòðåííèå äåëà åâðîïåéñêèõ ñòðàí è ñîîòâåòñòâåííî íåâìåøàòåëüñòâà ïîñëåäíèõ âî âíóòðåííèå äåëà ñòðàí àìåðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà. Êðàòêî ïðèíöèï ôîðìóëèðîâàëñÿ òàê: "Àìåðèêà äëÿ àìåðèêàíöåâ".

Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà îêîí÷àòåëüíî îñâîáîæäàëàñü îò èñïàíî-ïîðòóãàëüñêîãî è èíîãî èíîçåìíîãî ãîñïîäñòâà. ÑØÀ ñòðåìèëèñü óñòàíîâèòü áåçðàçäåëüíîå ãîñïîäñòâî â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå.  äåêëàðàöèè Ìîíðî äåëàåòñÿ ïîïûòêà îáîñíîâàòü ïðèíöèï, ñòàâèâøèé ðîñò ìîãóùåñòâà ÑØÀ â çàâèñèìîñòü îò ïðèñîåäèíåíèÿ íîâûõ òåððèòîðèé è îáðàçîâàíèÿ íîâûõ øòàòîâ ÷òî ñâèäåòåëüñòâîâàëî îá ýêñïàíñèîíèñòñêèõ óñòðåìëåíèÿõ ÑØÀ â îòíîøåíèè Ëàòèíñêîé Àìåðèêè ( è íå òîëüêî Ëàòèíñêîé Àìåðèêè ) . Ïîä ôëàãîì ýòîé äîêòðèíû ÑØÀ â çàõâàòíè÷åñêîé âîéíå ïðîòèâ Ìåêñèêè ( 1846-1848ãã ) îòòîðãëè ñâûøå ïîëîâèíû åå òåððèòîðèè. Äàëåå ýêñïàíñèîíèñòñêèå òåíäåíöèè äîêòðèíû Ìîíðî ïîëó÷èëè ðàçâèòèå â äîêòðèíå Îëíè ( 1895ã ) è â òàê íàçûâàåìîì äîáàâëåíèè Òåîäîðà Ðóçâåëüòà (1904ã), â êîòîðîì ïðÿìî ïðîâîçãëàøàëèñü ïðåòåíçèè ÑØÀ íà îñóùåñòâëåíèå ðîëè "ìåæäóíàðîäíîé ïîëèöåéñêîé ñèëû". Óæå â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ 20ãî âåêà ÑØÀ ïðåäïðèíÿëè èíòåðâåíöèè íà Êóáó, â Ìåêñèêó, Ãàèòè, Äîìèíèêàíñêóþ ðåñïóáëèêó, Íèêàðàãóà, Ïàíàìó è äðóãèå ñòðàíû.

×òî êàñàåòñÿ ýêîíîìèêè è âíóòðèïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, òî, âñòóïèâ â ïåðâóþ ìèðîâóþ âîéíó ñ "îïîçäàíèåì" íà äâà ñ ïîëîâèíîé ãîäà, ÑØÀ âûøëè èç íåå íå ïîíåñÿ íèêàêîãî çàìåòíîãî óðîíà. Íàïðîòèâ, èõ ýêîíîìè÷åñêîå è ôèíàíñîâîå ìîãóùåñòâî, èõ âëèÿíèå âî âñåì ìèðå íåèçìåðèìî âûðîñëè. Âîåííûå ïîñòàâêè âîþùåì ñòðàíàì îáîãàòèëè ÑØÀ, ñïîñîáñòâîâàëè ðîñòó èõ ýêîíîìèêè, à ôèíàíñîâûå çàéìû ïðåâðàòèëè ñòðàíû Àíòàíòû â íåîïëàòíûõ äîëæíèêîâ. È äàëåå, äåñÿòèëåòíÿÿ ïîëîñà ïðàâëåíèÿ ðåñïóáëèêàíöåâ, "ýïîõà ïðåçèäåíòà Êýëâèíà Êóëèäæà", ïðèøåäøàÿñÿ íà 20å ãîäû 20ãî ñòîëåòèÿ, îòìå÷åíà ïðîìûøëåííûì áóìîì, ñòðåìèòåëüíûì îáîãàùåíèåì îëèãàðõè÷åñêîé âåðõóøêè îáùåñòâà íà ôèíàíñîâûõ àôåðàõ.  åùå áîëüøåé ñòåïåíè ýòî îáîãàùåíèå ïðîèñõîäèëî íà áàçå îáåñïå÷åíèÿ ìîíîïîëèÿìè ÑØÀ âåäóùèõ ïîçèöèé â ìèðîâîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìå çà ñ÷åò êîíêóðåíòîâ ÑØÀ, îáåñêðîâëåííûõ è îáåññèëåííûõ âîéíîé, ïîñëåâîåííîé ðàçðóõîé, çàñòîåì è âíóòðåííèìè ïîëèòè÷åñêèìè êðèçèñàìè.

Îñóùåñòâèâ áëàãîäàðÿ çîëîòîìó äîæäþ âîåííûõ ïðèáûëåé øèðîêóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ ìîäåðíèçàöèþ, àìåðèêàíñêàÿ ýêîíîìèêà ñäåëàëà îãðîìíûé ðûâîê âïåðåä, îñòàâèâ ïîçàäè âåñü îñíîâíîé ìèð.

Ïðîïàãàíäèñòñêèå ðóïîðû êðóïíîãî êàïèòàëà êóëüòèâèðîâàëè èëëþçèè, óòâåðæäàÿ, ÷òî â ýêîíîìèêå ÑØÀ äåéñòâóþò íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû, èñêëþ÷àþùèå ïðîòèâîðå÷èÿ, ñâîéñòâåííûå ýêîíîìèêå äðóãèõ ñòðàí. Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ "íîâîãî, àìåðèêàíñêîãî òèïà öèâèëèçàöèè", ñî÷åòàâøåãî â ñåáå âîçìîæíîñòè íè÷åì íå îãðàíè÷åííîé êîíêóðåíöèè, ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà, íåâìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â äåëà áèçíåñà, êóëüò òåõíèöèçìà è íàöèîíàëüíîãî ïðåâîñõîäñòâà áûëè âîçâåäåíû â ðàíã îôèöèàëüíîé èäåîëîãèè.

Ìîíîïîëèñòè÷åñêèé êàïèòàë çàõâàòèë êîìàíäíûå ïîçèöèè â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå. Åãî àãðåññèâíàÿ íàñòóïàòåëüíîñòü ïðèâåëà ê ñâåðòûâàíèþ ìíîãèõ ó÷ðåæäåíèé, ïðèçâàííûõ îãðàäèòü îáùåñòâî îò ñâîåêîðûñòíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ ñî ñòîðîíû äåíåæíûõ ìàãíàòîâ, ê ðîñòó êîíñåðâàòèâíûõ íàñòðîåíèé ñî ñòîðîíû øèðîêèõ ìàññ, îãëóøåííûõ àíòèðàäèêàëüíîé èñòåðèåé è ïîâåðèâøèõ ðåêëàìå "íîâîãî êàïèòàëèçìà".

Ïðàâèòåëüñòâåííûé êóðñ ðåñïóáëèêàíöåâ â 1921-1933 ãã îòâå÷àë âñåì ñàìûì äàëåêî èäóùèì âîæäåëåíèÿì äåëîâûõ êðóãîâ. Ïîêëîíåíèå íè÷åì íå îãðàíè÷åííîé ñòèõèè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ñâîáîäíîé îò ïðÿìîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ ñòàëî êðàåóãîëüíûì ýëåìåíòîì ýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè ïðàâèòåëüñòâà. Ñàìîé ïîïóëÿðíîé â âàøèíãòîíñêèõ äåïàðòàìåíòàõ áûëà óñòàíîâêà: "Ïðåäîñòàâüòå áèçíåñ ñàìîìó ñåáå, à îí ïîçàáîòèòñÿ î âàñ". Åäèíñòâåííî, ãäå ïðèçíàâàëàñü ðîëü ãîñóäàðñòâà, òàê ýòî â ñôåðå îõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Áèçíåñ çàèíòåðåñîâàí â æåñòêîì ïðàâèòåëüñòâåííîì êîíòðîëå çà âñåìè ôîðìàìè ñàìîäåÿòåëüíîñòè òðóäÿùèõñÿ è íåóêëîííî äîáèâàëñÿ òàêîé ïîëèòèêè â ðàáî÷åì âîïðîñå, êîòîðàÿ äàâàëà âñå ïðåèìóùåñòâà êàïèòàëó è âåëà ê ïîäðûâó îðãàíèçàöèè òðóäÿùèõñÿ, èõ ìîðàëüíîìó ðàçîðóæåíèþ.

Äåìîêðàòû (àêòèâíûì äåÿòåëåì ýòîé ïàðòèè è áûë Ô. Ðóçâåëüò) òàê æå, êàê è ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ ðåñïóáëèêàíöåâ, îòìåæåâûâàëèñü îò ðàäèêàëèçìà (ïîä ýòèì ïîíèìàëàñü âñÿêàÿ ðåâîëþöèîííàÿ èäåîëîãèÿ è ïîëèòèêà, íàïðàâëåííàÿ íà êîðåííóþ ëîìêó îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ñòðîÿ) è îáåùàÿ "îêîí÷àòåëüíî" ëèêâèäèðîâàòü ïîñëåäíèå ñëåäû áåäíîñòè, âñå æå íå ïîçâîëÿëè îñëåïèòü ñåáÿ áåçðàññóäíîé âåðîé âî âñåñèëèå Àìåðèêè, ñïîñîáíîé ÿêîáû â îäèíî÷êó, íå ñâÿçûâàÿ ñåáÿ íèêàêèìè îáÿçàòåëüñòâàìè, îïèðàÿñü íà ñèëó èëè óãðîçó ïðèìåíåíèÿ ñèëû, íå òîëüêî ðåàëèçîâàòü ñâîè èìïåðñêèå àìáèöèè íî è ïîâñþäó îáåñïå÷èòü âûãîäíûé ÑØÀ áàëàíñ ñèë.

Ñîõðàíÿÿ âåðíîñòü ëîçóíãó ïðåçèäåíòà Âóäðî Âèëüñîíà î ìåññèàíñêîé ðîëè ÑØÀ è íå èçìåíÿÿ ïðèòÿçàíèÿì èõ íà ìèðîâîå ëèäåðñòâî, äåìîêðàòû ïðîòèâîïîñòàâèëè âíåøíåïîëèòè÷åñêîìó èëëþçèöèîíèçìó ðåñïóáëèêàíöåâ êîíöåïöèþ àêòèâíîãî âòîðæåíèÿ â ìåæäóíàðîäíûå äåëà, íî îïÿòü òàêè â èíòåðåñàõ óòâåðæäåíèÿ âëèÿíèÿ Âàøèíãòîíà íà õîä ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ.


4 Ñíîâà íà ïîëèòè÷åñêîé àðåíå.

 ìàðòå 1928ãî ãîäà ïîñëå äëèòåëüíîãî ïðåáûâàíèÿ â òåíè Ðóçâåëüò ñäåëàë ïåðâûé øàã â íîâîì òóðå áîðüáû çà íàöèîíàëüíîå ïðèçíàíèå. Ýíåðãè÷íûé, íà õîäó óëàâëèâàþùèé èçìåíåíèå îáñòàíîâêè è ëåãêî ïðèñïîñàáëèâàþùèéñÿ ê íåé, áåççàâåòíî âåðÿùèé â ñâîþ çâåçäó Ðóçâåëüò ïîëüçîâàëñÿ ïîääåðæêîé â ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ êðóãàõ Ñåâåðî-âîñòîêà è âëèÿíèåì â Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè.

Ðóçâåëüò ðåøèë íàíåñòè óäàð ïî íàèáîëåå ñëàáîé ïîçèöèè ðåñïóáëèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèè, ïî åå âíåøíåïîëèòè÷åñêîìó êóðñó. Îí îáâèíèë èõ â ïîäðûâå "ïðèíöèïîâ ìèðà" çà îòêàç îò ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ëèãîé íàöèé è Ìåæäóíàðîäíûì ñóäîì. Ðóçâåëüò çàÿâèë î íåâîçìîæíîñòè äëÿ ÑØÀ, íå ñ÷èòàÿñü íè ñ ÷åì, âûïîëíÿòü ïðèñâîåííûå èìè ñàìèìè æàíäàðìñêèå ôóíêöèè íà êîíòèíåíòå. Ïðåäëîæèë èñïîëüçîâàòü áîëåå ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíèâøåéñÿ îáñòàíîâêå ìåòîäû, ÷òîáû óäåðæàòü "áðàòñêèå ñòðàíû" â âàññàëüíîé çàâèñèìîñòè. "Äèïëîìàòèÿ êàíîíåðîê" äîëæíà áûëà ñòàòü áîëåå óëûá÷èâîé, áîëåå êîëëåêòèâèñòñêîé.


5 Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ.

Ìåæäó òåì â ýêîíîìèêå íà÷èíàëè íàêàïëèâàòüñÿ ïðîáëåìû, ñòðàíà íåóêëîííî ñïîëçàëà ê ãëóáî÷àéøåìó ýêîíîìè÷åñêîìó êðèçèñó 1929-1933 ãîäîâ.

Äàæå âî âðåìåíà íàèâûñøåé ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè áåçðàáîòèöà íå îïóñêàëàñü íèæå 4%. Ïðîâåäåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî "ïðîöâåòàíèå" ñîïðîâîæäàëîñü íå ñóæåíèåì ïðîïàñòè ìåæäó áåäíîñòüþ è áîãàòñòâîì, à åå ðàñøèðåíèåì. Äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ "ïðîöâåòàíèå" òàê è îñòàëîñü íåäîñòèæèìûì ôàíòîìîì. Ýòî îòíîñèòñÿ ê ðàáî÷èì íåêîòîðûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè (äîáû÷à óãëÿ, áîëüøèíñòâî îòðàñëåé ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè), ìåëêèì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, âûòåñíÿåìûì êðóïíûì êàïèòàëîì è ê ôåðìåðàì. Ñåëüñêîå íàñåëåíèå íèùàëî ïîä óäàðàìè çàòÿæíîãî àãðàðíîãî êðèçèñà. "Íîæíèöû" ìåæäó öåíàìè íà ïðîìûøëåííûå òîâàðû è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ âñå âðåìÿ ðàçäâèãàëèñü, ÷òî âåëî ê ðàçîðåíèþ è îáåççåìåëèâàíèþ ôåðìåðîâ.

Îêàçàâøèåñÿ â òèñêàõ êðèçèñà ïåðåïðîèçâîäñòâà, áîëüøå âñåãî çàèíòåðåñîâàííîå â ïðàâèòåëüñòâåííîì âìåøàòåëüñòâå, ôåðìåðñòâî è â öåëîì àãðàðíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè áûëè ïðîîáðàçîì î÷åíü íåäàëåêîãî áóäóùåãî âñåé ýêîíîìèêè.

Óùåìëåíèå ïðàâ òðóäÿùèõñÿ, ãîíåíèÿ íà èõ îðãàíèçàöèè, ñòà÷å÷íóþ è ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, áåçóäåðæíàÿ ïðîïîâåäü èíäèâèäóàëèçìà è ðàñèçìà, ïðåçðåíèå ê íåóäà÷íèêàì è îáåçäîëåííûì ïóñòèëî ãëóáîêèå êîðíè, ñîçäàâàÿ óñëîâèÿ, êàê âûðàçèëñÿ Ðóçâåëüò, âîçâðàùåíèÿ ýïîõè "íîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ôåîäàëèçìà" - àáñîëþòíîãî, íè÷åì íå îãðàíè÷åííîãî ïðîèçâîëà îëèãàðõè÷åñêîé âåðõóøêè îáùåñòâà.

 1929 ãîäó ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî äíà àìåðèêàíñêîãî ðàáî÷åãî áûëà áîëüøå, ÷åì â äðóãèõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàíàõ. Ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ïî áåçðàáîòèöå íå ñóùåñòâîâàëî, â òî âðåìÿ êàê â åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ îíî äàâíî óæå áûëî. Èñïîëüçîâàíèå äåòñêîãî òðóäà, äèñêðèìèíàöèÿ ÷åðíûõ è æåíùèí ñòàâèëè ÑØÀ âðîâåíü ñ ñàìûìè îòñòàëûìè ñòðàíàìè.  Àìåðèêå â ãîäû "ïðîöâåòàíèÿ" ìàññû íàñåëåíèÿ îñòàâàëèñü âî âëàñòè âîïèþùåé íèùåòû è áåñïðàâèÿ, ãëóáèíà ìàñøòàáû êîòîðûõ áûëè íåèçâåñòíû çà ïðåäåëàìè ÑØÀ.

 1929îì ãîäó ñòðàíà áûëà ââåðãíóòà â âîäîâîðîò ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà. Ëàâèíà áàíêðîòñòâ, ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà (ñàìàÿ íèçêàÿ îòìåòêà - â 1932îì ãîäó), ìíîãîìèëëèîííàÿ àðìèÿ áåçðàáîòíûõ îáíàæèëè ïðîòèâîðå÷èÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè è ãëóáèíó ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè íà ïðîòÿæåíèè äåñÿòèëåòèé âûðàæàëàñü ôîðìóëîé "òâåðäîãî èíäèâèäóàëèçìà", ÷òî îçíà÷àåò, ÷òî çàáîòà î ìèëëèîíàõ æåðòâ êðèçèñà ÿâëÿåòñÿ èõ ëè÷íûì äåëîì èëè â êðàéíåì ñëó÷àå äåëîì ìåñòíûõ âëàñòåé è ÷àñòíûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ.

Íüþ-Éîðê ïåðâûì èñïûòàë óäàðû êðèçèñà. Àðìèÿ áåçðàáîòíûõ áûñòðî ðîñëà, êàòàñòðîôè÷åñêè âîçðàñòàëà ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü. Ðîñëè î÷åðåäè çà áåñïëàòíûì êóñêîì õëåáà è ÷àøêîé êîôå, ïåðåïîëíÿëèñü íî÷ëåæêè äëÿ áåäíÿêîâ.

Âïàâøèå â îò÷àÿíèå, îçëîáëåííûå òîëïû áåçðàáîòíûõ øòóðìîì áðàëè ìóíèöèïàëèòåòû òîëüêî äëÿ òîãî, ÷òîáû óçíàòü î ïóñòîé êàçíå è áûòü ðàññåÿííûìè ñ ïîìîùüþ ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà è äóáèíîê.


6 Ðóçâåëüò â ãóùå ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû.

 1928îì ãîäó Ðóçâåëüò íåîæèäàííî äëÿ ñåáÿ è ñâîèõ ñòîðîííèêîâ ïîáåäèë íà âûáîðàõ è ñòàë ãóáåðíàòîðîì øòàòà Íüþ-Éîðê, ñäåëàâ ïåðâûé øàã ê ïðåçèäåíòñòâó. Ñòàâ ãóáåðíàòîðîì, Ðóçâåëüò îêàçàëñÿ ëèöîì ê ëèöó ñ ñàìûì êðóïíûì î÷àãîì íàöèîíàëüíîãî áåäñòâèÿ.

Ïðåáûâàíèå Ðóçâåëüòà íà ïîñòó ãóáåðíàòîðà øòàòà Íüþ-Éîðê ïî ìíåíèþ ìíîãèõ íå áûëî îçíàìåíîâàíî ñóùåñòâåííûìè äîñòèæåíèÿìè. Ýêîíîìèêà øòàòà áûëà â ñòîëü æå ïëà÷åâíîì ñîñòîÿíèè, êàê è ïîâñþäó, à âëàñòü øòàòà çàíèìàëà òàêóþ æå âûæèäàòåëüíóþ ïîçèöèþ, êàê è àäìèíèñòðàöèÿ â Âàøèíãòîíå. Ëèøü â àâãóñòå 1931ãî ãîäà ãóáåðíàòîð ñîçäàë Âðåìåííóþ ÷ðåçâû÷àéíóþ àäìèíèñòðàöèþ ïîìîùè ÒÅÐÀ, êîòîðàÿ äîëæíà áûëà îáåñïå÷èòü íåîòëîæíóþ ïîìîùü áåçðàáîòíûì. Îäíàêî ÒÅÐÀ íà ôîíå ïîëèöåéñêèõ æåñòîêîñòåé, ÷èíèìûõ ïðàâèòåëüñòâîì íàä áåçðàáîòíûìè, äàâàëà Ðóçâåëüòó ïñèõîëîãè÷åñêîå ïðåâîñõîäñòâî íàä ïðåçèäåíòîì Ãóâåðîì, â êîòîðîì îí íóæäàëñÿ, íà÷èíàÿ ñ íèì áîðüáó çà ïðåçèäåíòñêîå êðåñëî. Ïîñëå äèêîé ðàñïðàâû íàä ïðèøåäøèìè ëåòîì 1932 ãîäà â Âàøèíãòîí çà ïîìîùüþ âåòåðàíàìè ìèðîâîé âîéíû, âûçâàâøåé áóðíóþ ðåàêöèþ âî âñåé ñòðàíå, Ðóçâåëüò âîçáëàãîäàðèë ñîáñòâåííîå áëàãîðàçóìèå, óäåðæàâøåå åãî îò ïðèçûâà Íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè äëÿ "óñìèðåíèÿ" ãîëîäíûõ áóíòîâ â øòàòå Íüþ-Éîðê.

Íà÷àëî èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè 1932 ãîäà ñîâïàëî ñ ðåçêèì ïîäúåìîì ðàäèêàëüíûõ íàñòðîåíèé øèðîêèõ ìàññ íàñåëåíèÿ. Óëèöû ïðîìûøëåííûõ ãîðîäîâ çàïîëíåíû âîçìóùåííûìè ëþäüìè, áóðëÿò è ãîòîâû îùåòèíèòüñÿ áàððèêàäàìè äåðåâåíñêèå ïîñåëêè, ïîäíÿëèñü íà âîîðóæåííóþ áîðüáó ñ ïîëèöèåé è áàíäàìè õîçÿéñêèõ íàåìíèêîâ øàõòåðñêèå ãîðîäêè. Ïî ñòðàíå ïðîêàòèëàñü âîëíà ãîëîäíûõ ïîõîäîâ áåçðàáîòíûõ, âûðîñëè ÷èñëåííîñòü è àêòèâíîñòü èõ îðãàíèçàöèé.  Êîíãðåññå ïîñòîÿííî âåëèñü äåáàòû ïî âîïðîñó î íåèçáåæíîé âñïûøêå áóíòîâ è ïåðåðàñòàíèè èõ â íå÷òî áîëåå ñåðüåçíîå.

Ðóçâåëüò ñîçíàâàë ãëóáæå è îñòðåå, ÷åì êòî - ëèáî äðóãîé â Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè, íåîáõîäèìîñòü íàçðåâøèõ ïåðåìåí. Ìàñòåðñêè ïðîâåäåííàÿ Ðóçâåëüòîì îñåíüþ 1930 ãîäà êàìïàíèÿ ïî ïåðåèçáðàíèþ åãî íà ïîñò ãóáåðíàòîðà øòàòà Íüþ-Éîðê óáåäèëà ñêåïòèêîâ â ðóêîâîäñòâå Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè, ÷òî ýòîò îáðå÷åííûé, êàê ìíîãèì êàçàëîñü, íà áåçäåÿòåëüíîñòü, ôèçè÷åñêè íåìîùíûé ïîëèòèê ñïîñîáåí ñïàñòè ñàìó ïàðòèþ îò áåññëàâíîãî ðàçâàëà.

Âåñíîé 1931 ãîäà Ðóçâåëüò ãîâîðèò î "íîâûõ è íå èñïûòàííûõ åùå ñðåäñòâàõ", î íåîáõîäèìîñòè ýêñïåðèìåíòèðîâàòü, äîâåðèòü ñòðàíó íîâîìó ðóêîâîäñòâó â ñèëó èçìåíåíèé, ïðîèñøåäøèõ â "ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèàëüíîì áàëàíñå ñòðàíû". Ðóçâåëüò ðåêîìåíäîâàë çàêîíîäàòåëüíîìó ñîáðàíèþ øòàòà ïðîãðàììó äåéñòâèé, âêëþ÷àâøóþ àññèãíîâàíèÿ íà ïîìîùü áåçðàáîòíûì è îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò. Íà ôîíå óïîðíîãî ïîâòîðåíèÿ ïðåçèäåíòîì Ãóâåðîì òåçèñà î ïàãóáíîñòè ïðàâèòåëüñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â äåëî ïîìîùè íåèìóùèì ýòè çàÿâëåíèÿ çâó÷àëè ïî÷òè ðåâîëþöèîííî. Âåñíîé 1932 ãîäà, âûñòóïàÿ ïî ðàäèî â õîäå ïðåäâûáîðíîé êàìïàíèè, Ðóçâåëüò ïðîèçíåñ ñâîþ çíàìåíèòóþ ðå÷ü î "Çàáûòîì ÷åëîâåêå". Îí îáúÿñíÿë ïðîèñõîæäåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî áåäñòâèÿ íèçêèì óðîâíåì ïîòðåáëåíèÿ ìàññ (ïî÷òè òî÷íî ïî Ìàðêñó) è ïåðåíåñ âíèìàíèå íà ïðîáëåìû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Ãóâåðà, èãíîðèðóþùàÿ íóæäû ìèëëèîíîâ ïðîñòûõ àìåðèêàíöåâ è öåëèêîì îðèåíòèðîâàííàÿ íà îêàçàíèå ïîìîùè èìóùèì êëàññàì, áûëà ïîäâåðãíóòà êðèòèêå êàê ïðîÿâëåíèå îáàíêðîòèâøåãîñÿ ýëèòàðíîãî ïîäõîäà. Ðå÷ü âûçâàëà íàäåæäû â äåìîêðàòè÷åñêèõ íèçàõ è ãíåâ âåðõîâ.

Ðóçâåëüò ñóìåë óáåäèòü ðóêîâîäñòâî äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè â òîì, ÷òî ïàðòèè íåîáõîäèìî ïðåäàòü íîâûå ÷åðòû, ñèìâîëèçèðóþùèå åå áëèçîñòü ê ìàññàì, ïåðåîðèåíòèðîâàòü ïàðòèþ â ñâåòå ïðèáëèæàþùèõñÿ âûáîðîâ íà çàäà÷ó çàâîåâàíèÿ áîëüøèíñòâà èçáèðàòåëåé ïîñëå åå äâåíàäöàòèëåòíåãî ïðåáûâàíèÿ â îïïîçèöèè. Ðóçâåëüò ïðèçâàë ïàðòèþ óêðåïèòü åå ìàññîâóþ áàçó çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ ïîä çíàìåíà ïàðòèè äåìîêðàòè÷åñêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ - ðàáî÷èõ, ôåðìåðñòâà, ñðåäíèõ ãîðîäñêèõ ñëîåâ. Îí çàÿâèë: " ñòðàíå íåò ìåñòà äëÿ äâóõ ðåàêöèîííûõ ïàðòèé". Íàðîä æàæäàë àëüòåðíàòèâû, íîâîãî êóðñà. Ïðåäëîæåííàÿ Ðóçâåëüòîì ïðåäâûáîðíàÿ ïðîãðàììà, íàïðàâëåííàÿ íà ïîèñê íîâû ïóòåé âûõîäà èç êðèçèñà, ïðîãðàììà, îáðàùåííàÿ ê ïðîñòîìó ÷åëîâåêó, ïîëó÷èëà íàçâàíèå "Íîâûé êóðñ" (new deal).

Ðóçâåëüò çàÿâèë, ÷òî íàðîä Àìåðèêè æàæäåò ñäåëàòü íàñòîÿùèé âûáîð. "Ìû äîëæíû áûòü ïàðòèåé ëèáåðàëüíûõ ïðèíöèïîâ, ñïëàíèðîâàííûõ äåéñòâèé, ïðîñâåùåííîãî ïîäõîäà ê ìåæäóíàðîäíûì äåëàì è òðóäèòüñÿ ñ ìàêñèìàëüíîé ïîëüçîé äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàðîäà".


7 Ðóçâåëüò ïðåçèäåíò ÑØÀ è åãî "íîâûé êóðñ".

Ðóçâåëüò ñòàë ïðåçèäåíòîì, ïîáåäèâ ñ áîëüøèì ïðåèìóùåñòâîì. Ìèëëèîíû ðàáî÷èõ, ôåðìåðîâ, ïðåäñòàâèòåëåé ãîðîäñêèõ ñðåäíèõ ñëîåâ ãîëîñîâàëè çà ïàðòèþ "íîâîãî êóðñà", íàðîä õîòåë ïåðåìåí.

Âåñíà 1933 ãîäà âûíóäèëà íîâóþ àäìèíèñòðàöèþ äåéñòâîâàòü ðåøèòåëüíî. Ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî âî ìíîãèõ øòàòàõ, îáúÿâèâ î áàíêðîòñòâå, çàêðûëèñü âñå áàíêè. Äåëîâàÿ æèçíü åäâà òåïëèëàñü. Çàêðûòèå áàíêîâ ãðîçèëî ïîëíûì ýêîíîìè÷åñêèì êðàõîì. Ñòðàõ ïåðåä áóäóùèì îõâàòèë ìèëëèîíû ëþäåé. Îãðîìíûå òîëïû îñàæäàëè áàíêè, òðåáóÿ âîçâðàòà âêëàäîâ. Çàêðûâàëèñü ïðåäïðèÿòèÿ, øêîëû, ìóíèöèïàëèòåòû.

Ïåðâîî÷åðåäíîé çàäà÷åé êàáèíåòà áûë áàíêîâñêèé êðèçèñ. Äåêðåòîì ïðåçèäåíòà îáúÿâëåíî î ÷åòûðåõäíåâíîì ïðèíóäèòåëüíîì çàêðûòèè áàíêîâ, çàïðåòå âûâîçà èç ÑØÀ çîëîòà, ñåðåáðà è áóìàæíûõ äåíåã. Ðóçâåëüò äîáèëñÿ ñâîåãî - ÷åðåç íåñêîëüêî äíåé ñòàáèëüíîñòü áàíêîâñêîé ñèñòåìû áûëà âîññòàíîâëåíà.

 ìàðòå ïðåçèäåíò íàïðàâèë Êîíãðåññó ïîñëàíèå, ïðåäóñìàòðèâàâøåå ðÿä ìåð ïîìîùè áåçðàáîòíûì, îðãàíèçàöèþ ñïåöèàëüíûõ òðóäîâûõ ëàãåðåé äëÿ áåçðàáîòíîé ìîëîäåæè, øèðîêîå ðàçâèòèå îáùåñòâåííûõ ðàáîò ïî âñåé ñòðàíå, ôèíàíñîâóþ ïîìîùü øòàòàì äëÿ îêàçàíèÿ ïðÿìîé ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè ãîëîäàþùèõ ñåìåé áåçðàáîòíûõ.

×òîáû ïðåäóïðåäèòü ìàññîâûå âûñòóïëåíèÿ ôåðìåðîâ, äîâåäåííûõ äî îò÷àÿíèÿ ðàçîðåíèåì, ðàñïðîäàæåé çà äîëãè èìóùåñòâà è çåìëè, Ðóçâåëüò èçäàë çàêîí î ìîðàòîðèè íà ôåðìåðñêóþ çàäîëæåííîñòü, à òàêæå çàêîí î âîññòàíîâëåíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, èçâåñòíûé êàê çàêîí ÀÀÀ (the Agricultural Adjustment Act). Ãëàâíàÿ åãî èäåÿ - ëèêâèäèðîâàòü "íîæíèöû" ìåæäó öåíîé, çàòðà÷èâàåìîé ôåðìåðîì íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, è òîé, êîòîðóþ îí ïîëó÷àë ïðè åå ðåàëèçàöèè. ×òîáû ñáàëàíñèðîâàòü ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå è ïîäíÿòü öåíó ñåëüõîçïðîäóêòîâ, ÷àñòü çåìëè èçûìàëàñü èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà, çà ÷òî ôåðìåðàì âûïëà÷èâàëèñü ñóáñèäèè.

 èþíå ïðèíÿò çàêîí î ñîçäàíèè ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè è çàêîí î ðåôèíàíñèðîâàíèè çàäîëæåííîñòè ïî æèëèùíîìó êðåäèòó. Äàëåå ïîñëåäîâàë çàêîí î êðåäèòîâàíèè ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, ïðèíåñøèé îáëåã÷åíèå ôåðìåðñòâó, çàäàâëåííîìó äîëãàìè.

Íî ñàìûì âàæíûì è äàëåêî èäóùèì ìåðîïðèÿòèåì ñòàë Çàêîí î âîññòàíîâëåíèè ïðîìûøëåííîñòè ÍÈÐÀ (The National Industrial Recovery Act). Öåëÿìè ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîñòè îáúÿâëÿëèñü: îáåñïå÷åíèå "âñåîáùåãî áëàãîäåíñòâèÿ" ïóòåì êîîïåðàöèè ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïóòåì äîñòèæåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ðàáî÷èìè è ðàáîòîäàòåëÿìè ïðè ñîäåéñòâèè ïðàâèòåëüñòâà, óñòðàíåíèÿ "ðàçðóøèòåëüíîé êîíêóðåíöèè", âåäóùåé ê ñíèæåíèþ ïðèáûëåé, ïîäðûâó äåëîâîé óñòîé÷èâîñòè, ñîêðàùåíèþ èíâåñòèöèé è çàíÿòîñòè.

Óïîðÿäî÷èâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ãðóïïàìè ïðåäïðèíèìàòåëåé áûëî ðåøåíî äîáèòüñÿ ïóòåì ïðèíóäèòåëüíîãî êàðòåëèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîñòè. Äëÿ óâåëè÷åíèÿ çàíÿòîñòè, ïîâûøåíèÿ ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè è ñòàáèëèçàöèè òîâàðíîãî ðûíêà ðàçëè÷íûå îòðàñëè äîëæíû áûëè îãðàíè÷èòü ñåáÿ "êîäåêñàìè ÷åñòíîé êîíêóðåíöèè". Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî â êàæäîé îòðàñëè ïîä íàáëþäåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ìîæíî áóäåò îñòàíîâèòü ïðîöåññ ñíèæåíèÿ öåí, âûðàáîòàâ ñòðîãî îïðåäåëåííûå íîðìû ïðîèçâîäñòâà è ñáûòà, îïðåäåëèâ óðîâåíü öåí è óñëîâèÿ êîììåð÷åñêîãî êðåäèòà. Ãðóïïàì ïðîìûøëåííèêîâ âìåíÿëîñü â îáÿçàííîñòü ñîãëàñîâàòü ñ ïðîôñîþçàìè ìèíèìàëüíûå ðàçìåðû çàðïëàòû è ìàêñèìàëüíóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî äíÿ. Îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ïî ýòèì êîäåêñàì áûëî â ðóêàõ ïðåçèäåíòà. Êîíòðîëü çà ðåàëèçàöèåé ïðîãðàììû ÍÈÐÀ âîçëàãàëñÿ íà ñîçäàííóþ ïðåçèäåíòîì Íàöèîíàëüíóþ àäìèíèñòðàöèþ âîññòàíîâëåíèÿ.

Ïðèíÿòûé â ìàå 1933 ãîäà ×ðåçâû÷àéíûé çàêîí î ïîìîùè (ÔÅÐÀ) äîëæåí áûë çàêðûòü îäíó èç ñàìûõ îïàñíûõ ïðîáîèí. Ïîëìèëëèàðäà äîëëàðîâ àññèãíîâûâàëèñü øòàòîì äëÿ ëèêâèäàöèè óãðîçû ãîëîäà è ìàññîâîé ïàóïåðèçàöèè íàñåëåíèÿ.

Îñíîâíàÿ ìàññà çàêîíîâ íà÷àëüíîãî ïåðèîäà "íîâîãî êóðñà" áûëà ïðèíÿòà â ÷ðåçâû÷àéíîé ñïåøêå, çà ïåðâûå òðè ìåñÿöà ïðåáûâàíèÿ Ðóçâåëüòà ó âëàñòè. Ýòî áûëè ñòî äíåé, êîòîðûå ïîìîãëè àìåðèêàíñêîìó êàïèòàëèçìó èçáåæàòü ñâîåãî Âàòåðëîî. Ñàìûì âàæíûì èòîãîì áûëî òî, ÷òî ýêîíîìèêà ïðîøëà ôàçó êðèçèñà, âñå ïðèçíàêè âîññòàíîâëåíèÿ áûëè íàëèöî.

Íî åñëè â îáëàñòè âîññòàíîâëåíèÿ äåëîâîé àêòèâíîñòè ìåðû, ïðèíÿòûå ïðàâèòåëüñòâîì, ïðèâåëè ê óëó÷øåíèþ, òî â ïëàíå ïðîáëåìû êàñàþùåéñÿ ìèëëèîíîâ ëþäåé, - ïðîáëåìû çàíÿòîñòè - äîñòèæåíèÿ áûëè áîëåå ñêðîìíûìè. Áîëåå òîãî â 1940 ãîäó, íåçàäîëãî äî î÷åðåäíûõ ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ áåçðàáîòíûõ áûëî áîëüøå, ÷åì â 1931 ãîäó, â àïîãåå êðàõà. Òîëüêî âîéíà ñïàñëà ýêîíîìèêó ÑØÀ îò î÷åðåäíîãî ñïàäà è íîâîé ìàññîâîé áåçðàáîòèöû.

Çàêîíîäàòåëüñòâà ïåðâûõ "ñòà äíåé" âîïðåêè çàÿâëåíèÿì î ïðåîáëàäàíèè â íåì ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, ïðèçâàíî áûëî ïðåæäå âñåãî ñîçäàòü ïñèõîëîãè÷åñêèé ïåðåëîì, âíåñòè óñïîêîåíèå, âûïóñòèòü ïàð èç êîòëà, äàâëåíèå â êîòîðîì äîñòèãëî êðèòè÷åñêîãî ïðåäåëà.

Ðóçâåëüòó áëèæå âñåãî áûëà óìåðåííàÿ ðàçíîâèäíîñòü ðåôîðìàòîðñòâà, êîòîðàÿ ê 1912 ãîäó âûêðèñòàëëèçîâàëàñü â ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè ïðåçèäåíòîâ Òåîäîðà Ðóçâåëüòà è Âóäðî Âèëüñîíà, âîïëîòèâ â ñåáå èäåè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è ìîäåðíèçàöèè ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ â öåëÿõ óïîðÿäî÷åíèÿ ïîä ýãèäîé ãîñóäàðñòâà ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, îêàçàâøèõñÿ â ðåçóëüòàòå íåêîíòðîëèðóåìîãî õîçÿéíè÷àíüÿ êàïèòàëà íà ãðàíå îïàñíîãî êðèçèñà.

Óëîâèâ ðåøèìîñòü ìèëëèîíîâ ëþäåé äîáèâàòüñÿ ïåðåìåí, Ðóçâåëüò äåëàåò øàã íà âñòðå÷ó èõ ÷àÿíèÿì, ïðîâîçãëàøàÿ çíàìåíåì íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè êóðñ íà ðåôîðìû, íî ðåôîðìû ïîñòåïåííûå, âåðõóøå÷íûå, óñòðàíÿþùèå òîëüêî ñàìûå âîïèþùèå ïðîÿâëåíèÿ ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà è ñîõðàíÿþùèå â íåïðèêîñíîâåííîñòè óñòîè.

Íîâûé èìïóëüñ äëÿ ïîâîðîòà îò ñîçåðöàòåëüíîñòè è ïðîâîëî÷åê ê ïîääåðæêå ñàìîãî ðàäèêàëüíîãî â èñòîðèè àìåðèêàíñêîãî ãîñóäàðñòâà ñîöèàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âêëþ÷àÿ çàêîíû î ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè, î òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ, î íàëîãîîáëîæåíèè êðóïíûõ ñîñòîÿíèé, î áåñïðåöåäåíòíîì ðàñøèðåíèè ïðàâ ïðîôñîþçîâ äàëà íîâàÿ ïðåäâûáîðíàÿ êàìïàíèÿ 1935 ãîäà. "Íîâûé êóðñ" ïðåòåðïåë íîâóþ ýâîëþöèþ, ñòàë åùå áîëåå ðàäèêàëüíûì. Ïóáëè÷íûå âûñòóïëåíèÿ ïðåçèäåíòà ïîëíû îáëè÷åíèé áåñïðåäåëüíîé àë÷íîñòè èìóùèõ êëàññîâ è õèùíè÷åñòâà ìîíîïîëèñòîâ â äóõå ñàìîãî íèçêîïðîáíîãî ïîïóëèçìà. Òåì ñàìûì Ðóçâåëüò ðåøàë ãëàâíóþ çàäà÷ó áóðæóàçíîãî ïðîãðåññèçìà - ïîä÷èíèòü ñåáå ìàññû è óäåðæèâàòü èõ ïîä êîíòðîëåì ïîäíîâëåííîé äâóõïàðòèéíîé ñèñòåìû.

Èñïûòûâàÿ äàâëåíèå ñî ñòîðîíû ìîíîïîëèé è èõ ïðåññû, Ðóçâåëüò òîðìîçèë îñóùåñòâëåíèå ïðîâîçãëàøåííûõ ðåôîðì, ïðåäóñìîòðèòåëüíî íå ñâÿçûâàë ñåáÿ íèêàêèìè æåñòêèìè îáÿçàòåëüñòâàìè.

Ê êîíöó òðåòüåãî ñðîêà ïðåáûâàíèÿ Ðóçâåëüòà íà ïîñòó ïðåçèäåíòà ðåàêöèÿ è äâèæåíèå ê êîíòð ðåôîðìå íàáðàëè ñèëó. Îäíîé èç ïðè÷èíîé ýòîãî áûë âåðõóøå÷íûé, ýëèòàðíûé õàðàêòåð ëèáåðàëèçìà, ïîä÷èíåííîãî âñåöåëî êëàññîâûì èíòåðåñàì áóðæóàçèè. Ñïîíòàííîñòü, íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü áûëè åãî îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé, à áîÿçíü ïî÷èíà äåìîêðàòè÷åñêèõ ìàññ - ðîäîâûì åãî ïðèçíàêîì.


8 Íîâàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ñèòóàöèÿ - íîâûå ðåøåíèÿ

 íà÷àëå ïðåçèäåíòñêîé êàðüåðû Ðóçâåëüòà åãî âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ïîçèöèÿ áûëà èçîëÿöèîíèñòñêîé.  Åâðîïå è íà Äàëüíåì Âîñòîêå óæå ñóùåñòâîâàëè î÷àãè íîâîé ìèðîâîé âîéíû. Òàêàÿ ïîçèöèÿ ïðåçèäåíòà áûëà íà ðóêó ãèòëåðîâñêîé Ãåðìàíèè è ìèëèòàðèñòñêîé ßïîíèè, ñòðîèâøèõ ñâîþ ãëîáàëüíóþ ñòðàòåãèþ â ðàñ÷åòå íà íåéòðàëèòåò ÑØÀ, íà èõ îòêàç ïîääåðæàòü óñèëèÿ ìèðîëþáèâûõ äåðæàâ â ñîçäàíèè ñèñòåìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè.  1935 ãîäó â ÑØÀ ïðèíÿò çàêîí î íåéòðàëèòåòå ê î÷åâèäíîé âûãîäå àãðåññîðîâ. ÑØÀ âìåñòå ñ Àíãëèåé è Ôðàíöèåé ðàçäåëè îòâåòñòâåííîñòü çà ñîäåéñòâèå ôàøèñòñêîé àãðåññèè.  1937 ãîäó ïðèíÿò çàêîí îá ýìáàðãî íà ïîñòàâêè îðóæèÿ â Èñïàíèþ, ãäå øëà ñõâàòêà ðåñïóáëèêè ñ ôàøèñòñêèìè ìÿòåæíèêàìè è ãåðìàíî-èòàëüÿíñêèìè èíòåðâåíòàìè. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ïðîâîäèìàÿ ïðåçèäåíòîì ïîä÷èíåíà ãëàâíîé çàäà÷å - óêðåïëåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ è âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîçèöèé ÑØÀ íà ìèðîâîé àðåíå.

Áîðüáà çà âíåøíèå ðûíêè îïðåäåëÿëà çàèíòåðåñîâàííîñòü ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ êðóãîâ ÑØÀ â ïîëèòèêå "ýêîíîìè÷åñêîãî íàöèîíàëèçìà", ïðåäïîëàãàâøåé "ñâîáîäó ðóê", íå ñâÿçàííîñòü ìåæäóíàðîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè, óêëîíåíèå îò êîëëåêòèâíûõ óñèëèé ïî óðåãóëèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ.

Äåðæàñü â ñòðàíå, êàê ïîëàãàëè â ýòèõ êðóãàõ, ìîæíî áûëî ñ ÷óâñòâîì ìîðàëüíîãî ïðåâîñõîäñòâà íàáëþäàòü çà êðîâàâûìè äðàìàìè íà Åâðîïåéñêîì è Àçèàòñêîì êîíòèíåíòàõ è èçâëåêàòü íåìàëûå áàðûøè. Íî Ðóçâåëüò ïîíèìàë, ÷òî èçîëÿöèîíèçì â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íåâîçìîæåí è ïîýòîìó äëÿ ñîçäàíèÿ ïðèâëåêàòåëüíîãî èìèäæà è ó÷èòûâàÿ øèðÿùååñÿ â ñòðàíå àíòèâîåííîå íàñòðîåíèå, ïðèíèìàë îãðàíè÷åííîå ó÷àñòèå â êîëëåêòèâíûõ óñèëèÿõ ïî óêðåïëåíèþ ìèðà.

Ðóçâåëüò íå îòêàçûâàë ñåáå â óäîâîëüñòâèè ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, ÷òî åãî îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ïîïûòêàì âçîðâàòü ìèð îñòàåòñÿ íåèçìåííûì è ÷òî åãî ïðàâèòåëüñòâî ãîòîâî ñîäåéñòâîâàòü óñèëèÿì Ëèãè Íàöèé â äåëå ñîõðàíåíèÿ ìèðà, íî... íå âûõîäÿ çà ïðåäåëû ÷èñòî ìîðàëüíîãî âûðàæåíèÿ ñâîèõ ñèìïàòèé è àíòèïàòèé.

Ïðåçèäåíò îáåùàë íå ÷èíèòü ïðåïÿòñòâèé êîëëåêòèâíûì ìåðàì, íàïðàâëåííûì ïðîòèâ ñòðàíû, êîòîðóþ ÑØÀ è äðóãèå ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàþò êàê àãðåññîðà, îäíàêî åãî ñòðàíà íå áóäåò ó÷àñòâîâàòü â êàêèõ-ëèáî êîëëåêòèâíûõ ñàíêöèÿõ ïðîòèâ ñòðàíû-àãðåññîðà.

Ïëàòîíè÷åñêèå ïðèçûâû ê ìèðó è óêàçàíèÿ íà çàèíòåðåñîâàííîñòü ÑØÀ âèäåòü Ôðàíöèþ äîñòàòî÷íî ñèëüíîé ïåðåä ëèöîì îïàñíîñòè ñî ñòîðîíû Ãåðìàíèè íå ìîãëè îáìàíóòü Ãèòëåðà. Îíè íå çàñòàâèëè åãî îòêàçàòüñÿ îò ðåâèçèè Âåðñàëüñêîãî ìèðíîãî äîãîâîðà. 14 îêòÿáðÿ 1933 ãîäà ãåðìàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî çàÿâèëî î âûõîäå èç Ëèãè íàöèé îáðåòÿ ñâîáîäó ðóê â îòíîøåíèè âîåííûõ ñòàòåé Âåðñàëüñêîãî äîãîâîðà, ÷òî ïðèâåëî ê ðàñøàòûâàíèþ ñòàáèëüíîñòè â Åâðîïå.

Íà êàíóíå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ÑØÀ øèðîêî èñïîëüçîâàëè ïðàêòèêó ïðåäîñòàâëåíèÿ "ñîâåòîâ", ïóáëè÷íîãî îäîáðåíèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ àêòîâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ èëè, íàîáîðîò, ïîçèöèþ óìàë÷èâàíèÿ è ò. ï. äëÿ îêàçàíèÿ ïîñòîÿííîãî äàâëåíèÿ íà ïîëèòèêó äðóãèõ ïðàâèòåëüñòâ â æåëàåìîì äëÿ Àìåðèêè íàïðàâëåíèè.  òîæå âðåìÿ ïîäîáíûé ñïîñîá âîçäåéñòâèÿ íà äðóãèå ãîñóäàðñòâà àáñîëþòíî íå ñâÿçûâàë è íè ê ÷åìó íå îáÿçûâàë ñàìèõ ÑØÀ, êîòîðûå îñòàâëÿëè çà ñîáîé ïîëíóþ ñâîáîäó äåéñòâèé â ëþáîé îáñòàíîâêå. Ìîãóùåñòâåííûå ñèëû - êðóïíûå ìîíîïîëèñòè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ, ñâÿçàííûå òåñíûìè óçàìè ñ ãåðìàíñêîé âîåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ, óñèëèâàëè äàâëåíèå, äîáèâàÿñü îò Ðóçâåëüòà ïîéòè ïî ïóòè óïðî÷åíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ ãèòëåðîâñêîé Ãåðìàíèåé. Îäíàêî, ñáëèæåíèå ñ íàöèñòñêèì ðåæèìîì, óæå ïîêàçàâøåì ñâîè ïàëà÷åñêèå íàêëîííîñòè, áûëî íåâîçìîæíî â óñëîâèÿõ îáùåãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîäúåìà â ñòðàíå è íàðàñòàíèÿ àíòèôàøèñòñêèõ íàñòðîåíèé â ñòðàíå.

Àìåðèêàíñêèå ôèðìû ïðîäàâàëè áîëüøèå ïàðòèè âîîðóæåíèÿ íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè, â òîì ÷èñëå è âîåííûå ñàìîëåòû. Ïåðâîãî ìàðòà 1935 ãîäà ïðàâèòåëüñòâî Ãåðìàíèè çàÿâèëî, ÷òî îíî ñ÷èòàåò ñåáÿ ñâîáîäíûì îò îáÿçàòåëüñòâ Âåðñàëüñêîãî äîãîâîðà, çàïðåùàâøèõ åìó ñîçäàíèå âîåííîé àâèàöèè. 16 ìàðòà â Ãåðìàíèè îïóáëèêîâàí äåêðåò î âñåîáùåé âîèíñêîé ïîâèííîñòè. À ýòî áûëî íàðóøåíèåì ñåïàðàòíîãî ìèðíîãî äîãîâîðà ÑØÀ ñ Ãåðìàíèåé, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî ðàçîðóæåíèå Ãåðìàíèè. Òðåçâûå ïîëèòèêè â îêðóæåíèè Ðóçâåëüòà óêàçûâàëè, ÷òî íåâîçìîæíî â ñîâðåìåííîì íåäåëèìîì è âçàèìîçàâèñèìîì ìèðå îòñèäåòüñÿ çà îêåàíîì è äàæå îáîãàòèòüñÿ çà ñ÷åò âîåííûõ êàòàñòðîô â Åâðîïå.

7 ìàðòà 1936 ãîäà ãåðìàíñêèå âîéñêà âñòóïèëè â Ðåéíñêóþ îáëàñòü, äåìèëèòàðèçîâàííóþ ïî Âåðñàëüñêîìó äîãîâîðó.

Ìÿòåæ ãåíåðàëà Ôðàíêî ïðîòèâ çàêîííîãî ïðàâèòåëüñòâà ðåñïóáëèêàíñêîé Èñïàíèè îáíàæèë ñóòü èçîëÿöèîíèçìà. Íàðîäó Èñïàíèè áûëî îòêàçàíî â ïîìîùè, èíòåðâåíòû ïîëó÷èëè ïîëíóþ ñâîáîäó ðóê.

Âèäíûé ïîëèòèê, áëèçêèé Ðóçâåëüòó ÷åëîâåê - Äîää âûñêàçàëñÿ òàê: "Ëþáîé êòî íàõîäèëñÿ â Åâðîïå áîëåå èëè ìåíåå ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ, ïðèçíàåò ôàêò îãðîìíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ ÑØÀ. Åñëè ìû ïîëîæèì íàøå ìîãóùåñòâî íà ÷àøó âåñîâ, òî íåêîòîðûå çäåñü â Åâðîïå, ðàññìàòðèâàþùèåñÿ âîéíó â êà÷åñòâå ñðåäñòâà çàâîåâàíèÿ íîâûõ òåððèòîðèé, áóäóò áîëåå îñòîðîæíûìè è, ìîæåò áûòü, äàæå ñòàíóò ñòîðîííèêàìè ìèðà. Äàæå ñåé÷àñ ïðèñîåäèíåíèå ÑØÀ ê äåìîêðàòè÷åñêèì ãîñóäàðñòâàì Åâðîïû ìîãëî áû ïîëîæèòü êîíåö êðîâîïðîëèòèþ â Èñïàíèè. Ñîâìåñòíàÿ ìîù ÑØÀ, Àíãëèè è Ôðàíöèè, îñîáåííî åñëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå èõ îãðîìíûå âîåííî-âîçäóøíûå ñèëû, ìîãëà áû ïðåäîòâðàòèòü èíòåðâåíöèþ è óñòàíîâëåíèå äèêòàòîðñêîãî ðåæèìà". Ðóçâåëüò âûäâèíóë áåñïëîäíóþ èäåþ ñîçûâà "ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè ìèðà". Íî Èòàëèÿ è Ãåðìàíèÿ, òâåðäî ñëåäóþùèå çàõâàòíè÷åñêèì êóðñîì è èñïîëüçóþùèå ìåòîä çàïóãèâàíèÿ ñîñåäåé, íå õîòåëè òàêîé êîíôåðåíöèè è íå ñòàëè áû ñ÷èòàòüñÿ ñ åå ðåøåíèÿìè. Âíåøíåïîëèòè÷åñêèé êóðñ Ðóçâåëüòà â ýòî âðåìÿ èìåë ãëàâíûì ñâîèì ñîäåðæàíèåì âåðîëîìíóþ è ñàìîóáèéñòâåííóþ ïîëèòèêó "óìèðîòâîðåíèÿ" àãðåññîðîâ. Êóðñ ñâîåêîðûñòíûé, âûñîêîìåðíî ïðåíåáðåãàþùèé èíòåðåñàìè äðóãèõ ñòðàí.


9 Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðèçíàíèå ÑÑÑÐ.

Ðóçâåëüò ïðèçíàë íå òîëüêî àáñóðäíîñòü ñëîæèâøåéñÿ ê 1933 ãîäó íå ïî âèíå Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñèòóàöèè íåïðèçíàíèÿ, íî è áåñïëîäíîñòü ðàñ÷åòîâ åãî ïðåäøåñòâåííèêîâ â Áåëîì Äîìå äîñòè÷ü ñ ïîìîùüþ íåïðèçíàíèÿ è áëîêàäû ÑÑÑÐ äàëåêî èäóùèõ öåëåé, à èìåííî äîáèòüñÿ èçìåíåíèÿ ñòðîÿ è ïîä÷èíåíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè ÑÑÑÐ äèêòàòó ìåæäóíàðîäíîãî êàïèòàëà.

Óæå 10 îêòÿáðÿ 1933 ãîäà Ðóçâåëüò íàïðàâèë Ìèõàèëó Èâàíîâè÷ó Êàëèíèíó ïðåäëîæåíèå ïîñëàòü â ÑØÀ ïðåäñòàâèòåëåé äëÿ îáñóæäåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîññòàíîâëåíèåì íîðìàëüíûõ îòíîøåíèé.

Äâèæåíèå àìåðèêàíñêîé îáùåñòâåííîñòè çà ïðåêðàùåíèå èíòåðâåíöèè íà ñîâåòñêîì ñåâåðå è Äàëüíåì Âîñòîêå, à â äàëüíåéøåì è çà íîðìàëèçàöèþ îòíîøåíèé ñ ÑÑÑÐ íîñèëî âåñüìà øèðîêèé è ïðåäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð. Íà ïðèìåðå Ðîññèè ìíîãèå àìåðèêàíöû óáåæäàëèñü, ÷òî ïîïûòêè àìåðèêàíñêîé äèïëîìàòèè, îïåðàÿñü íà âîåííóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ìîùü íàâÿçàòü ìèðó ñâîþ êîíöåïöèþ äåìîêðàòèè è ñâîé ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê, íîñÿò ðåàêöèîííûé õàðàêòåð è ïðîòèâîðå÷àò äåêëàðàöèÿì î ñàìîîïðåäåëåíèè íàðîäîâ, óâàæåíèè èõ ñóâåðåííûõ ïðàâ, íåâìåøàòåëüñòâå è ñî÷óâñòâèè áîðöàì ïðîòèâ äåñïîòè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Âàæíîñòü ïðèçíàíèÿ ÑÑÑÐ ñâÿçûâàëàñü òàêæå ñ íàëàæèâàíèåì àìåðèêàíî-ñîâåòñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â èíòåðåñàõ óðåãóëèðîâàíèÿ ïðîáëåì â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Îñîáåííî íà Äàëüíåì Âîñòîêå, ãäå óñèëèâàëàñü íàïðÿæåííîñòü, âûçâàííàÿ ðàñòóùåé âîèíñòâåííîñòüþ ßïîíèè è îáîñòðåíèåì àìåðèêàíî-ÿïîíñêîãî ñîïåðíè÷åñòâà.

Îäíàêî ñäâèíóòü ñ ìåñòà âîïðîñ î ïðèçíàíèè ÑÑÑÐ, ïîêà ó âëàñòè áûëè ðåñïóáëèêàíöû, áûëî íåâîçìîæíî. Ðóçâåëüò ñóìåë ïðàâèëüíî ïîíÿòü òåíäåíöèè íà ìèðîâîé àðåíå è âíóòðè ñòðàíû è âåðíî îöåíèòü êîðåííûå èíòåðåñû ÑØÀ.

Õîòÿ äâèæåíèå çà ïðèçíàíèå ñ êàæäûì äíåì íàáèðàëî ñèëû âî âñåõ ñëîÿõ îáùåñòâà, àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà Ãóâåðà ñòîÿëà íà åãî ïóòè íåïðèñòóïíûì âàëîì, ññûëàÿñü íà ïðîáëåìó äîëãîâ è íà èçáèòûé òåçèñ î "ñîâåòñêîé ïðîïàãàíäå".

Ðóçâåëüò ëó÷øå äðóãèõ ïîíÿë, ÷òî èäåè ëèäèðóþùåé, ìåññèàíñêîé ðîëè ÑØÀ â ìèðå íå ïðîòèâîðå÷èò íîâûé ïîäõîä ê ÑÑÑÐ. Æèçíåñïîñîáíîñòü Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà åñòü ôàêò îáúåêòèâíûé. Ïðåæíèé, äî ïðåäåëà èäèîëîãèçèðîâàííûé êóðñ â ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèÿõ íå ïðèãîäåí.

Âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè ÑÑÑÐ â êà÷åñòâå ïîòåíöèàëüíîãî ñîþçíèêà â ñëó÷àå îáîñòðåíèÿ àìåðèêàíî-ãåðìàíñêèõ è àìåðèêàíî-ÿïîíñêèõ ïðîòèâîðå÷èé ïðèîáðåòàë äëÿ Ðóçâåëüòà âàæíîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå.

Îäíàêî è ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé âçàèìîäåéñòâèå ñòðàí íà áàçå ñîâìåñòíîãî îòïîðà àãðåññèè íå ïîëó÷èëî ðàçâèòèÿ. ÑØÀ óêëîíèëèñü îò çàêëþ÷åíèÿ Òèõîîêåàíñêîãî ïàêòà, êîòîðûé äîëæåí áûë ñäåðæèâàòü àãðåññèþ ßïîíèè, èìåííî â ðàñ÷åòå íà òî, ÷òî ßïîíèÿ íàïàäåò íà ÑÑÑÐ.

È ñíîâà áûë ïîäíÿò âîïðîñ î "ðóññêèõ äîëãàõ". Ðàçâèòèå âñåñòîðîííèõ îòíîøåíèé, òîðãîâûõ è â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ âçàèìíîé áåçîïàñíîñòè íàòàëêèâàëîñü íà îáñòðóêöèþ ÑØÀ, ñòðåìëåíèå îáåñïå÷èòü ñåáå îäíîñòîðîííþþ âûãîäó è îñîáîå ïîëîæåíèå. Ïåðâûé ïîñîë ÑØÀ â ÑÑÑÐ Áóëëèò, ïîòåðïåâ íåóäà÷ó â ïîïûòêàõ çàñòàâèòü ÑÑÑÐ ñëåäîâàòü âî âñåì â ôàðâàòåðå àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè, ñêàòèëñÿ íà ïîçèöèè ïðèìèòèâíîãî àíòèñîâåòèçìà. Ðóçâåëüò çàìåíèë åãî íà Äýâèñà. Äýâèñ ñóìåë ðåàëüíî îöåíèòü ïîçèöèþ ÑÑÑÐ. Ñîâåòñêèé Ñîþç â ñ÷èòàííûå ãîäû ïðîäâèíóëñÿ äàëåêî ïî ïóòè ïðîãðåññà, äèíàìè÷íîñòü åãî ðàçâèòèÿ ïðåâîñõîäèò âñå èçâåñòíîå ðàíåå, èìåííî ïîýòîìó îí êàê íè îäíà äðóãàÿ ñòðàíà íóæäàåòñÿ â ïðî÷íîì ìèðå.  ïàññèâíîñòè æå è óñòóï÷èâîñòè Çàïàäà áûëà ñâîÿ ñèñòåìà ñâîé çàìûñåë, ïîä÷èíåííûé ñòðåìëåíèþ ïîäòîëêíóòü àãðåññèþ Ãèòëåðà íà Âîñòîê.

Ïðåäàòåëüñêèé êóðñ Àíãëèè è Ôðàíöèè ïî îòíîøåíèþ ê ìàëûì ñòðàíàì Åâðîïû, è â îñîáåííîñòè ×åõîñëîâàêèè, ïðèâåë ê Ìþíõåíñêîìó ñãîâîðó.

Ôàøèñòñêèå äåðæàâû íàìåðåâàþòñÿ èçîëèðîâàòü ÑÑÑÐ è ïîäâåðãíóòü åãî êàðàíòèíó, èñïîëüçóÿ æóïåë êîììóíèñòè÷åñêîé óãðîçû. Äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðàíû Åâðîïû è âñåãî ìèðà îêàçûâàþò ïîääåðæêó ôàøèñòñêèì ñòðàíàì â èõ ïîïûòêå èçîëèðîâàòü Ñîâåòñêèé Ñîþç, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îí îáëàäàåò îãðîìíûì ìèðíûì ïîòåíöèàëîì è ýêîíîìè÷åñêè íàõîäèòñÿ íà ïóòè ïðåâðàùåíèÿ â ãèãàíòñêèé ôàêòîð ìåæäóíàðîäíîé æèçíè.

Êîãäà â àâãóñòå 1939 ãîäà â Ìîñêâå øëè àíãëî-ôðàíêî-ñîâåòñêèå ïåðåãîâîðû, àíãëèéñêàÿ è ôðàíöóçñêàÿ ñòîðîíà íàìåðåííî çàòÿãèâàëè ïåðåãîâîðû è çàâåëè èõ â òóïèê. Îíè âîïðåêè âñåìó íàäåÿëèñü êàíàëèçîâàòü àãðåññèþ íà Âîñòîê. ÑØÀ â ýòîò ìîìåíò óñòðàíèëèñü îò êàêèõ-ëèáî øàãîâ, ñïîñîáíûõ ïîâëèÿòü íà Àíãëèþ è Ôðàíöèþ. Îíè ïîäòàëêèâàëè ÑÑÑÐ ê âîéíå ñ Ãåðìàíèåé, íå áåðÿ íà ñåáÿ íèêàêèõ êîíêðåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Äå Ãîëëü òàê îõàðàêòåðèçîâàë ïîçèöèþ ÑØÀ â êàíóí âîéíû: "ÑØÀ ñàìîóñòðàíèëèñü îò äåëà îáåñïå÷åíèÿ åâðîïåéñêîé áåçîïàñíîñòè âïëîòü äî ïîðàæåíèÿ Ôðàíöèè".


10 "Íîâûé êóðñ" â êàíóí âîéíû.

Âûáîðû 1936 ãîäà ïðèíåñëè òðèóìô äåìîêðàòè÷åñêîé êîàëèöèè "Íîâîãî êóðñà", àìîðôíîìó áëîêó ëåâî öåíòðèñòñêèõ ñèë, îïèðàþùåìñÿ íà äâèæåíèå ðàáî÷åãî êëàññà, ôåðìåðñòâà, ñðåäíèå ãîðîäñêèå ñëîè, èíòåëëèãåíöèþ, ìîëîäåæü, íàöèîíàëüíûå ìåíüøèíñòâà.

 ñòàíå îïïîçèöèè, òåõ, êòî ïðàâåå "íîâîãî êóðñà" öàðèëî ñîñòîÿíèå óíûíèÿ è îæèäàíèÿ íîâîé ëîìêè. Íà ñòðàíèöàõ ïå÷àòè, îòðàæàâøåé ýòè íàñòðîåíèÿ, î ðåôîðìàõ ãîâîðèëîñü òîëüêî êàê îá îðóäèè ÷óæåçåìíîãî âëèÿíèÿ, î "ïîëçó÷åì ñîöèàëèçìå".

Ðóçâåëüò, íàïðîòèâ, ñòðåìèëñÿ ñîõðàíèòü "íîâîìó êóðñó" îðåîë íàäïàðòèéíîñòè, âñåíàðîäíîñòè. Ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå ðàçìåæåâàíèÿ â ñòðàíå óãëóáëÿëèñü. Îæåñòî÷åííûå íàïàäêè íà ïðåçèäåíòà è åãî êóðñ èç ñòàíà ïðàâûõ óñèëèâàëèñü.  îêðóæåíèè ïðåçèäåíòà îïàñàëèñü ïîêóøåíèÿ íà åãî æèçíü.

Ïðàâûå ñèëû ïîäíÿëè ãîëîâó. Îäíàêî è ïðåçèäåíò áûë ñàì óáåæäåí, ÷òî åãî ðåôîðìàòîðñòâî äîëæíî íîñèòü ñòðîãî îãðàíè÷åííûé õàðàêòåð, íå çàòðàãèâàÿ îñíîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ê 1936 ãîäó "íîâûé êóðñ" âûäîõñÿ, ïîïûòêà ïîäíîâèòü ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó áåç ôóíäàìåíòàëüíûõ ïåðåìåí äîñòèãëà ñâîåãî ïðåäåëà. Êàê ïðèçíàâàë â 1937 ãîäó ñàì ïðåçèäåíò: "Îãðîìíîå ÷èñëî àìåðèêàíöåâ îñòàâàëèñü ïëîõî îäåòûìè, ãîëîäíûìè, íå èìåþùèìè äîñòîéíîãî ÷åëîâåêà æèëèùà". Íî Ðóçâåëüò íå îñòàâëÿë ìûñëü î äàëüíåéøèõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ, ÷òîáû, êàê îí îäíàæäû âûðàçèëñÿ: "Ñäåëàòü ÑØÀ ñîâðåìåííûì ãîñóäàðñòâîì ãäå íè áóäü ê êîíöó ñîðîêîâûõ ãîäîâ".  ïðåääâåðèè íîâûõ âûáîðîâ 1940 ãîäà Ðóçâåëüò âíîâü îáðàòèëñÿ ê èñïûòàííîìó ïðîïàãàíäèñòñêîìó ñïîñîáó - àïåëëÿöèè ê "çàáûòîìó ÷åëîâåêó".

Âåñíîé è ëåòîì 1937 ãîäà ðàáî÷åå äâèæåíèå íà÷èíàåò ðåøèòåëüíóþ áîðüáó çà ñâîè ïðàâà, ïðîòèâ "îòêðûòîãî öåõà". Ñòà÷êè ñîòðÿñàþò ïðîìûøëåííîñòü. Âûñøåé òî÷êè äîñòèãëî äâèæåíèå áåçðàáîòíûõ, àêòèâèçèðîâàëàñü áîðüáà ÷åðíûõ àìåðèêàíöåâ.

Ðåàêöèÿ ïîäíÿëà êðèê î "ïðîâîêàöèîííîé ðîëè" ðåôîðìèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè àäìèíèñòðàöèè "íîâîãî êóðñà". Ìåæäó òåì âñå îñòðåå âñòàâàë âîïðîñ î òîì, "âîçìîæíî ëè â óñëîâèÿõ íàøåãî îáùåñòâåííîãî óêëàäà îáåñïå÷èòü êàæäîé ñåìüå áåçîïàñíîñòü è îñâîáîäèòü åå îò ãíåòà íèùåòû è íóæäû". Ïðèøëîñü ïðèçíàòü, ÷òî áåçðàáîòèöà - âå÷íûé ñïóòíèê ñîâðåìåííîãî êàïèòàëèçìà. Ìå÷òà ëèáåðàëîâ - çàïóñòèòü íà ïîëíûé õîä ïðîèçâîäñòâåííûé ìåõàíèçì, ïîðàæåííûé êðèçèñîì - îêàçàëàñü íåîñóùåñòâèìîé. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñòàâèò æåñòêèå ïðåäåëû ñïîñîáíîñòè ïðàâèòåëüñòâà óïðàâëÿòü ìåõàíèçìîì îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.  1937 ãîäó ïðîÿâèëèñü ïðèçíàêè íîâîãî íàäâèãàþùåãîñÿ êðèçèñà.

 óñëîâèÿõ ïîñòîÿííî âûñîêîé áåçðàáîòèöû ñèñòåìà îáùåñòâåííûõ ðàáîò ïðåâðàùàëàñü â ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé ñåêòîð ýêîíîìèêè, òî åñòü ÷àñòè÷íîå îãîñóäàðñòâëåíèå ðûíêà íàåìíîãî òðóäà. Ýòîò ñåêòîð èãðàë ðîëü ïðåäîõðàíèòåëüíîãî êëàïàíà äëÿ ñèñòåìû è íå ñîñòàâëÿë êîíêóðåíöèè ÷àñòíîìó ñåêòîðó, òàê êàê ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû áûëè â äâà - òðè ðàçà íèæå, ÷åì íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Íàèáîëåå ïîñëåäîâàòåëüíûå àïîëîãåòû "íîâîãî êóðñà" ñ÷èòàëè, ÷òî ñïàñåíèå êàïèòàëèçìà - â äàëåêî èäóùåì "ïðèñïîñîáëåíèè ê ðåàëüíîñòè æèçíè, íà êîòîðîå ÷àñòíûé êàïèòàë äîëæåí ðåøèòüñÿ êàê â ñâîåé ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè, òàê è â ìèðîâîççðåíèè".

Ðåçêîå îáîñòðåíèå êëàññîâîé áîðüáû è âíîâü îáðåòåííîå áóðæóàçèåé ÷óâñòâî óâåðåííîñòè â ïðî÷íîñòè åå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé ñîçäàâàëè áëàãîïðèÿòíóþ ñðåäó äëÿ ðåàêöèè è ñâåðòûâàíèÿ "íîâîãî êóðñà".

Ðóçâåëüò âñåãäà áûë ïðåäðàñïîëîæåí ê êîìïðîìèññó è èíòðèãàíñòâó. Â ïðåääâåðèè ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ 1940 ãîäà îí ñòðåìèëñÿ óäåðæàòü ëåâûå è ïðîãðåññèñòñêèå ñèëû ïîä ñâîèì âëèÿíèåì è óêðåïèòü â òîæå âðåìÿ ñâîè ïîçèöèè íà ïðàâîì ôëàíãå ñîöèàëüíîãî ñïåêòðà. Îïðåäåëèëàñü íîâàÿ ëèíèÿ íà ñáëèæåíèå àäìèíèñòðàöèè "íîâîãî êóðñà" ñ êðóïíûì êàïèòàëîì. Áûëî äàíî ïîíÿòü, ÷òî ïðåçèäåíò íå áóäåò áîëüøå òðåâîæèòü êàïèòàë ðåôîðìàìè.


11 Ðóçâåëüò â êàíóí íîâûõ âûáîðîâ.

Èñòîðèêè ìíîãî ïèøóò ïî ïîâîäó òîãî, êîãäà Ðóçâåëüò ïðèíÿë ðåøåíèå (îäíî èç ñàìûõ òðóäíûõ â åãî ïîëèòè÷åñêîé êàðüåðå) î âûäâèæåíèè ñâîåé êàíäèäàòóðû íà ïîñò ïðåçèäåíòà â òðåòèé ðàç. Âñå ñõîäÿòñÿ íà òîì, ÷òî ýòî ñëó÷èëîñü ãäå-òî ïîñëå íàïàäåíèÿ Ãèòëåðà íà Ïîëüøó ò. å. ïîñëå 1 ñåíòÿáðÿ 1939 ãîäà. Åñòü âñå îñíîâàíèÿ, îäíàêî, ñ÷èòàòü , ÷òî èìåííî áåñåäû â Óîðì-Ñïðèíãñå â ìàðòå - àïðåëå 1939 ãîäà îêîí÷àòåëüíî óòâåðäèëè Ðóçâåëüòà â ìíåíèè íå îñòàâëÿòü ïîñòà ïðåçèäåíòà â êðèòè÷åñêèé ìîìåíò íàðàñòàíèÿ âîåííîé óãðîçû, ñ îäíîé ñòîðîíû, è âíóòðåííåé íåñòàáèëüíîñòè, àêòèâèçàöèè ðåàêöèîííûõ ýëåìåíòîâ - ñ äðóãîé. Êàêóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàë Ãàððè Ãîïêèíñ - íåñîñòîÿâøèéñÿ êàíäèäàò â ïðåçèäåíòû - òàê è îñòàåòñÿ íåèçâåñòíûì: îí âñåãäà òùàòåëüíî õðàíèë ìîë÷àíèå.

Íî èìåííî Ãîïêèíñ âîçâåñòèë î íà÷àëå êîíòðíàñòóïëåíèÿ ëèáåðàëîâ, îáúÿâèâ, ÷òî ó íèõ åñòü ëèäåð, ñïîñîáíûé, êàê íèêòî äðóãîé, ñïëîòèòü íàöèþ è âåðíóòü åé äèíàìè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî, ñòîëü íåîáõîäèìîå â óñëîâèÿõ ìèðîâîãî êðèçèñà.  ïðåññå áûëî ìíîãî ðàçãîâîðîâ ïî ïîâîäó ðàñêîëà â ëàãåðå äåìîêðàòîâ è àáñîëþòíîé íåâîçìîæíîñòè äëÿ Ðóçâåëüòà áàëëîòèðîâàòüñÿ â òðåòèé ðàç. Òåì âíóøèòåëüíåå ïðîçâó÷àëî çàÿâëåíèå Ãîïêèíñà â ïîääåðæêó Ðóçâåëüòà. Îí ñäåëàë åãî 17 èþíÿ 1939 ãîäà "Îêîí÷àòåëüíî, áåñçàãîâîðî÷íî è áåñïîâîðîòíî, - ñêàçàë îí, - ÿ ñäåëàë ñâîé âûáîð â ïîëüçó Ôðàíêëèíà Ä. Ðóçâåëüòà, è ÿ âåðþ, ÷òî îãðîìíîå áîëüøèíñòâî íàøåãî íàðîäà ñîëèäàðíî ñî ìíîé". Ýòî îçíà÷àëî, ÷òî åäèíñòâåííûé ïðåòåíäåíò èç ñòàðîé ïëåÿäû "íüþäèëëåðîâ", òåîðåòè÷åñêè ñïîñîáíûé ñîõðàíèòü Áåëûé äîì çà äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèåé è îæèâèòü íàäåæäû èäóùèõ çà íåé èçáèðàòåëåé íà âîçâðàùåíèå êîíñòðóêòèâíîé ïîëèòèêè, äîáðîâîëüíî îòêàçûâàåòñÿ îò áîðüáû. Îñòàâàëñÿ òîëüêî Ô. Ðóçâåëüò: èíîãî âûáîðà ó òåõ, êòî îïàñàëñÿ ïîáåäû ðåàêöèè ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè ñòðàíû, íå áûëî.

Îöåíêà îáùåé ñèòóàöèè â ñâÿçè ñ ïðîâîçãëàøåíèåì ðåñïóáëèêàíöàìè áîëåå ãèáêîé ëèíèè ïðèâîäèëà Ðóçâåëüòà ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè ñòðîèòü âñþ êàìïàíèþ íà ÷åòêîì ðàçãðàíè÷åíèè ìåæäó äîñòèæåíèÿìè ëèáåðàëüíîé ðåôîðìû, ëèáåðàëèçìîì è ðåàêöèåé, îòíîñèòñÿ ê íåé è òåõ, êòî íàïàäàë íà "íîâûé êóðñ"

, èñõîäÿ èç êàêèõ-ëèáî ìåñòíûõ èíòåðåñîâ.

Òî÷íî òàêîé æå ïðåäñòàâëÿëàñü ñëîæèâøàÿñÿ ðàññòàíîâêà ñèë è Èêåñó. Îí ïèñàë Ðîáèíñó â íà÷àëå àâãóñòà 1939 ãîäà: "Êîíöåíòðèðîâàííîå áîãàòñòâî ñîáèðàåòñÿ íàíåñòè ïîðàæåíèå Ðóçâåëüòó, åñëè îíî ñìîæåò, êîíå÷íî, íå ñ÷èòàÿñü ñ êàòàñòðîôè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ ñòðàíû â öåëîì. ß ïîëàãàþ, ÷òî êîíöåíòðèðîâàííîå áîãàòñòâî âñåãäà, âî âñå âðåìåíà áûëî òàêèì. Îíî àáñîëþòíî ëèøåíî ÷óâñòâà çäðàâîãî ñìûñëà è ìîðàëè... Íî, êàê Âû ñàìè çíàåòå, ïðåäïðèíèìàòåëè, áàíêèðû, óãîëüíûå êîðîëè è ñòðîèòåëüíûå âîðîòèëû, è ÿ ìîãó â ýòîò ïåðå÷åíü âêëþ÷èòü ìíîãèõ äðóãèõ, ñåé÷àñ îáúåäèíèëèñü äëÿ áîðüáû ñ Ðóçâåëüòîì. ×òî ñëó÷èòüñÿ â áóäóùåì, ÿ íå çíàþ, íî ñ÷èòàþ, ÷òî ñàìûå òðóäíûå âðåìåíà â âïåðåäè  ëàãåðå äåìîêðàòîâ, ÿ äóìàþ, èõ êàíäèäàòîì ìîæåò áûòü òîëüêî Ðóçâåëüò, è íèêòî äðóãîé. ß òâåðäî çíàþ, ÷òî åñòü ìíîãî ëþäåé â äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè, êîòîðûå ñêîðåå ïðåäïî÷òóò ðåñïóáëèêàíöåâ Ðóçâåëüòó, ïîñêîëüêó æàæäóò, ÷òîáû èìåííî òàê è áûëî". Óãðîçà îðãàíèçàöèè íàñòîÿùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñàáîòàæà ñî ñòîðîíû ìíîãèõ ïðåäñòàâèòåëåé ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííîãî êàïèòàëà, ñîîáùàë Ð. Ðîáèíñ, áûëà ðåàëüíà.

Íàïàäåíèå Ãåðìàíèè íà Ïîëüøó 1 ñåíòÿáðÿ 1939 ãîäà è íà÷àëî âîéíû â Åâðîïå îòêðûëè íîâóþ ôàçó èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè. Ñòàëî ÿñíî, ÷òî äåìîêðàòû â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå èçìåíÿò ëèäåðó, åñëè îí ñàì ïðèìåò ðåøåíèå åùå ðàç ñëîìàòü ñëîæèâøóþñÿ òðàäèöèþ è â òðåòèé ðàç ñîãëàñèòñÿ íå âûäâèæåíèå ñâîåé êàíäèäàòóðû. Äàæå â ìîíîïîëèñòè÷åñêîé âåðõóøêå, ãäå ñ íåäîâåðèåì è áåç âñÿêèõ ñèìïàòèé îòíîñèëèñü ê Ðóçâåëüòó, íàñòðîåíèÿ íà÷àëè ìåíÿòüñÿ â åãî ïîëüçó. Äæîí Õåðö ïèñàë Ðóçâåëüòó 11 èþíÿ 1940 ãîäà, çà ìåñÿö äî îòêðûòèÿ ñúåçäà äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè â ×èêàãî: "Íåäàâíî ÿ áåñåäîâàë ñ ãðóïïîé ÷èêàãñêèõ áèçíåñìåíîâ, êîòîðûå ïîëèòè÷åñêè âðàæäåáíî îòíîñÿòñÿ ê Âàì, íî ñåé÷àñ îíè âñå äî îäíîãî ñîøëèñü íà òîì, ÷òî âðåìÿ äëÿ ïàðòèéíûõ ðàçäîðîâ îñòàëîñü ïîçàäè è ÷òî Âû çàñëóæèâàåòå è ïîòîìó ïîëó÷èòå ïîääåðæêó ó âñåõ íàñòîÿùèõ àìåðèêàíöåâ. Äþäè â ×èêàãî (îí èìåë â âèäó äåëîâûå êðóãè), êîòîðûõ ÿ çíàþ, â êîíöå êîíöîâ ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî èçîëÿöèîíèçì ìåðòâ è ÷òî âñå ìû äîëæíû ñåé÷àñ ñìîòðåòü íà âåùè ðåàëüíî". Ðóçâåëüò, íå çàáûâàÿ îáèä, íå äàë ñïðîâîöèðîâàòü ñåáÿ íà îòêðîâåííîñòü, ïîïðîñèâ Ãîïêèíñà ïîäãîòîâèòü îòâåòíîå ïèñüìî - ëàêîíè÷íîå, íî âíóøèòåëüíîå. "ß óáåæäåí, - ïèñàë ïðåçèäåíò, - ÷òî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî àìåðèêàíöåâ ïîëíî ðåøèìîñòè çàùèòèòü äåìîêðàòèþ ëþáûìè ñïîñîáàìè, êîòîðûå áóäóò ïðèçíàíû íåîáõîäèìûìè".

Ðóçâåëüò îñòàëñÿ âåðåí ñåáå; îí ãîâîðèë ìàëî è áîëüøå íàìåêàìè, âñåì ïîíÿòíûìè. Ìîæåò áûòü, òîëüêî Äæèì Ôàðëè, ìå÷òàâøèé ñòàòü êàíäèäàòîì äåìîêðàòîâ è ðàññ÷èòûâàþùèé íà ïîääåðæêó àíòèðóçâåëüòîâñêîé ôðàêöèè â ïàðòèè, íå ñîãëàøàëñÿ ïðèçíàòü çà Ðóçâåëüòîì ïðàâà áûòü êàíäèäàòîì â òðåòèé ðàç. Ïîáûâàâ ëåòîì 1940 ãîäà, íàêàíóíå ñúåçäà äåìîêðàòîâ, â Ãàéä-ïàðêå, îí ïîñîâåòîâàë Ðóçâåëüòó â ñëó÷àå, åñëè åãî âûäâèíóò, ïîñòóïèòü òî÷íî òàê æå, êàê ýòî ñäåëàë ìíîãî ëåò íàçàä Øåðìàí, - âûñòóïèòü ñ çàÿâëåíèåì îá îòêàçå áàëëîòèðîâàòüñÿ è âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè ïðåçèäåíòà â ñëó÷àå èçáðàíèÿ. Ðóçâåëüò ñêàçàë Ôàðëè, ÷òî îí â ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ òàê ïîñòóïèòü íå ìîæåò; åñëè íàðîä òîãî çàõî÷åò, îí íå ñìîæåò óêëîíèòüñÿ îò âûïîëíåíèÿ ñâîåãî äîëãà.

Ê òîìó âðåìåíè ïîëîæåíèå Ãîïêèíñà â "êóõîííîì êàáèíåòå" Áåëîãî äîìà îêîí÷àòåëüíî îïðåäåëèëîñü - åãî ìåñòî áëèæàéøåãî ïîìîùíèêà ïðåçèäåíòà, ãåíåðàòîðà èäåé, èñïîëíèòåëÿ ñàìûõ ñëîæíûõ ïîðó÷åíèé è ñîàâòîðà ðå÷åé íèêòî íå ìîã áû îñïîðèòü. Âñå ÷àùå Ãîïêèíñó ïðèõîäèëîñü âûñòóïàòü è â íîâîì äëÿ íåãî àìïëóà - ñîâåòíèêà ïî âíåøíåïîëèòè÷åñêèì âîïðîñàì. Íå áóäåò ïðåóâåëè÷åíèåì ñêàçàòü, ÷òî òàêîé ïîâîðîò íå ïðåäâèäåë íè îí ñàì, íè ïðåçèäåíò, ïîòîìó ÷òî â êîíöå àâãóñòà 1939 ãîäà âðà÷è, âíîâü óëîæèâøèå Ãîïêèíñÿ â ïîñòåëü, ñîîáùèëè ïðåçèäåíòó, ÷òî äíè ìèíèñòðà òîðãîâëè ñî÷òåíû. Ïðîëåæàâ â êëèíèêå ïÿòü ìåñÿöåâ, èçìó÷åííûé ëå÷åíèåì, Ãîïêèíñ âåðíóëñÿ â ÿíâàðå 1940 ãîäà ê ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíàêî ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê îáÿçàííîñòÿì ìèíèñòðà òîðãîâëè îíà óæå íå èìåëà.

 Åâðîïå â ýòî âðåìÿ øëà ìèðîâàÿ âîéíà, ðàçâÿçàííàÿ ôàøèçìîì, ïûëàëè ãîðîäà è èñ÷åçàëè ãîñóäàðñòâà. 9 àïðåëÿ 1940 ãîäà ãåðìàíñêèå âîéñêà âòîðãëèñü íà òåððèòîðèþ Äàíèè è âûñàäèëèñü â Íîðâåãèè. 10 ìàÿ 1940 ãîäà îêîí÷àòåëüíî ðóõíóëè íàäåæäû ìþíõåíöåâ â Ëîíäîíå è Ïàðèæå óäåðæàòü Ãèòëåðà îò ïåðåõîäà ê "íàñòîÿùåé âîéíå" íà Çàïàäå.

Äóãëàñ ïèñàë:

"ß ðàññìàòðèâàþ ñèòóàöèþ ñëåäóþùèì îáðàçîì. Åñëè Ãèòëåð ñïðàâèòñÿ ñ Àíãëèåé (à åãî øàíñû íà ýòî ïî êðàéíå ìåðå áëàãîïðèÿòíû), îí ïðåäëîæèò "ìèð" íàøåé ñòðàíå. Ôàêòè÷åñêè ïðîïàãàíäà â ïîëüçó ýòîãî óæå âåäåòñÿ. Îí ñäåëàåò ðÿä æåñòîâ, äåìîíñòðèðóþùèõ åãî æåëàíèå çàêëþ÷èòü ñ íàìè ñäåëêó. Îí áóäåò èçîáðàæàòü äåëî òàê, áóäòî õî÷åò ïðèâëå÷ü íàñ ê ðåêîíñòðóêöèè Åâðîïû. Îí ïîéäåò íà âñå âîçìîæíûå óëîâêè, ÷òîáû ïåðåòÿíóòü íà ñâîþ ñòîðîíó ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå êðóãè íàøåé ñòðàíû, îáåùàÿ èì âûñîêèå ïðèáûëè è ò. ä. Ìíîãèå â íàøåé ñòðàíå óæå ãîâîðÿò, ÷òî ìû "ìîæåì èìåòü äåëî ñ Ãèòëåðîì", åñëè òîëüêî íàì ïîçâîëÿò ýòî.

Òî, ÷òî ñëó÷èëîñü ñ Àíãëèåé è Ôðàíöèåé è äðóãèìè ñòðàíàìè, ìîæåò ñëó÷èòüñÿ è ñ íàìè, èáî íàøè ôèíàíñîâûå è ïðîìûøëåííûå òóçû äåéñòâîâàëè áû òî÷íî òàê æå, êàê ïîñòóïàë ×åìáåðëåí â àíàëîãè÷íûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ. À ìåæäó òåì â ñëó÷àå èìåííî òàêîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, ïîêà áèçíåñ áóäåò çàíÿò ñâîåé èãðîé ðàäè ïðèáûëåé, Ãèòëåð äåìîðàëèçóåò íàøó ñòðàíó ïðîïàãàíäîé, ïîäîãðåâàÿ ðàçíîãëàñèÿ, íåðåøèòåëüíîñòü, óáàþêèâàíèÿ ïðèçûâàìè ê áåçäåÿòåëüíîñòè. Åñëè ìû âñòàíåì íà ýòîò ïóòü, âñå ïîãèáëî, ïîòîìó ÷òî îêàæåìñÿ â çàâèñèìîñòè îò Ãèòëåðà íà ìèðîâûõ ðûíêàõ è â íàøèõ äîìàøíèõ äåëàõ. Êàê ãîñóäàðñòâî, ìû ñòîëêíåìñÿ ñ âåëè÷àéøåé óãðîçîé â íàøåé èñòîðèè. Íàöèñòñêàÿ ìå÷òà ê 1944 ãîäó ïîñòàâèò íàñ íå êîëåíè áóäåò áëèçêà ê îñóùåñòâëåíèþ".

Êàðòèíà, íàðèñîâàííàÿ Äóãëàñîì, ïðîèçâåëà ãëóáîêîå âïå÷àòëåíèå íà Ãîïêèíñà, ïåðâûì îçíàêîìèâøåãîñÿ ñ ìåìîðàíäóìîì ñóäüè. Ñ ïîìåòêàìè Ãîïêèíñÿ äîêóìåíò ëåã íà ñòîë ïðåçèäåíòà. Êîíöîâêà äîêóìåíòà áûëà îáðàùåíà íåïîñðåäñòâåííî ê Ðóçâåëüòó: "ß íàäåþñü, ÷òî â èíòåðåñàõ íàøåé ñòðàíû Âû äàäèòå ñîãëàñèå íà âûäâèæåíèå Âàøåé êàíäèäàòóðû".

Ôîðìàëüíî Ðóçâåëüò åùå íå äàë ñîãëàñèÿ, íî ðåøåíèå èì áûëî ïðèíÿòî áåñïîâîðîòíî. Äîêàçàòåëüñòâî òîìó âñå, êòî ñïîñîáåí áûë òðåçâî ñóäèòü î õîäå ïðåäâûáîðíîé áîðüáû, óâèäåëè â íàçíà÷åíèè Ðóçâåëüòîì 20 èþíÿ 1940 ãîäà, â êàíóí íà÷àëà ðàáîòû ñúåçäà ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè, äâóõ âèäíûõ ðåñïóáëèêàíöåâ, Ñòèìñîíà è Íîêñà, ñîîòâåòñòâåííî íà ïîñòû âîåííîãî è âîåííî-ìîðñêîãî ìèíèñòðà. Áîññû ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè áûëè âçáåøåíû, îäíàêî Ðóçâåëüò äîáèëñÿ âàæíîãî ïðåèìóùåñòâà. Îí îçíàìåíîâàë íà÷àëî ñâîåé èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè íå ñëîâåñíîé áðàâàäîé, à âñåì ïîíÿòíûì ïðèçûâîì ê èçáèðàòåëÿì ïðîòèâîïîñòàâèòü íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî ãëàâíîìó ïðîòèâíèêó â êîìïàíèè 1940 ãîäà - Ãèòëåðó.

Äàëåå âñå øëî òàê, êàê áûëî ñìîäåëèðîâàíî â õîäå äåòàëüíîãî îáñóæäåíèÿ â Îâàëüíîì êàáèíåòå Áåëîãî äîìà, â áåñåäàõ ñ ãëàçó íà ãëàç ìåæäó ïðåçèäåíòîì è åãî ïîìîùíèêîì, îòïðàâèâøèìñÿ ñ îñîáûì ïîðó÷åíèåì â ×èêàãî íàêàíóíå îòêðûòèÿ òàì ñúåçäà äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè. Çàäà÷à, ñòîÿâøàÿ ïåðåä Ãîïêèíñîì, áûëà íå èç ëåãêèõ, èáî Ðóçâåëüò íåïðåìåííûì óñëîâèåì âûäâèæåíèÿ ñâîåé êàíäèäàòóðû ïîñòàâèë îäîáðåíèå åå ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì ( íå áîëåå 150 ãîëîñîâ ïðîòèâ). Ê òîìó æå íóæíî áûëî áóêâàëüíî íà õîäó çàíÿòüñÿ ïðèâåäåíèåì â ïîðÿäîê ðàññòðîåííûõ ðÿäîâ äåìîêðàòîâ, à çàîäíî è íåéòðàëèçàöèåé îïàñíîé ãðóïïèðîâêè Ôàðëè, âñå åùå âèäåâøåãî ñåáÿ áîññîì ïàðòèéíîé ìàøèíû äåìîêðàòîâ, åå ôàâîðèòîì. Îáîñíîâàâøèéñÿ ñî ñâîèìè ïîìîùíèêàìè â íîìåðå îòåëÿ "Áëýêñòîóí", ñîåäèíåííûì ïðÿìîé òåëåôîííîé ñâÿçüþ ñ Áåëûì äîìîì, Ãîïñêíèñ â ñ÷èòàííûå ÷àñû äîêàçàë, ÷òî êîìàíäíûé ïóíêò ñúåçäà íàõîäèòñÿ òàì, ãäå ðàñïîëîæåí åãî, Ãîïñêèíñà, àïïàðàò è óçåë ñâÿçè.

15 èþëÿ 1940 ãîäà ìýð ×èêàãî Ýäâàðä Êåëëè, áîññ ÷èêàãñêîé ïàðòèéíîé ìàøèíû äåìîêðàòîâ, âûñòóïèë ñ ðå÷üþ: îí ñêàçàë äåëåãàòàì, ÷òî "ñïàñåíèå íàöèè íàõîäèòñÿ â ðóêàõ îäíîãî ÷åëîâåêà". Êîãäà âñëåä çà òåì ñåíàòîð À. Áàêëè íà÷àë ÷èòàòü ïîñëàíèå Ðóçâåëüòà, â êîòîðîì ïðåçèäåíò çàÿâëÿë î ñâîåì íåæåëàíèè îñòàâàòüñÿ íà ïîñòó ïðåçèäåíòà òðåòèé ðàç, åìó íå äàëè çàêîí÷èòü. Çàë âçîðâàëñÿ õîðîì ãîëîñîâ: "Ìû õîòèì òîëüêî Ðóçâåëüòà !", "Àìåðèêà õî÷åò Ðóçâåëüòà !", "Âñå õîòÿò Ðóçâåëüòà !". Ãîëîñîâàíèå, ïðîâåäåííîå âå÷åðîì íà ñëåäóþùèé äåíü, áûëî ïî÷òè åäèíîäóøíûì. Äåëåãàòû ñúåçäà äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè èçáðàëè ñâîèì êàíäèäàòîì â ïðåçèäåíòû ÑØÀ Ôðàíêëèíà Ðóçâåëüòà. Ïðîáëåìà òðåòüåãî ñðîêà óòîíóëà â ïàòðèîòè÷åñêîì ïîðûâå.


12 Íà÷àëî âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.

Çàõâàò Ãèòëåðîì ×åõîñëîâàêèè, à Èòàëèåé Àëáàíèè âûíóäèëè Ðóçâåëüòà îáðàòèòüñÿ ê Ãèòëåðó è Ìóññîëèíè ñ ëè÷íûì ïîñëàíèåì ñ ïðîñüáîé äàòü çàâåðåíèÿ, ÷òî â òå÷åíèè 10 ëåò îíè íå íàïàäóò íè íà îäíó èç 31 ïåðå÷èñëåííûõ â ïîñëàíèè ñòðàí. Íî áûëî ÿñíî, ÷òî ïîïûòêè "ïðèðó÷èòü" àãðåññîðà è ñäåëàòü åãî ïîñëóøíûì îðóäèåì àíòèñîâåòñêîé ïîëèòèêè òùåòíû.

 ýòîé îáñòàíîâêå íàðàñòàíèÿ âîåííîé óãðîçû, âíóòðåííåé íåñòàáèëüíîñòè, àêòèâèçàöèè ðåàêöèîííûõ ýëåìåíòîâ óòâåðäèëîñü ìíåíèå Ðóçâåëüòà - íå îñòàâëÿòü ïîñòà ïðåçèäåíòà. Îí õîòåë ïðèäàòü âûáîðàì õàðàêòåð ðåôåðåíäóìà â äðàìàòè÷åñêè ðåøàþùèé äëÿ ñóäåá ñòðàíû ìîìåíò.

À. Ãèòëåð


Ãåðìàíèÿ óæå îêêóïèðîâàëà Ïîëüøó, Äàíèþ, Íîðâåãèþ, Áåëüãèþ, âòîðãëàñü âî Ôðàíöèþ. Áûëè ñèëüíû ãîëîñà â ïîëüçó òîãî, ÷òîáû èçîëèðîâàòüñÿ îò âîéíû, âñòóïèòü à ñäåëêó ñ Ãèòëåðîì, íàëàäèòü âûãîäíîå øèðîêîìàñøòàáíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ðóçâåëüò ïðàâèëüíî óëîâèë ïðåîáëàäàþùèå íàñòðîåíèå è îáðàòèëñÿ ê èçáèðàòåëÿì ñ ïðèçûâîì ïðîòèâîïîñòàâèòü íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî ãëàâíîìó ïðîòèâíèêó - Ãèòëåðó.

Çàìûñåë ïðåçèäåíòà ïðîñòèðàëñÿ âåñüìà äàëåêî è çàêëþ÷àëñÿ â ðåàëèçàöèè êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîãî åäèíñòâà â óñëîâèÿõ âîåííîé ìîáèëèçàöèè, à âîçìîæíî è ó÷àñòèÿ â âîéíå. Íî îí òàêæå íå ïîøåë íà ïîâîäó ó àâòîðîâ ðåàêöèîííûõ àíòèðàáî÷èõ çàêîíîâ, ãîíèòåëåé ðàäèêàëèçìà. Ðóçâåëüò ââåë â ïðàâèòåëüñòâî äâóõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîôñîþçîâ, ÷òî ñèìâîëèçèðîâàëî ïðèçíàíèå òîãî çíà÷åíèÿ, êîòîðîå Ðóçâåëüò ïðèäàâàë âîññòàíîâëåíèþ êîíòàêòîâ ñ ðàáî÷èì äâèæåíèåì.

Ãîëîñîâàíèå íà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ ïîêàçàëî, ÷òî ïðî÷íîå áîëüøèíñòâî âñå åùå ïîääåðæèâàåò ïðåçèäåíòà ñ ÷üèì èìåíåì ñâÿçàíû ðåôîðìû "íîâîãî êóðñà". Ðàáî÷èé êëàññ è áåäíåéøèå ñëîè ïîääåðæàëè Ðóçâåëüòà. Òðóäÿùèåñÿ ãîëîñîâàëè çà ïðîäîëæåíèå è óãëóáëåíèå ðåôîðì. Ãîëîñîâàíèå îçíà÷àëî òàêæå ïîðàæåíèå "èçîëÿöèîíèñòîâ", ïðîíàöèñòñêèõ ãðóïïèðîâîê, ïûòàâøèõñÿ ïîìåøàòü òåíäåíöèè ê îòïîðàì àãðåññîðàì.

Åñëè äî 1940 ãîäà â ÑØÀ ñóùåñòâîâàë çàêîí î íåéòðàëèòåòå è áûëî øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî óáåæäåíèå î òîì, ÷òî âîéíà íå êîñíåòñÿ ñòðàíû, òî ïîñëå ïàäåíèÿ Ôðàíöèè ñòàëî ÿñíî, ÷òî îòñèäåòüñÿ íå óäàñòñÿ. Ðóçâåëüò âûñòóïàåò çà îòìåíó ýìáàðãî íà ïîñòàâêó îðóæèÿ âîþþùèì ñòðàíàì è çà îòìåíó çàêîíà î íåéòðàëèòåòå.

Ïîñëàíèå ×åð÷èëëÿ îò 10 ìàÿ 1940 ãîäà ñ ìîëüáîé î ïîìîùè è çàêëèíàíèåì îñòàâèòü ýãîèñòè÷åñêèå ðàñ÷åòû èçâëå÷åíèÿ âûãîäû èç åâðîïåéñêîé ñõâàòêè ïîäòîëêíóëè ê ðÿäó âàæíûõ øàãîâ. Ïåðâûì áûëà ïðîäàæà Ôðàíöèè ñàìîëåòîâ. Ôàêòè÷åñêè âåñü 1940 ãîä äî è ïîñëå âûáîðîâ Ðóçâåëüò èçáåãàë âûñêàçûâàòüñÿ ïî âîïðîñó î âñòóïëåíèè â âîéíó, îãðàíè÷èâàÿñü ïîëóìåðàìè. Àíãëèè áûëî ïåðåäàíî 50 ñòàðûõ ýñìèíöåâ è òîðïåäíûõ êàòåðîâ. Êðåïêèå ïîçèöèè "èçîëÿöèîíèñòîâ" è øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå ïàöèôèñòñêèå íàñòðîåíèÿ ïàðàëèçîâàëè âîëþ Ðóçâåëüòà. 9 äåêàáðÿ 1940 ãîäà ïîñòóïèëî ëè÷íîå ïîñëàíèå ×åð÷èëëÿ óâåäîìëÿâøåå î áåçâûõîäíîì ïîëîæåíèè Àíãëèè, ñ ïðîñüáîé î ïîìîùè.

Èçäàåòñÿ çàêîí î ëåíä-ëèçå, êîòîðûé äîëæåí ïîìî÷ü Àíãëèè ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ âçàéìû èëè â àðåíäó, ñ òåì ÷òîáû íå áûòü âòÿíóòûìè â âîéíó. È òåì íå ìåíåå íå áûëî îêàçàíî ñóùåñòâåííîé ïîìîùè. Æäàëè, êîãäà âñòóïèò â âîéíó Ñîâåòñêèé Ñîþç. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑØÀ è ÑÑÑÐ áûëè â ýòî âðåìÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíû. Ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ÑØÀ íå ñäåëàëè íè÷åãî äëÿ ïîäëèííîãî ñáëèæåíèÿ. Îòâåðãëè âñå ïîïûòêè óñòàíîâèòü ñîòðóäíè÷åñòâî äëÿ îðãàíèçàöèè îòïîðà àãðåññèè.  êîíöå 1940-íà÷àëå 1941 ãîäà â Ìîñêâå è Âàøèíãòîíå âîçîáíîâèëèñü ïîïûòêè óñòàíîâèòü áîëåå òåñíûå êîíòàêòû, íà ÷åì íåîäíîêðàòíî íàñòàèâàë ÑÑÑÐ. Îäíàêî ýòè ïåðåãîâîðû íè ê êàêîìó ñáëèæåíèþ íå ïðèâåëè, ñêàçûâàëîñü ìîùíîå äàâëåíèå àíòèñîâåòñêîãî áëîêà â êîíãðåññå.

Àíãëèÿ òåì âðåìåíåì òåðïåëà ïîðàæåíèå çà ïîðàæåíèåì (îñòàâèëè Êðèò, àíãëèéñêèé ôëîò òåðïåë â Àòëàíòèêå óðîí îò ïîäâîäíûõ ëîäîê, ñíàáæåíèå Àíãëèè ïðîäîâîëüñòâèåì è ñíàðÿæåíèåì áûëî ïîä óãðîçîé. Ðóçâåëüò çàïðåòèë âîåííî-ìîðñêîìó ôëîòó êîíâîèðîâàòü òðàíñïîðòû.

Íàïàäåíèå íà Ñîâåòñêèé Ñîþç 21 èþíÿ 1941 ãîäà îçíà÷àëî, ÷òî óãðîçà ñìåðòåëüíîãî óäàðà ïî Àíãëèè, ýòîé ïåðåäîâîé ëèíèè îáîðîíû ÑØÀ - ìèíîâàëà. Ìíîãèì â ïðàâÿùåé âåðõóøêå îáùåñòâà ïîðàæåíèå Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ïðåäñòàâëÿëîñü ñâåðõæåëàííûì. Ñåíàòîðû Òàôò è Òðóìåí çàÿâèëè, ÷òî ïîáåäà "êîììóíèñòîâ" äëÿ àìåðèêàíñêîãî íàðîäà áîëåå îïàñíî, ÷åì çàâîåâàíèå Ðîññèè Ãèòëåðîì.

Ïðåçèäåíò âûñòóïèë ñ çàÿâëåíèåì òîëüêî 24 èþíÿ. Î÷åíü ëàêîíè÷íî. "Ìû íàìåðåíû îêàçàòü Ðîññèè âñþ ïîìîùü, êàêóþ òîëüêî ñìîæåì," íå óêàçàâ êàêèå ôîðìû ýòà ïîìîùü ìîæåò ïðèíÿòü, à òàêæå íå ñêàçàâ î âîçìîæíîñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ëåíä-ëèçà íà ÑÑÑÐ.

Äëÿ âûÿñíåíèÿ ñèòóàöèè è óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòîâ ñ Ñîâåòñêèì ðóêîâîäñòâîì Ðóçâåëüò íàïðàâèë â Ìîñêâó ñâîåãî ëè÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ãîïêèíñà. 30 è 31 èþëÿ ñîñòîÿëèñü âñòðå÷è Ãîïêèíñà ñî Ñòàëèíûì. 12 àâãóñòà â áóõòå Àðäæåíòåéÿ (Íüþôàóíäëåíä) ïðîèçîøëà âñòðå÷à ×åð÷èëëÿ è Ðóçâåëüòà, ãäå âûÿñíèëîñü, ÷òî íè Àíãëèÿ íè ÑØÀ íå ãîòîâû ïîìî÷ü Êðàñíîé Àðìèè. Ðóçâåëüò åùå ðàç âûñêàçàëñÿ ïðîòèâ âñòóïëåíèÿ ÑØÀ â âîéíó, íåñìîòðÿ íà íàñòîé÷èâûå ïðîñüáû ×åð÷èëëÿ. Çäåñü áûëà ïîäïèñàíà Àòëàíòè÷åñêàÿ õàðòèÿ - äåêëàðàöèÿ î öåëÿõ â âîéíå è ïðèíöèïàõ ïîñëåâîåííîãî óñòðîéñòâà. Ðóçâåëüò è ×åð÷èëëü çàÿâèëè òàêæå î ãîòîâíîñòè îêàçàòü ïîìîùü ÑÑÑÐ ïîñòàâêàìè ìàòåðèàëîâ.

30 îêòÿáðÿ 1941 ãîäà, êîãäà ñòàëî ÿñíî, ÷òî áëèöêðèã ïðîâàëèëñÿ, Ðóçâåëüò ñîîáùèë â Ìîñêâó î ðåøåíèè ïðàâèòåëüñòâà ïðåäîñòàâèòü ÑÑÑÐ áåñïðîöåíòíûé çàåì íà îäèí ìèëëèàðä äîëëàðîâ.  1941 ãîäó ×åð÷èëëü ñîîáùèë Ðóçâåëüòó â îäíîé èç ñâîèõ òåëåãðàìì, ÷òî â ñëó÷àå ñîõðàíåíèÿ ÑØÀ è äàëåå ïîëîæåíèÿ íåâîþþùåé ñòîðîíû îí íå ìîæåò ïîðó÷èòüñÿ çà òî, áóäåò ëè Àíãëèÿ ïðîäîëæàòü âîéíó â 1942 ãîäó.

11 ñåíòÿáðÿ 1941 ãîäà â Àòëàíòèêå ïðîèçîøåë èíöèäåíò ñ ãåðìàíñêîé ïîäâîäíîé ëîäêîé è àìåðèêàíñêèì ýñìèíöåì "Ãðèåð". Ðóçâåëüò âûñòóïèë ïî ðàäèî ñ çàÿâëåíèåì îá èçìåíåíèè ïîëèòèêè ÑØÀ "â âîäàõ, êîòîðûå ìû (ÑØÀ) ðàññìàòðèâàåì êàê èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûå äëÿ íàøåé îáîðîíû".

Àìåðèêàíñêèå êîðàáëè è ñàìîëåòû ïîëó÷èëè ïðèêàç áåç ïðåäóïðåæäåíèÿ àòàêîâàòü èòàëüÿíñêèå è ãåðìàíñêèå ñóäà, ãëàâíîå æå - èì ðàçðåøàëîñü êîíâîèðîâàòü ñóäà äðóãèõ ñòðàí. Ôàêòè÷åñêè âîåííî-ìîðñêîé ôëîò ïîëó÷èë ïðèêàç î íà÷àëå íåîáúÿâëåííîé âîéíû ïðîòèâ Ãåðìàíèè â Àòëàíòèêå.

 ñàìûõ ðàçíûõ êðóãàõ îáùåñòâåííîñòè ðåçêî èçìåíèëîñü â ïîëîæèòåëüíóþ ñòîðîíó îòíîøåíèå ê âîåííîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì.

7 äåêàáðÿ 1941 ãîäà ïîñëå âíåçàïíîãî íàïàäåíèÿ ÿïîíñêîé àâèàöèè íà àìåðèêàíñêóþ âîåííî-ìîðñêóþ áàçó Ïåðë-Õàðáîð íà Ãàâàéÿõ ÑØÀ ïðåâðàòèëèñü â ñòðàíó âîþþùóþ, ïðè òîì ÷èñëî èõ âðàãîâ ñðàçó óòðîèëîñü: 11 äåêàáðÿ 1941 ãîäà Èòàëèÿ è Ãåðìàíèÿ îáúÿâèëè âîéíó Ñîåäèíåííûì Øòàòàì. Ïîïûòêè ïðàâèòåëüñòâà Ðóçâåëüòà íà ïðîòÿæåíèè öåëîãî ðÿäà ëåò îòòÿíóòü íåèçáåæíóþ âîéíó ñ ßïîíèåé ïóòåì óðåãóëèðîâàíèÿ ðàçíîãëàñèé, â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò òðåòüèõ ñòðàí, íè÷åãî íå äàëè. "Óìèðîòâîðåíèå" àãðåññîðà è çäåñü çàâåðøèëîñü ôèàñêî. Øèðîêèå ìàññû íàñåëåíèÿ òðåáîâàëè îêàçàòü ñàìóþ äåéñòâåííóþ ïîìîùü Êðàñíîé Àðìèè è ýòî îêàçûâàëî ïðÿìîå è îïîñðåäñòâîâàííîå âëèÿíèå íà âíåøíþþ ïîëèòèêó Ðóçâåëüòà.  îïðåäåëåíèè êîàëèöèîííîé ñòðàòåãèè Ðóçâåëüò êîëåáàëñÿ, èñïûòûâàÿ äàâëåíèå ñ ðàçíûõ ñòîðîí. Îñîáåííî ðåøèòåëüíî â ïîëüçó çàòÿãèâàíèÿ îòêðûòèÿ âòîðîãî ôðîíòà â Åâðîïå âûñòóïàëè ×åð÷èëëü è åãî êàáèíåò, à òàêæå áîëüøàÿ ÷àñòü êîìàíäíîãî ñîñòàâà ÑØÀ. Âåñíîé 1942 ãîäà ïîä âëèÿíèåì íàðàñòàâøèõ òðåáîâàíèé àìåðèêàíñêîé îáùåñòâåííîñòè àêòèâèçèðîâàòü âîåííûå óñèëèÿ ÑØÀ è Àíãëèè Ðóçâåëüò íà÷àë ñêëîíÿòüñÿ ê èäåå ôîðñèðîâàííîãî îòêðûòèÿ âòîðîãî ôðîíòà, äëÿ ÷åãî îí ïîñëàë â àïðåëå 1942 ãîäà Ãîïêèíñà è Ìàðøàëëà äëÿ ïåðåãîâîðîâ ñ ×åð÷èëëåì. Íî íå ïîëó÷èë â Ëîíäîíå ïîääåðæêè. Ïîìèìî ýòîãî Ðóçâåëüò ïðèãëàñèë Ìîëîòîâà äëÿ ïåðåãîâîðîâ ïî ýòîìó æå âîïðîñó è çàâåðèë åãî, ÷òî âòîðîé ôðîíò â Åâðîïå áóäåò îòêðûò â 1942 ãîäó â Ñåâåðíîé Ôðàíöèè. Íî âñå ýòî îêàçàëîñü ìèñòèôèêàöèåé, íèêòî è íå ñîáèðàëñÿ âûïîëíèòü äîãîâîðåííîñòè.

Ñòîðîííèêè äîêòðèíû "àíãëîñàêñû äîëæíû óïðàâëÿòü ìèðîì" â ïðàâèòåëüñòâå, âîåííûõ è ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ êðóãàõ ñ÷èòàþò êóðñ Ðóçâåëüòà â îòíîøåíèè ÑÑÑÐ íå äîñòàòî÷íî æåñòêèì, èçëèøíå áëàãîðîäíûì. Ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ äâîéñòâåííîñòü è íåðåøèòåëüíîñòü ïîëèòèêè Ðóçâåëüòà.

Ïðàâèòåëüñòâà Àíãëèè è ÑØÀ ñíîâà óêëîíèëèñü îò âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ è â èþëå 1942 ãîäà ñîãëàñîâàëè îòêðûòèå (â áóäóùåì) âòîðîãî ôðîíòà â Ñåâåðíîé Àôðèêå, ÷òî ñîâåðøåííî íåçíà÷èòåëüíî âëèÿëî íà õîä äåë íà ãëàâíîì òåàòðå âîåííûõ äåéñòâèé, íî áûëî âûãîäíî Àíãëèè è ÑØÀ ïîñêîëüêó óêðåïëÿëî èõ ïîçèöèè íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Ñðåäèçåìíîìîðüå, â çîíàõ èíòåðåñîâ èõ ìîíîïîëèé.  ÑØÀ äåéñòâîâàëè îïðåäåëåííûå ñèëû, êîòîðûå ïî ìåðå ðàçâèòèÿ óñïåõà Êðàñíîé Àðìèè ñêëîíÿëèñü ê ìûñëè, ÷òî ñåïàðàòíûé ìèð Ãåðìàíèè ñ Àíãëèåé è ÑØÀ íå òîëüêî âîçìîæåí, íî è îáîþäíî âûãîäåí â ïëàíå "ñïàñåíèÿ çàïàäíîé öèâèëèçàöèè" è ïðîòèâîäåéñòâèÿ "ñîâåòñêîé óãðîçå". Îäíàêî Ðóçâåëüò âåðíî ó÷åë ãîñïîäñòâîâàâøèå â øèðîêîé îáùåñòâåííîñòè íàñòðîåíèÿ íà áåñêîìïðîìèññíóþ áîðüáó ñ ôàøèçìîì. Ðóçâåëüò ñòðåìèëñÿ ïðîòèâîñòîÿòü íàðàñòàâøåìó íàæèìó ñåïàðàòèñòîâ. Ýòó öåëü ïðåñëåäîâàëà è êîíôåðåíöèÿ â Êàñàáëàíêå, ãäå îí ïðåäëîæèë â ÿíâàðå 1943 ãîäà ÷åòêóþ ôîðìóëó "áåççàãîâîðî÷íàÿ êàïèòóëÿöèÿ Ãåðìàíèè".  ðÿäå ïîñëåäóþùèõ âûñòóïëåíèé ïðåçèäåíò ïóáëè÷íî îòìåæåâàëñÿ îò òåõ ýëåìåíòîâ, êîòîðûå ïûòàëèñü âíåñòè ðàñêîë â Îáúåäèíåííûå Íàöèè.

Ðóçâåëüò íå òîëüêî íå ñîáèðàëñÿ èäòè íà ïîâîäó ó ðåàêöèè, ïðîâîöèðóþùåé åãî íà ïðîâåäåíèå æåñòêîé ëèíèè â "ðóññêîì âîïðîñå", Íî è ïëàíèðîâàë ñåðüåçíî çàíÿòüñÿ ñîâìåñòíî ñ Ñîâåòñêèì ðóêîâîäñòâîì ñîçäàíèåì íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ òåñíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ ñòðàí äëÿ ïîääåðæàíèÿ äëèòåëüíîãî è ïðî÷íîãî ìèðà ïîñëå âîéíû.

 1943 ãîäó âîçíèêëè ñåðüåçíûå îñëîæíåíèÿ â àìåðèêàíî-ñîâåòñêèõ îòíîøåíèÿõ, ÷åìó ïðè÷èíîé áûëè ïîñòîÿííûå îòòÿæêè ñ îòêðûòèåì âòîðîãî ôðîíòà, îòêàç Àíãëèè è ÑØÀ îò ïîñòàâîê âîåííûõ ãðóçîâ ñåâåðíûì ìàðøðóòîì, îòòÿæêè â âûïîëíåíèè óæå ñîãëàñîâàííûõ ïëàíîâ ïî ëåíä-ëèçó è òîò ôàêò, ÷òî Àíãëèÿ è ÑØÀ ïðèíèìàëè âñå ðåøåíèÿ î âòîðîì ôðîíòå áåç ó÷àñòèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è áåç êîíñóëüòàöèé ñ íèì. Ýòî óõóäøåíèå îòíîøåíèé â Âàøèíãòîíå âîñïðèíèìàëîñü ïî-ðàçíîìó, ó îäíèõ îíî âûçûâàëî îäîáðåíèå è äàæå ëèêîâàíèå, ó äðóãèõ îáåñïîêîåííîñòü. Ðóçâåëüò áûë âñòðåâîæåí. Îí ðåøèë ïåðåáîðîòü ýòîò íåæåëàòåëüíûé êðåí, ïðîòèâîïîñòàâèâ åìó ïîëèòè÷åñêóþ âîëþ ê ñîòðóäíè÷åñòâó â èíòåðåñàõ ïîáåäû íàä ôàøèçìîì. Âòîðîãî äåêàáðÿ 1942 ãîäà Ðóçâåëüò íàïðàâëÿåò ïîñëàíèå Ñòàëèíó ñ ïðåäëîæåíèåì î äâóñòîðîííåé âñòðå÷å.  èíòåðåñàõ êîàëèöèè ïîçèöèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà áûëà èíîé - ïðîâåñòè òðåõñòîðîííþþ âñòðå÷ó, òâåðäî ñòîÿòü çà ñîõðàíåíèå è óãëóáëåíèå ìåæñîþçíå÷åñêõ îòíîøåíèé íà îñíîâå ïîëíîãî ðàâåíñòâà ñòîðîí. Ïîêà âåëñÿ îáìåí ìíåíèÿìè î âñòðå÷å, íà Âàøèíãòîíñêîé êîíôåðåíöèè ×åð÷èëëÿ è Ðóçâåëüòà ñðîêè îòêðûòèÿ âòîðîãî ôðîíòà áûëè îòîäâèíóòû íà âåñíó 1944 ãîäà.

Ê îñåíè 1943 ãîäà â âûñøèõ âîåííûõ êðóãàõ ÑØÀ íå îñòàâàëîñü ñîìíåíèé â òîì, ÷òî Ñîâåòñêèé Ñîþç ñïîñîáåí ñàìîñòîÿòåëüíî äîâåðøèòü ðàçãðîì íàöèñòîâ è îñâîáîäèòü Åâðîïó. Ñðåäèçåìíîìîðñêèé âàðèàíò âòîðîãî ôðîíòà, ïðåäëàãàåìûé ×åð÷èëëåì âûçûâàë âñå áîëüøèå ñîìíåíèÿ. Íà Êâåáåêñêîé êîíôåðåíöèè (àâãóñò 1943 ãîäà) Ðóçâåëüò âûäâèíóë çàäà÷ó "äîñòè÷ü Áåðëèíà ðàíüøå ðóññêèõ". Îáà ðóêîâîäèòåëÿ ïîíèìàëè, ÷òî çàòÿæêè ñ îòêðûòèåì âòîðîãî ôðîíòà ñòàâÿò ïîä âîïðîñ áóäóùèå îòíîøåíèÿ ñ ÑÑÑÐ. Ïîñëå Ñòàëèíãðàäà ëþáûå ðåøåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå èçîëÿöèþ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, êàê òîãî õîòåë ×åð÷èëëü ñòàíîâèëèñü íåðåàëüíûìè. Âàæíåéøèì ðåøåíèåì Êâåáåêñêîé êîíôåðåíöèè áûëî ðåøåíèå ïðèñòóïèòü ê ïðàêòè÷åñêîé ïîäãîòîâêå âòîðîãî ôðîíòà â Åâðîïå 1 ìàÿ 1944 ãîäà (îïåðàöèÿ "Îâåðëîðä"). ×åð÷èëëü äàë ñîãëàñèå ïîä íàñòîé÷èâûì íàæèìîì Ðóçâåëüòà.

Ïîñòîÿííîå è âñå áîëåå óãðîæàþùåå àíòèñîâåòñêîå áðþçæàíèå ×åð÷èëëÿ, åãî íàñòîé÷èâûå "ïðåäîñòåðåæåíèÿ" îá "îïàñíîñòÿõ" óêðåïëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ÑÑÑÐ íå ìîãëè ïîêîëåáàòü Ðóçâåëüòà â òîì, ÷òî "ïîääåðæàíèå è ðàçâèòèå äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ÑØÀ è ÑÑÑÐ" ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî íåîáõîäèìûì.

28 íîÿáðÿ - 1 äåêàáðÿ 1943 ãîäà ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à â Òåãåðàíå. Ãëàâíûì áûë âîïðîñ î âòîðîì ôðîíòå. Áëàãîäàðÿ òâåðäîé ïîçèöèè ñîâåòñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé êîíôåðåíöèÿ ïðèøëà ê ñîãëàñîâàííûì ðåøåíèÿì (à äî îòêðûòèÿ êîíôåðåíöèè ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó ×åð÷èëëåì è Ðóçâåëüòîì ïî ýòîìó âîïðîñó òàê è íå áûëè ïðåîäîëåíû).  äåêëàðàöèè ãëàâû ãîñóäàðñòâ âûðàçèëè ðåøèìîñòü, ÷òî òðè ñòîðîíû "áóäóò ðàáîòàòü ñîâìåñòíî êàê âî âðåìÿ âîéíû, òàê è â ïîñëåäóþùåå ìèðíîå âðåìÿ".


13 Ïëàíû ïîñëåâîåííîãî óñòðîéñòâà.

 1943 ãîäó ïîñëå Ñòàëèíãðàäà è Êóðñêà íà÷àëàñü âûñàäêà ñîþçíèêîâ â Þæíîé Èòàëèè. Ðóçâåëüò ïîíÿë, ÷òî îí äîëæåí çàãëÿíóòü â áîëåå äàëåêîå áóäóùåå è çàíÿòüñÿ ðàññìîòðåíèåì âîïðîñîâ ïîñëåâîåííîãî ìèðà. Íàäî áûëî îñóùåñòâèòü èäåþ î ïåðåñòðîéêå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå ñîòðóäíè÷åñòâà ñòðàí ñ ðàçíûìè ñîöèàëüíûìè ñèñòåìàìè, íà îñíîâå ó÷åòà èõ çàêîííûõ èíòåðåñîâ è äîñòèæåíèÿ ñîãëàñèÿ ïî ñïîðíûì âîïðîñàì ìèðíûì ïóòåì. Æåëàíèå ñîõðàíèòü ïîñëå âîéíû äîáðûå îòíîøåíèÿ ñ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì ïðåîáëàäàëî â àìåðèêàíñêîì îáùåñòâå. Âïåðâûå Ðóçâåëüò âûñòóïèë ñ ïðîåêòîì äåêëàðàöèè î ñîçäàíèè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, îá îòâåòñòâåííîñòè ÷åòûðåõ äåðæàâ (ÑØÀ, Àíãëèè, ÑÑÑÐ, Êèòàÿ) çà ñîõðàíåíèå ìèðà ïîñëå âîéíû íà Êâåáåêñêîé âñòðå÷å ñ ×åð÷èëëåì â àâãóñòå 1943 ãîäà.

Òåìïû è ìàñøòàáû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ãîäû âîéíû, ïîñëåäîâàâøåãî çà äåñÿòèëåòèåì ãëóáî÷àéøåãî êðèçèñà, áûëè áåñïðåöåäåíòíûìè.  ïðîìûøëåííîñòè âñå îòðîñëè ðàáîòàëè ñ ïîëíîé íàãðóçêîé, áåçðàáîòèöà èñ÷åçëà, ðåçêî óëó÷øèëîñü ïîëîæåíèå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå.

Âîçíèêëà èäåÿ ñîõðàíèòü ýòó ïåðñïåêòèâó áåñêîíå÷íîãî ïðîöâåòàíèÿ, óêðåïëÿÿ ñîþç áèçíåñà è âîåííûõ êðóãîâ ñ öåëüþ ïîääåðæàíèÿ íà õîäó "ïîñòîÿííîé âîåííîé ýêîíîìèêè". Ýòî ïîëíîñòüþ ñîâïàäàëî ñ æåëàíèÿìè âîåííûõ êðóãîâ îñóùåñòâëÿòü ïîëèöåéñêèå ôóíêöèè â ìèðå. Óæå â 1943 ãîäó çàìåñòèòåëü âîåííî-ìîðñêîãî ìèíèñòðà Ôîððåñòîë ïðèçûâàë ê óñèëåíèþ âîåííîé ìîùè ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ ïîëíîãî êîíòðîëÿ íàä ìèðîì: "Ó íàñ òåïåðü â ðóêàõ ñîñðåäîòî÷åíà îãðîìíàÿ ñèëà è ìû äîëæíû íåïðåìåííî ñîõðàíèòü åå". Ïëàíû ïîñëåâîåííîãî óðåãóëèðîâàíèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà ïðèõîäèëè ïî ýòîìó â ÿâíîå ïðîòèâîðå÷èå ñ òàêèìè óñòðåìëåíèÿìè. Íàñòðîåíèÿ â ïîëüçó ñîõðàíåíèÿ îðèåíòàöèè âñåé ïîñëåâîåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè íà âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêèå öåëè ñ ó÷åòîì ãëîáàëüíûõ ïðèòÿçàíèé àìåðèêàíñêîãî èìïåðèàëèçìà áûëè ñîâåðøåííî íå äâóñìûñëåííî âûðàæåíû â ôîðìóëå "âîåííàÿ ãîòîâíîñòü ïëþñ ýêîíîìè÷åñêàÿ ãîòîâíîñòü".

Íàçûâàëèñü ïîòåðè â çàðàáîòêàõ, êîòîðûå íåèçáåæíî äîëæíû ïîñëåäîâàòü çà ñîêðàùåíèåì âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà è çàêðûòèåì çàâîäîâ. Ôèãóðèðîâàëè öèôðû îæèäàåìîé â ïåðâûå æå ãîäû ïîñëå âîéíû áåçðàáîòèöû (12 - 16 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê) . Ïðÿìî óêàçûâàëîñü íà âîçìîæíîñòü ïîâòîðåíèÿ ñðàçó æå çà âîåííûì áóìîì íîâîãî 1929 ãîäà.  ÑØÀ âîéíó åñëè äàæå íå ïðèâåòñòâîâàëè êàê èçáàâëåíèå îò õðîíè÷åñêîé äåïðåññèè è áåçðàáîòèöû, òî âîñïðèíèìàëè âî âñÿêîì ñëó÷àå êàê íîðìó.

Çíà÷èòåëüíûå ñäâèãè â ñîöèàëüíî - êëàññîâîé ñòðóêòóðå îáùåñòâà, ïðîèñõîäèâøèå íà ôîíå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íå ìîãëè íå âûçâàòü ýðîçèþ òîé ìàññîâîé áàçû, íà êîòîðóþ îïèðàëàñü àäìèíèñòðàöèÿ Ðóçâåëüòà.

Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîôñîþçíûõ ëèäåðîâ ïðîõëàäíî îòíîñèëàñü ê ïåðñïåêòèâå òåñíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÑÑÑÐ è ÑØÀ â èíòåðåñàõ ïîñëåâîåííîãî ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ. Ïðÿ÷àñü çà òåçèñîì ñêîðåéøåãî îêîí÷àíèÿ âîéíû, ýòà ãðóïïà íàñòàèâàëà íà ñåïàðàòíîì ìèðå ñ Ãåðìàíèåé íà óñëîâèÿõ, ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûõ òåì, êîòîðûå áûëè ïðîâîçãëàøåíû Ðóçâåëüòîì â Êàñàáëàíêå. Ôîðìóëà "ðåàëèñòè÷åñêîãî ìèðà" âûäâèíóòà â ïðîòèâîâåñ êîíöåïöèè "áåççàãîâîðî÷íîé êàïèòóëÿöèè".  òàêîé îáñòàíîâêå ïîäõîäèëà Àìåðèêà â 1944 ãîäó ê ïðåçèäåíòñêèì âûáîðàì.

Èçáèðàòåëüíàÿ êàìïàíèÿ 1944 ãîäà, ðàçâåðíóâøàÿñÿ â ðàçãàð ðåøàþùèõ ñðàæåíèé íà òåàòðàõ âîåííûõ äåéñòâèé, îáåðíóëîñü äëÿ ïðåçèäåíòîì òÿæêèì èñïûòàíèåì. Ïðåäñòîÿëî èçáðàíèå íà ÷åòâåðòûé ñðîê. ×òîáû ïðåîäîëåòü ýòîò ðóáåæ, íóæíî áûëî âûäâèíóòü íîâûå èäåè, ñïîñîáíûå ïðèâëå÷ü ìàññû èçáèðàòåëåé. Ïðåçèäåíò çàÿâèë, ÷òî îí îáäóìûâàåò ïðîãðàììó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðàÿ ïðèçâàíà ïðîäîëæèòü ýðó ðåôîðì. 11 ÿíâàðÿ 1944 ãîäà â ïîñëàíèè êîíãðåññó ïðåçèäåíò íàçâàë ðÿä ìåð, êîòîðûå äîëæíû áûëè ñïîñîáñòâîâàòü ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèè, ýòî çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãîîáëîæåíèè, êîíòðîëÿ íàä öåíàìè è ò. ä.

Ãëàâíîå ìåñòî â ïîñëàíèè áûëî óäåëåíî òàê íàçûâàåìîìó âòîðîìó áèëëþ î ïðàâàõ, â êîòîðîì ïðîâîçãëàøàëîñü äîñòèæåíèå "íîâîãî áàçèñà îáåñïå÷åíèÿ è ïðîöâåòàíèÿ" äëÿ âñåõ àìåðèêàíöåâ "áåç ðàçëè÷èÿ ïîëîæåíèÿ, ðàñîâîé è ðåëèãèîçíîé ïðèíàäëåæíîñòè ". Ïî óáåæäåíèþ Ðóçâåëüòà, ýòîò áàçèñ âêëþ÷àë ïðàâî íà ïîëåçíûé òðóä, ïðàâî çàðàáàòûâàòü íà ïðîïèòàíèå, îäåæäó, îòäûõ, ïðàâî ôåðìåðîâ èìåòü äîñòàòî÷íûå äîõîäû, ïðàâî êàæäîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ íà êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â óñëîâèÿõ, íå îãðàíè÷åííûõ äèêòàòîì ìîíîïîëèé, ïðàâî íà "ïðèëè÷íîå æèëèùå", íà îáðàçîâàíèå, íà ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè, ïî áîëåçíè, â ñâÿçè ñ áåçðàáîòèöåé è ò.ä.

Èçëîæåííûé â ôîðìå îáùèõ ïîæåëàíèé âòîðîé áèëëü î ïðàâàõ ïðåäñòàâëÿë ñîáîé ïåðå÷åíü äàëåêèõ öåëåé, íî áåññïîðíî ìîã ñòàòü çíàìåíåì øèðîêîãî äâèæåíèÿ çà ñîöèàëüíîå îáíîâëåíèå, ÷òî ñðàçó ïî÷óâñòâîâàëà ðåàêöèÿ, íàçâàâ ýòî "îïàñíîé õèìåðîé". Ïðåçèäåíò ïîäëèë ìàñëà â îãîíü çàÿâèâ, ÷òî óãðîçà áåçîïàñíîñòè íàöèè íàõîäèòñÿ ñïðàâà. "Åñëè ðåàêöèÿ âîçüìåò âåðõ, òî ìîæíî áóäåò îïðåäåëåííî ñêàçàòü: õîòÿ ìû è ðàçãðîìèëè âðàãîâ íà ïîëÿõ ñðàæåíèé çà ðóáåæàìè íàøåé ñòðàíû, çäåñü ìû äàëè îäåðæàòü âåðõ äóõó ôàøèçìà".


14 Çàâåðøåíèå âîéíû è íîâûå ïðîáëåìû.

Âûñàäêà â Ñåâåðíîé Ôðàíöèè 6 èþíÿ 1944 ãîäà âûçâàëà àêòèâèçàöèþ òåõ ñèë â ïðàâÿùåì êëàññå, êîòîðûå ìå÷òàëè çàêîí÷èòü âîéíó "àìåðèêàíñêèì ìèðîì" è ãîòîâû áûëè ïîéòè íà ñãîâîð ñ ãèòëåðîâöàìè íà îáùåé ïëàòôîðìå áîðüáû ñ "ìèðîâûì êîììóíèçìîì".

Âòîðàÿ Êâåáåêñêàÿ êîíôåðåíöèÿ (11 - 16 ñåíòÿáðÿ 1944 ãîäà ) âûãëÿäåëà êàê î÷åðåäíàÿ óñòóïêà ñèëàì, çàèíòåðåñîâàííûì â ðàñêîëå àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè. Î ïðèíÿòîì â Êâåáåêå ñîãëàøåíèÿõ ïî ïîëèòè÷åñêèì âîïðîñàì Ñîâåòñêîå ïðàâèòåëüñòâî íå ïîëó÷èëî ôàêòè÷åñêè íèêàêîé èíôîðìàöèè. Áîëåå òîãî, ïàìÿòíàÿ çàïèñêà âñòðå÷è 18 - 19 ñåíòÿáðÿ 1944 ãîäà â Ãàéä-Ïàðêå, ãäå Ðóçâåëüò è ×åð÷èëëü îáñóæäàëè áóäóùåå àòîìíîãî îðóæèÿ, ïðåäóñìàòðèâàëà ñîõðàíåíèå â ñåêðåòå îò Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñàìîãî ôàêòà ðàáîò ïî "Ìîíõåòòåíñêîìó ïðîåêòó".

Àìåðèêàíñêèé èñòîðèê Êèìáåëë ñ÷èòàåò, ÷òî âåñü õîä êîíôåðåíöèè (êâåáåêñêîé) è åå ðåøåíèÿ ïðîíèçàíû áëèçêîé ×åð÷èëëþ èäååé àíãëî-àìåðèêàíñêîãî ñîþçà è ãåãåìîíèåé â ìèðå. Èìåííî ýòà èäåÿ âëàäåëà òåìè îáùåñòâåííûìè ñèëàìè ÑØÀ, êîòîðûå ñäåëàëè ëîçóíã áîðüáû ñ "êîììóíèñòè÷åñêîé îïàñíîñòüþ" öåíòðàëüíûì ëîçóíãîì "ïîëèòè÷åñêîãî ãîäà".

Âñå ãðîì÷å áûëè ðå÷è, ïðèçûâàþùèå àäìèíèñòðàöèþ ðàññìàòðèâàòü Ñîâåòñêèé Ñîþç êàê áóäóùåãî âîåííîãî ïðîòèâíèêà. Óñèëèëàñü êðèòèêà ñî ñòîðîíû ëèáåðàëüíûõ ãðóïï ïëàíîâ Ðóçâåëüòà, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ òåñíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ÷åòûðåõ âåëèêèõ äåðæàâ (ÑÑÑÐ, Âåëèêîáðèòàíèè, ÑØÀ, Êèòàÿ) â öåëÿõ ñîõðàíåíèÿ ìèðà ïîñëå ïîáåäû.  ïóáëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ àíòèðóçâåëüòîâñêèõ ñèë âíîâü ñëûøàëñÿ ïîäòåêñò: Ãåðìàíèÿ äîëæíà ñòàòü ñîþçíèêîì â áóäóùèõ ïîëèòè÷åñêèõ êîìáèíàöèÿõ, ïðèçâàííûõ ñëóæèòü ïðîòèâîâåñîì Ñîâåòñêîìó Ñîþçó.

Ðóçâåëüò ïîíèìàë, ÷òî âñå ýòè ïðîåêòû òÿíóò ñòðàíó íàçàä ê äâàäöàòûì ãîäàì. Ñâîþ çàäà÷ó îí âèäåë â ðàçâåí÷àíèè êàìïàíèè çà îòêàç îò ó÷àñòèÿ ÑØÀ â áóäóùåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè áåçîïàñíîñòè. ×òî êàñàåòñÿ áóäóùåãî Ãåðìàíèè, òî ïðèçûâû ê "ìÿãêîìó îáðàùåíèþ" ñ íåé ïîäòîëêíóëè ïðåçèäåíòà ïðåäïðèíÿòü ðÿä øàãîâ ñ öåëüþ äîáèòüñÿ ñîâìåñòíî ñ ÑÑÑÐ óñòðàíåíèÿ âîåííîé óãðîçû ñî ñòîðîíû Ãåðìàíèè. Ðóçâåëüò çàÿâèë î íàìåðåíèè ÑØÀ ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè äåðæàâàìè îêêóïèðîâàòü Ãåðìàíèþ, äàáû íå ïîâòîðèòü îøèáêó 1918 ãîäà.

Íàñòóïàëà ðåøèòåëüíàÿ ôàçà èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè. Îïðîñû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïîêàçûâàëè, ÷òî íåñìîòðÿ íà çàìåòíîå ïàäåíèå âëèÿíèÿ äåìîêðàòîâ, ëè÷íûé àâòîðèòåò ïðåçèäåíòà îñòàâàëñÿ âûøå àâòîðèòåòà åãî ñîïåðíèêà - ðåñïóáëèêàíöà Äüþè.

Ñ öåëüþ äîñòèãíóòü ïåðåëîìà â íàñòðîåíèÿõ èçáèðàòåëåé Ðóçâåëüò ïðèáåãíóë ê èñïûòàííîìó ïðèåìó: ïåðåêëþ÷èòü âíèìàíèå íàöèè íà êðèòè÷åñêèé, ïîâîðîòíûé õàðàêòåð ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ, òðåáóþùèé ó÷åòà òðàãè÷åñêîãî îïûòà ïðåäâîåííûõ ëåò è íåîðäèíàðíûõ ñìåëûõ ðåøåíèé, îòðå÷åíèÿ îò ñòàðûõ äîãì. Ïî ìûñëè ïðåçèäåíòà ïðåäâîåííàÿ ïîëèòèêà ÑØÀ áûëà îøèáî÷íà, îøèáî÷íî ñàìîóñòðàíåíèå ïîñëå 1918 ãîäà îò îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè êîëëåêòèâíûìè óñèëèÿìè âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòðàí. Íåîáõîäèìî ñîçäàòü ïîñëå âîéíû Îáúåäèíåííûì Íàöèÿì íîâîãî ýôôåêòèâíîãî ìåõàíèçìà ïîääåðæàíèÿ ìèðà. Âñå ýòî òåñíî óâÿçûâàëîñü ñ îñîáûì çíà÷åíèåì äëÿ áóäóùåãî ìèðà äîáðîñîñåäñêèõ ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé.


15 Êðûìñêàÿ êîíôåðåíöèÿ.


Ïðåäëîæåíèå î âñòðå÷å â âåðõàõ ñ öåëüþ îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì, âñòàâøèõ íà çàêëþ÷èòåëüíîì ýòàïå âîéíû, ñäåëàíî Ðóçâåëüòîì â ïîñëàíèè Ñòàëèíó 19 èþëÿ 1944 ãîäà.

È. Ñòàëèí


 1944 ãîäó ñèëüíî àêòèâèçèðîâàëèñü òàéíûå êîíòàêòû âûñøèõ ÷èíîâ Ãåðìàíèè ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ñïåöñëóæá Àíãëèè è ÑØÀ, èìåâøèå öåëüþ ïðîòèâîäåéñòâîâàòü óêðåïëåíèþ àìåðèêàíî-ñîâåòñêèõ îòíîøåíèé è ñïîñîáñòâîâàòü çàêëþ÷åíèþ ñåïàðàòíîé ñäåëêè. Ïîêóøåíèå íà Ãèòëåðà 20 èþëÿ 1944 ãîäà è ñåêðåòíàÿ èíôîðìàöèÿ î äåìîêðàòè÷åñêèõ óáåæäåíèÿõ ðÿäà åãî ó÷àñòíèêîâ (è ïðåæäå âñåãî ïîëêîâíèêà ôîí Øòàóôåíáåðãà) óñèëèâàëè çàèíòåðåñîâàííîñòü âîåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ÑØÀ â óñòàíîâëåíèè êîíòàêòîâ ñ îïïîçèöèîííûìè Ãèòëåðó ãåíåðàëàìè Âåðìàõòà, ñêëîíÿþùèìèñÿ ê ñåïàðàòíîìó ìèðó ñ çàïàäíûìè ñîþçíèêàìè íà óñëîâèÿõ ðàçðûâà ñ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì è ïðåäîòâðàùåíèÿ "áîëüøåâèçàöèè Åâðîïû".

Çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà àêòèâèçàöèþ ñèë, ïðîòèâîäåéñòâóþùèõ óêðåïëåíèþ ñîâåòñêîþ - àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé, îêàçûâàëà àíãëèéñêàÿ äèïëîìàòèÿ. Ïîëíåå âñåãî â ïåðèîä ïîäãîòîâêè ßëòèíñêîé êîíôåðåíöèè îëèöåòâîðÿâøàÿ ëèíèþ íà îñëàáëåíèå êîàëèöèîííûõ óñèëèé è íà ðåâèçèþ ðàíåå ñîãëàñîâàííûõ ðåøåíèé.

Çàìåòíî âîçðîñëî äàâëåíèå íà Áåëûé äîì ñî ñòîðîíû ïðàâîãî êðûëà êîíãðåññà è êîíñåðâàòèâíûõ îðãàíîâ ïå÷àòè, íåèçìåííî ðàññìàòðèâàâøèõ Ñîâåòñêèé Ñîþç â êà÷åñòâå ïîòåíöèàëüíîãî âðàãà. Ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ âûáîðîâ â íîÿáðå 1944 ãîäà êàìïàíèÿ çà ïåðåñìîòð âíåøíåé ïîëèòèêè íàáèðàëà ñèëó. Ïîýòîìó â òåëåãðàììå ê Ñòàëèíó Ðóçâåëüò âûñêàçûâàëñÿ çà ñêîðåéøóþ âñòðå÷ó â âåðõàõ. Âàæíî áûëî çàêðåïèòü âî âíåøíåïîëèòè÷åñêîì êóðñå ÑØÀ ïîçèòèâíûå ñäâèãè â îòíîøåíèÿõ ñ ÑÑÑÐ, äîñòèãíóòûå ñ ìîìåíòà èõ âîññòàíîâëåíèÿ â 1933 ãîäó è ïîëó÷èâøèå ðàçâèòèå â ãîäû âîéíû.

Ïðèñòàëüíî ñëåäÿ çà ðàñòóùåé íàñòóïàòåëüíîé ìîùüþ ñîâåòñêèõ âîéñê, çà òåì êàê øèðèòñÿ ìåæäóíàðîäíîå ïðèçíàíèå ðåøàþùåãî âêëàäà èõ â ïîáåäó, óëàâëèâàÿ íàñòðîåíèÿ áîëüøèíñòâà àìåðèêàíñêîãî íàðîäà, ñòðåìèâøåãîñÿ ê ïðî÷íîìó ìèðó, Ðóçâåëüò ïîñòåïåííî è íå áåç âíóòðåííèõ êîëåáàíèé ïðèõîäèë ê âûâîäó î íàçðåâøåé ïåðåñòðîéêå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå ñîòðóäíè÷åñòâà ñòðàí ñ ðàçëè÷íûì îáùåñòâåííûì ñòðîåì.

Ðåàëèçì Ðóçâåëüòà ïîëîæèòåëüíî ñêàçàëñÿ íà èòîãàõ êîíôåðåíöèè ïî ñîçäàíèþ "Âñåîáùåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè áåçîïàñíîñòè", êîòîðàÿ ïðîõîäèëà â Äóìáàðòîí-Îêñå â àâãóñòå - ñåíòÿáðå 1944 ãîäà è ãäå ïðèíöèï åäèíîãëàñèÿ âåëèêèõ äåðæàâ ïîëó÷èë ñâîå ïîäòâåðæäåíèå.

Ïðîÿâëÿÿ äâîéñòâåííîñòü, Ðóçâåëüò íèêàê íå ìîã ïîëíîñòüþ ðàññòàòüñÿ ñ èäååé ëèäåðñòâà â ïîñëåâîåííîì ìèðå, ïîíèìàÿ âìåñòå ñ òåì, ÷òî îòíîøåíèÿ ÑÑÑÐ è ÑØÀ äîëæíû ïîêîèòñÿ íà äîñòàòî÷íî ïðî÷íûõ îñíîâàõ, ïîïûòêè ðàñøàòàòü êîòîðûå îáîéäóòñÿ äîðîãî â ïëàíå áëèæàéøèõ è äîëãîâðåìåííûõ öåëåé ñîþçíèêîâ.

Êîíòóðû ðåøåíèé íà ïðåäñòîÿùåé Êðûìñêîé êîíôåðåíöèè âûðèñîâûâàëèñü äëÿ Ðóçâåëüòà êàê ïðîèçâîäíîå îò òðåçâîãî ó÷åòà ìåíÿþùåéñÿ îáñòàíîâêè - âîåííîé, ñòðàòåãè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, äèïëîìàòè÷åñêîé, ìîðàëüíîé. Ôàêòîð íàëè÷èÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, îäåðæàííûå èì ðåøàþùèå ïîáåäû èìåëè äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå â ýòîì àíàëèçå. Íè î êàêîé "ïîñïåøíîñòè" â ïîäãîòîâêå Áåëîãî äîìà ê Êðûìñêîé êîíôåðåíöèè èëè îá "èíòåëëåêòóàëüíîé íåìîùè" ïîðàæåííîãî íåäóãîì ïðåçèäåíòà, îêàçàâøåãîñÿ ÿêîáû æåðòâîé "ðóññêîãî êîâàðñòâà" â ßëòå, î ÷åì òâåðäÿò ñòîðîííèêè ðåâèçèè ïðèíÿòûõ òàì ðåøåíèé, è ðå÷è áûòü íå ìîæåò. Îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà íà ïðåäñòîÿùåé êîíôåðåíöèè ïðåäñòàâëÿë ñîáîé äëÿ Ðóçâåëüòà "ôàêòîð ×åð÷èëëÿ" èëè "òðóäíîñòè ñ ×åð÷èëëåì", êîòîðûé êàê ñ÷èòàë Ðóçâåëüò âñå áîëåå è áîëåå ñïîëçàë ê ìûøëåíèþ äåâÿòíàäöàòîãî âåêà, âìåñòî òîãî ÷òîáû âèäåòü ìèð òàêèì, êàêèì îí áûë ê êîíöó âîéíû.

Ôðàíêëèí Ðóçâåëüò - ïîëèòèê-ðåàëèñò, è ñòîðîííèêè ðóçâåëüòîâñêîé ëèíèè íà Êðûìñêîé êîíôåðåíöèè åùå ðàç ìîãëè óáåäèòüñÿ, ÷òî åäèíñòâåííûé ïóòü ê ïîáåäîíîñíîìó çàâåðøåíèþ âîéíû è îáåñïå÷åíèþ ïðî÷íûõ îñíîâ ïîñëåâîåííîãî ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ - ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîäîëæåíèå è ðàçâèòèå ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Íà Êðûìñêîé êîíôåðåíöèè áûë äîñòèãíóò òðåõñòîðîííèé êîíñåíñóñ - ðåä÷àéøåå ÿâëåíèå äëÿ êîíôåðåíöèè ïîäîáíîãî ðîäà. Ãëàâíûì ñîäåðæàíèåì êîíôåðåíöèè áûëè âîïðîñû î ïîñëåâîåííîì óñòðîéñòâå ìèðà îá Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, î ñîâìåñòíûõ äåéñòâèÿõ ïðîòèâ ßïîíèè, áåç ÷åãî âîéíà íà Äàëüíåì Âîñòîêå ìîãëà çàòÿíóòüñÿ íà 2 - 3 ãîäà è ïðèâåñòè ê îãðîìíûì ëþäñêèì è ìàòåðèàëüíûì ïîòåðÿì.

Ïîñëåäíåå âûñòóïëåíèå Ðóçâåëüòà ïåðåä êîíãðåññîì ñîñòîÿëîñü 1 ìàðòà 1945 ãîäà. Ýòî áûë îò÷åò î Êðûìñêîé êîíôåðåíöèè è ðàçìûøëåíèÿ î öåëÿõ âíåøíåé ïîëèòèêè ÑØÀ. Ýòî âûñòóïëåíèå áûëî åùå è ïðåäóïðåæäåíèåì ïðîòèâ ñòîëåòèÿìè êóëüòèâèðóåìîãî ñëåïîãî ñîáëàçíà, ïðèáåãàÿ ê ñèëå è âîåííî-áëîêîâîé ïîëèòèêå, ðåøàòü ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû áåç ó÷åòà èíòåðåñîâ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà â öåëîì. "Ìèð, êîòîðûé ìû ñòðîèì, íå ìîæåò áûòü àìåðèêàíñêèì èëè áðèòàíñêèì ìèðîì, ðóññêèì, ôðàíöóçñêèì èëè êèòàéñêèì ìèðîì. Îí íå ìîæåò áûòü ìèðîì áîëüøèõ èëè ìèðîì ìàëûõ ñòðàí. Îí äîëæåí áûòü ìèðîì, áàçèðóþùèìñÿ íà ñîâìåñòíîì óñèëèè âñåõ ñòðàí. Êðûìñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ïðèçâàíà îáîçíà÷èòü êîíåö îäíîñòîðîííèõ äåéñòâèé, çàìêíóòûõ áëîêîâ, ñôåð âëèÿíèÿ, áàëàíñà ñèë è âñåõ äðóãèõ ïîäîáíûõ ìåòîäîâ, êîòîðûå èñïîëüçîâàëèñü âåêàìè è âñåãäà áåçóñïåøíî. Ìû ïðåäëàãàåì ïîñòàâèòü íà èõ ìåñòî âñåìèðíóþ îðãàíèçàöèþ, êîòîðàÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå îáúåäèíèëà áû âñå ìèðîëþáèâûå íàöèè". Èäåÿ ñïðàâåäëèâîãî ìèðà "äëÿ âñåõ" óæèâàëàñü ó Ðóçâåëüòà ñ ïðèçíàíèåì ëèäèðóþùåé ðîëè ÑØÀ â ìèðîâûõ äåëàõ. Çà èñõîäíûé ïðèíèìàëñÿ ôàêò ðåçêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îñëàáëåíèÿ âñåõ ñòðàí è ïðåâðàùåíèÿ ÑØÀ â "îáðàçåö" ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îñòàëüíîãî ìèðà, â ñâîåãî ðîäà ýòàëîí äëÿ ïîäðàæàíèÿ, ÷òî ïîäðàçóìåâàëî îäíîâðåìåííî è îòíîøåíèÿ çàâèñèìîñòè. Âñå ýòî äîëæíû áûëè âåí÷àòü ìíîãî÷èñëåííûå âîåííûå áàçû ÑØÀ, à òàêæå òîðãîâàÿ è ôèíàíñîâàÿ ýêñïàíñèÿ.

Ê âåñíå 1945 ãîäà àòîìíûé "Ìàíõåòòåíñêèé ïðîåêò" óñïåë ïðèîáðåñòè ÷åðòû çëîâåùåé ðåàëüíîñòè. Åùå â 1944 ãîäó ïî èíèöèàòèâå äàòñêîãî ôèçèêà Íèëüñà Áîðà âîçíèêëà èäåÿ: ðàäè ñîõðàíåíèÿ äîâåðèÿ ìåæäó ñîþçíèêàìè èíôîðìèðîâàòü Ñîâåòñêèé Ñîþç î âåäóùèõñÿ ðàáîòàõ ïî ñîçäàíèþ àòîìíîé áîìáû. Òåì íå ìåíåå Ðóçâåëüò äàë ñåáÿ óãîâîðèòü ×åð÷èëëþ íå èíôîðìèðîâàòü Ñîâåòñêèé Ñîþç, ÷òî è áûëî çàôèêñèðîâàíî â ïàìÿòíîé çàïèñêå, ïîäïèñàííîé ×åð÷èëëåì è Ðóçâåëüòîì 19 ñåíòÿáðÿ 1944 ãîäà â Ãàéä-Ïàðêå. Ñëåäóåò ñ÷èòàòü, ÷òî Ðóçâåëüò, òàêæå êàê è ×åð÷èëëü ïðèäåðæèâàëñÿ æåñòêîé ëèíèè, îòâåðãàÿ èäåþ ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðîëÿ íàä àòîìíûì îðóæèåì íà îñíîâå ðàâíîïðàâíîãî ó÷àñòèÿ â íåì âñåõ ñòðàí àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè.

Âíåøíåïîëèòè÷åñêèé êóðñ Ðóçâåëüòà è "äóõ ßëòû" ïîäâåðãàëèñü íåïðåðûâíûì íàïàäêàì.


16 Áåðíñêèé èíöèäåíò.

Âåñíîé 1945 ãîäà íà äîëþ ÷åñòíûõ ñîþçíè÷åñêèõ îòíîøåíèé âûïàëè íîâûå èñïûòàíèÿ. Îäíèì èç íèõ ñòàë òàê íàçûâàåìûé "Áåðíñêèé èíöèäåíò".  Áåðíå âåëèñü òàéíûå ïåðåãîâîðû ãåíåðàëà ÑÑ Êàðëà Âîëüôà è ðåçèäåíòà ðàçâåäûâàòåëüíûõ ñëóæá ÑØÀ Àëëåíà Äàëëåñà. Ýòèì ïåðåãîâîðàì ïðåäøåñòâîâàëà ñ ÿíâàðÿ 1945 ãîäà äëèòåëüíàÿ èñòîðèÿ òàéíûõ êîíòàêòîâ ýìèññàðîâ àìåðèêàíñêîé è àíãëèéñêîé ðàçâåäîê ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè "òðåòüåãî ðåéõà" â Èòàëèè.  õîäå ýòèõ êîíòàêòîâ ðå÷ü øëà î "ñïàñåíèè Çàïàäíîé öèâèëèçàöèè" ïóòåì îòêðûòèÿ âòîðîãî ôðîíòà. Ñî ñòîïðîöåíòíîé óâåðåííîñòüþ ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ïðåçèäåíò Ðóçâåëüò çíàë îá ýòîì. Îá ýòèõ ïåðåãîâîðàõ ñòàëî èçâåñòíî è â Ìîñêâå.  ìàðòå 1945 ãîäà ïîñëåäîâàë ïî ýòîìó ïîâîäó èíòåíñèâíûé îáìåí ïîñëàíèÿìè ìåæäó Ñòàëèíûì è Ðóçâåëüòîì. Ñòàëèí ðàñöåíèâàë ýòè äåéñòâèÿ êàê òÿæêîå íàðóøåíèå ñîþçíè÷åñêîãî äîëãà. Ðóçâåëüò â ñâîþ î÷åðåäü ïûòàëñÿ êàê-òî ñíèçèòü ýôôåêò ýòèõ ðàçîáëà÷åíèé, ññûëàÿñü íà "ìàëîçíà÷èòåëüíîñòü" èíöèäåíòà èëè ïðåäïîëàãàÿ ïðîâîêàöèè ãèòëåðîâñêîé ðàçâåäêè, ïûòàâøåéñÿ òàêèì îáðàçîì âíåñòè ðàçäîð ìåæäó ñîþçíèêàìè. Ýòà òàéíàÿ èíòðèãà àìåðèêàíñêîé è àíãëèéñêîé ñïåöñëóæá áûëà çàòåÿíà â ðàñ÷åòå íà ïîëèòè÷åñêóþ âûãîäó, êîòîðóþ çàïàäíûå ñîþçíèêè íàäåÿëèñü èçâëå÷ü, âíîâü ïðèáåãàÿ ê "àëüòåðíàòèâíîé âîåííîé ñòðàòåãèè". Òàêæå êàê è ðàíüøå, åå ñóòü ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû ñ íàèìåíüøèìè èçäåðæêàìè, èñïîëüçóÿ ãîòîâíîñòü èçâåðèâøèõñÿ â ïîáåäå Ãèòëåðà âîåííûõ è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé "òðåòüåãî ðåéõà" îòêðûòü çàïàäíûé ôðîíò, ïðîäâèíóòüñÿ äàëåêî âïåðåä íà âîñòîê è âçÿòü ïîä ñâîé êîíòðîëü âñþ òåððèòîðèþ öåíòðàëüíîé Åâðîïû.

 ýòî âðåìÿ ñ 29 ìàðòà Ðóçâåëüò íàõîäèëñÿ â Óîðèì-Ñïðèíãñ (øòàò Äæîðæèÿ), îí òàì îòäûõàë è ãîòîâèëñÿ ê âûñòóïëåíèþ íà ó÷ðåäèòåëüíîé êîíôåðåíöèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â Ñàí-Ôðàíöèñêî.

Ïî ïîâîäó ýòîãî èíöèäåíòà Ðóçâåëüò îòïðàâèë Ñòàëèíó ñëåäóþùóþ òåëåãðàììó: "Áëàãîäàðþ Âàñ çà Âàøå èñêðåííåå ïîÿñíåíèå ñîâåòñêîé òî÷êè çðåíèÿ â îòíîøåíèè áåðíñêîãî èíöèäåíòà, êîòîðûé, êàê ñåé÷àñ ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïîáëåê è îòîøåë â ïðîøëîå, íå ïðèíåñÿ êàêîé-ëèáî ïîëüçû. Âî âñÿêîì ñëó÷àå íå äîëæíî áûòü âçàèìíîãî íåäîâåðèÿ è íåçíà÷èòåëüíûå íåäîðàçóìåíèÿ òàêîãî õàðàêòåðà íå äîëæíû âîçíèêàòü â áóäóùåì. ß óâåðåí, ÷òî, êîãäà íàøè àðìèè óñòàíîâÿò êîíòàêò â Ãåðìàíèè è îáúåäèíÿòñÿ â ïîëíîñòüþ êîîðäèíèðîâàííîì íàñòóïëåíèè, íàöèñòñêèå àðìèè ðàñïàäóòñÿ".

Òåëåãðàììà áûëà ïîñëàíà 12 àïðåëÿ èç Áåëîãî äîìà â Ìîñêâó Ãàððèìàíó è îäíîâðåìåííî â Ëîíäîí ×åð÷èëëþ. ×åðåç êîðîòêèé ïðîìåæóòîê âðåìåíè, â òîò æå äåíü, ïðèøëà øèôðîâêà îò Ãàððèìàíà ñ ïðåäëîæåíèåì îïóñòèòü ñëîâî "íåçíà÷èòåëüíûå". Ðóçâåëüò îòâåòèë áåç ïðîìåäëåíèÿ è â òîíå, íå òåðïÿùåì âîçðàæåíèé: "ß ïðîòèâ òîãî, ÷òîáû âû÷åðêíóòü ñëîâî "íåçíà÷èòåëüíûå", ïîòîìó ÷òî ÿ ñ÷èòàþ áåðíñêîå íåäîðàçóìåíèå íåçíà÷èòåëüíûì èíöèäåíòîì".

Ýòî áûëè ïîñëåäíèå ïîñëàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ðóçâåëüòà.


17 Ñìåðòü ïðåçèäåíòà - óòðàòà äëÿ Àìåðèêè.

11 àïðåëÿ íåîæèäàííî îêàçàëîñü íàñûùåííûì ñîáûòèÿìè. Ïîìèìî ÷òåíèÿ ïðèáûâøèõ ñ ïî÷òîé äåëîâûõ áóìàã, îáäóìûâàíèÿ ðå÷è ïî ñëó÷àþ Äíÿ ïàìÿòè Äæåôôåðñîíà è ïîäãîòîâêè äèïëîìàòè÷åñêèõ äåïåø îí áûë çàïîëíåí äî îòêàçà "ìåëî÷àìè", êàæäàÿ èç êîòîðûõ áûëà âàæíà ñàìà ïî ñåáå. Íå ïðîñòûì äåëîì áûëî óòðÿñòè ñ ïðåññ-ñåêðåòàðåì Õàññåòîì ðàáî÷èé êàëåíäàðü äî êîíöà àïðåëÿ (ïðåçèäåíò ïðåäïîëàãàë óåõàòü èç Óîðì-Ñïðèíãñà â ñðåäó, 18 àïðåëÿ, ïðîáûòü äåíü â Âàøèíãòîíå, à çàòåì îòïðàâèòüñÿ ïîåçäîì â Ñàí-Ôðàíöèñêî). Íà óòðî ñëåäóþùåãî äíÿ Ðóçâåëüò íàçíà÷èë ñòåíîãðàôèðîâàíèå ñâîåé ðå÷è ïåðåä ó÷àñòíèêàìè ó÷ðåäèòåëüíîé êîíôåðåíöèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Âå÷åðîì â ìàëîì Áåëîì äîìå ïîÿâèëñÿ ìèíèñòð ôèíàíñîâ Ãåíðè Ìîðãåíòàó, çàíÿâøèé ïðåçèäåíòà òðóäíûì ðàçãîâîðîì î áóäóùåì Ãåðìàíèè. Âíåçàïíî îáîðâàâ áåñåäó â òîì ìåñòå, ãäå Ìîðãåíòàó âåðíóë åãî ê ïëàíó ðàñ÷ëåíåíèÿ Ãåðìàíèè, ïðåçèäåíò ïåðåâåë åå â èíîå ðóñëî, â îáëàñòü âîñïîìèíàíèé. Ðàññòàâàÿñü Ðóçâåëüò äðóæåñêè èçâèíèëñÿ çà êðàòêîñòü áåñåäû, ñîñëàâøèñü íà ïðåäñòîÿùèå çàâòðà âñòðå÷è. Åìó õîòåëîñü âûñïàòüñÿ ïåðåä òåì, êàê óòðîì ñëåäóþùåãî äíÿ åãî ðàçáóäÿò ñåêðåòàðè ñ âñåãäàøíåé ïîðöèåé óòðåííåé ïî÷òû.

12 àïðåëÿ íà÷àëîñü, êàê îáû÷íî, ÷òåíèåì ãàçåò. Îíè ñîîáùàëè î âçÿòèè Âåíû ðóññêèìè è î áîÿõ ìàðøàëà Æóêîâà â 40 ìèëÿõ îò Áåðëèíà, î äîáðîâîëüíîé ñäà÷å â ïëåí ñîòåí òûñÿ÷ ãåðìàíñêèõ ñîëäàò íà Çàïàäíîì ôðîíòå è î áîÿõ àíãëî-àìåðèêàíöåâ â îêðåñòíîñòÿõ Áîëîíüè. Çàòåì ñåàíñ ñ õóäîæíèöåé Øóìàòîâîé, çàêàí÷èâàþùåé ïîðòðåò ïðåçèäåíòà. Âñå âðåìÿ ñîõðàíÿòü íåïîäâèæíóþ ïîçó áûëî äåëîì óòîìèòåëüíûì.  êîðîòêèå ïðîìåæóòêè Ðóçâåëüò ïîäïèñûâàë äåëîâûå áóìàãè è ïåðåáðàñûâàëñÿ äâóìè-òðåìÿ ñëîâàìè ñ îêðóæàþùèìè. Âñå âîñïðèíÿëè êàê øóòêó åãî ðåïëèêó î æåëàíèè ïîäàòü â îòñòàâêó ñ ïîñòà ïðåçèäåíòà. Âîïðîñ ïðèñóòñòâîâàâøåé òóò æå åãî ðîäñòâåííèöû Ëàóðû Äåëàíî: "Âû ýòî ñåðüåçíî ? È ÷òî æå Âû áóäåòå äåëàòü ?" - íå çàñòàë åãî âðàñïëîõ. "ß áû õîòåë âîçãëàâèòü Îðãàíèçàöèþ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé", - îòâåòèë Ðóçâåëüò.

Ãäå-òî ñðàçó ïîñëå 1 ÷àñà äíÿ 12 àïðåëÿ 1945 ãîäà îí âíåçàïíî ïî÷óâñòâîâàë "óæàñíóþ ãîëîâíóþ áîëü", à çàòåì ïîòåðÿë ñîçíàíèå.  3 ÷àñà ïðåçèäåíò ÑØÀ óìåð. Óõîä èç æèçíè Ðóçâåëüòà íàêàíóíå èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé ðåøàþùåãî çíà÷åíèÿ áûë âîñïðèíÿò êàê òÿæåëàÿ óòðàòà ïðåæäå âñåãî äëÿ òðóäíîãî äåëà âûðàáîòêè íîâîé ôèëîñîôèè áåçîïàñíîñòè â óñëîâèÿõ äåéñòâèÿ óæå ïðîÿâèâøèõñÿ, íî åùå íå ïîçíàííûõ äî êîíöà ãëîáàëüíûõ ôàêòîðîâ ðàçâèòèÿ - ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, íàöèîíàëüíûõ, âîåííûõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ. Ïëîòü îò ïîëòè ñâîåãî êëàññà - êëàññà àìåðèêàíñêîé áóðæóàçèè, îí â òîæå âðåìÿ áûë è ïðîäóêòîì ñâîåãî âðåìåíè, îòìå÷åííîãî äèíàìè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè, ïîäðûâîì ïîçèöèé ìèðîâîãî êàïèòàëèçìà, êðóòîé ëîìêîé ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð, óãëóáëåíèåì ðåâîëþöèîííûõ ïðîöåññîâ, âîçíèêøåé óãðîçîé äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà ñî ñòîðîíû èìïåðèàëèñòè÷åñêîé ðåàêöèè è âîèíñòâóþùåãî ìèëèòàðèçìà.

Òî, ÷òî âíåñ Ôðàíêëèí Ðóçâåëüò êàê äàëüíîâèäíûé ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü è äèïëîìàò â àìåðèêàíñêóþ ïîëèòèêó (èìåÿ â âèäó åå ïðàêòè÷åñêèé è èäåîëîãè÷åñêèé àñïåêòû), ïðè âñåé íåîäíîçíà÷íîñòè ýòîãî âêëàäà îáåñïå÷èëè åìó îñîáîå ìåñòî â íàöèîíàëüíîé èñòîðèè ðÿäîì ñ Âàøèíãòîíîì, Äæåôôåðñîíîì è Ëèíêîëüíîì. Î ðîëè æå Ðóçâåëüòà â ñòàíîâëåíèè ïîçèòèâíîé òðàäèöèè â ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèÿõ ìîæíî ñêàçàòü ñëîâàìè Ã. Ãîïêèíñà. "Ðóçâåëüò... - ãîâîðèë îí íà âñòðå÷å ñ ñîâåòñêèìè ðóêîâîäèòåëÿìè â Ìîñêâå â ìàå 1945 ãîäà, - íå óïóñêàë èç âèäó òîãî ôàêòà, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå è ãåîãðàôè÷åñêèå èíòåðåñû Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è ÑØÀ íå ñòàëêèâàþòñÿ. Êàçàëîñü, ÷òî îáå ñòðàíû ïðî÷íî âñòàëè íà ïóòü, è íî, Ãîïêèíñ, óâåðåí, ÷òî Ðóçâåëüò áûë â ýòîì óáåæäåí, êîòîðûé âåäåò ê ðàçðåøåíèþ ìíîãèõ òðóäíûõ è ñëîæíûõ ïðîáëåì, êàñàþùèõñÿ íàøèõ îáåèõ ñòðàí è îñòàëüíîãî ìèðà. Øëà ëè ðå÷ü î òîì, êàê ïîñòóïèòü ñ Ãåðìàíèåé èëè ñ ßïîíèåé, èëè î êîíêðåòíûõ èíòåðåñàõ îáåèõ ñòðàí íà Äàëüíåì Âîñòîêå, èëè î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè áåçîïàñíîñòè, èëè, è ýòî íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü, î äëèòåëüíûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Ñîâåòñêèì Ñîþçîì - Ðóçâåëüò áûë óáåæäåí, ÷òî âñå ýòè âîïðîñû ìîãóò áûòü ðàçðåøåíû è ÷òî â ýòîì åãî ïîääåðæèò àìåðèêàíñêèé íàðîä."



18 Ñïèñîê ëèòåðàòóðû.


1) Ìàëüêîâ Â. Ë. "Ôðàíêëèí Ðóçâåëüò". -Ìîñêâà: "Ìûñëü", 1988. - 350 ñ.

0